云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 邵素軍

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我國(guó)對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí)是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷進(jìn)步和完善的，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展，我國(guó)在社會(huì)生產(chǎn)力水平和人民群眾需求這兩個(gè)方面都發(fā)生了新的重大變化，習(xí)近平總書記準(zhǔn)確地把握我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化不斷變化的特點(diǎn)，提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的時(shí)代。

縱觀人類歷史，經(jīng)濟(jì)是不斷發(fā)展的，呈現(xiàn)不同的階段性特征。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家基于不同的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行了不同的劃分。對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的劃分可以追溯到亞當(dāng)·斯密，斯密把社會(huì)發(fā)展劃分為四個(gè)階段：狩獵時(shí)期，放牧?xí)r期，農(nóng)業(yè)時(shí)期和商業(yè)時(shí)期。德國(guó)李斯特在斯密的基礎(chǔ)上把商業(yè)時(shí)期分為農(nóng)工業(yè)時(shí)期和農(nóng)工商時(shí)期，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為五個(gè)階段。馬克思基于人的發(fā)展，將人類社會(huì)發(fā)展階段劃分為原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義社會(huì)、社會(huì)主義社會(huì)和最終的共產(chǎn)主義社會(huì)六個(gè)階段。與馬克思的劃分相對(duì)照，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主導(dǎo)部門的區(qū)分，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為傳統(tǒng)社會(huì)階段、起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾高消費(fèi)階段和追求生活質(zhì)量階段六個(gè)階段。經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特根據(jù)不同的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織部門和不同的公司戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為四個(gè)階段：要素驅(qū)動(dòng)階段、投資驅(qū)動(dòng)階段、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。

隨著工業(yè)化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性得到世界各國(guó)的認(rèn)可，對(duì)工業(yè)化發(fā)展階段成為了研究重點(diǎn)。錢納里等人從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程的角度將工業(yè)化劃分為三個(gè)階段六個(gè)時(shí)期。第一階段為以初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的工業(yè)化前期階段；第二階段為工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段；第三階段為工業(yè)化完成后的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)。霍夫曼根據(jù)近20個(gè)國(guó)家的時(shí)間系列數(shù)據(jù)分析了制造業(yè)中消費(fèi)資料工業(yè)和資本資料工業(yè)的比例關(guān)系并提出“霍夫曼系數(shù)”(消費(fèi)資料工業(yè)產(chǎn)值與資本資料工業(yè)產(chǎn)值之比)。將工業(yè)化過(guò)程分為四個(gè)階段，表明隨著工業(yè)化的發(fā)展工業(yè)的重心逐漸從輕工業(yè)(主要生產(chǎn)消費(fèi)資料)為主轉(zhuǎn)向以重工業(yè)(主要生產(chǎn)資本資料)為主。

克拉克通過(guò)勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移的研究認(rèn)為：隨著一國(guó)人均國(guó)民收人水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國(guó)民收人水平達(dá)到一定水平后勞動(dòng)力將從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)這一規(guī)律把工業(yè)發(fā)展分為三個(gè)階段，即農(nóng)業(yè)為主、工業(yè)為主和服務(wù)業(yè)為主的階段。

綜上所述，對(duì)于人類發(fā)展階段和工業(yè)化階段，理論界并沒(méi)有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)更是前無(wú)古人的創(chuàng)舉，習(xí)近平關(guān)于中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入時(shí)代的論述正是基于對(duì)社會(huì)主義實(shí)踐的深刻認(rèn)識(shí)而提出的。這個(gè)新時(shí)代既是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新階段人民群眾需求的響應(yīng)。

1 能力與社會(huì)發(fā)展

上述各種社會(huì)發(fā)展階段的劃分有其合理性，但相關(guān)指標(biāo)并不能準(zhǔn)確反映一國(guó)的發(fā)展階段和真正的發(fā)展水平，一國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)從根本上而言與能力的提升息息相關(guān)，能力的發(fā)展推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署(UNDP)的定義，能力是指“執(zhí)行功能、解決問(wèn)題和設(shè)立并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力”。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的能力總體而言可以分為三種：技術(shù)能力、社會(huì)能力和國(guó)家能力，每種能力在國(guó)家不同的發(fā)展階段起著不同的作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并形成了國(guó)家階段性的特征。

1.1 技術(shù)能力與社會(huì)發(fā)展

技術(shù)能力分為企業(yè)層面的技術(shù)能力和國(guó)家層面的技術(shù)能力。企業(yè)層面的技術(shù)能力是企業(yè)在技術(shù)產(chǎn)生和應(yīng)用過(guò)程中體現(xiàn)出的綜合能力，包括產(chǎn)品研發(fā)能力、生產(chǎn)工藝改進(jìn)能力、技術(shù)知識(shí)或信息的獲取與儲(chǔ)備能力，以及在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的組織能力等。

國(guó)家技術(shù)能力不是企業(yè)技術(shù)能力的簡(jiǎn)單加總。馬丁·費(fèi)萊斯曼和克尼斯·肯首次提出國(guó)家技術(shù)能力概念，認(rèn)為技術(shù)能力是戰(zhàn)后日本等國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)不均衡增長(zhǎng)的主要原因。國(guó)家技術(shù)能力是衡量一個(gè)國(guó)家引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新然后擴(kuò)散開(kāi)來(lái)的一個(gè)過(guò)程，國(guó)家從外界獲取先進(jìn)的信息和技術(shù)，并結(jié)合內(nèi)部自身所具有的知識(shí)，消化吸收創(chuàng)造出新的信息與技術(shù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新和擴(kuò)散，同時(shí)又可以使技術(shù)與知識(shí)得到儲(chǔ)備和積累的能力。

縱觀世界歷史，技術(shù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的例子不勝枚舉。亞當(dāng)·斯密認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力在于勞動(dòng)分工、資本積累和技術(shù)進(jìn)步。熊彼特認(rèn)為科學(xué)技術(shù)形成的創(chuàng)新是一種促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。索洛通過(guò)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析，認(rèn)為長(zhǎng)期增長(zhǎng)是由勞動(dòng)力增加和技術(shù)進(jìn)步?jīng)Q定的，技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力質(zhì)量的提高比增加資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用更大。

1.2 社會(huì)能力與社會(huì)發(fā)展

社會(huì)能力這個(gè)概念最早由大川一司和羅索夫斯基(1973)提出，用來(lái)指代一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、縮小技術(shù)差距所需要具備的相關(guān)要素，它通常包括一國(guó)總體教育和技術(shù)能力的水平，商業(yè)、工業(yè)和金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用和融通現(xiàn)代大規(guī)模業(yè)務(wù)的能力；影響風(fēng)險(xiǎn)、激勵(lì)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的回報(bào)以及超越金錢和財(cái)富的社會(huì)地位的政治與社會(huì)特征。

阿伯拉莫維茨在強(qiáng)調(diào)社會(huì)能力方面發(fā)揮了特別的影響力，他認(rèn)為社會(huì)能力主要由一個(gè)國(guó)家的技術(shù)研發(fā)能力、政治、商業(yè)、工業(yè)以及金融體系所組成。他認(rèn)為西歐在二戰(zhàn)后之所以能夠成功實(shí)現(xiàn)對(duì)美國(guó)的技術(shù)追趕，憑借的正是社會(huì)能力的提高，并且提出了著名的“追趕理論”，認(rèn)為一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始水平與其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都是呈反向關(guān)系的，但是要把握潛在與現(xiàn)實(shí)的區(qū)別，后發(fā)國(guó)家技術(shù)差距的存在，并不會(huì)自然形成增長(zhǎng)潛力，而是技術(shù)缺口與社會(huì)能力二者共同決定了一個(gè)國(guó)家經(jīng)由趕超提高生產(chǎn)率潛能的大小。

路易斯·普特曼認(rèn)為社會(huì)能力指社會(huì)成員的綜合知識(shí)，規(guī)范和行為處置。其基礎(chǔ)包括通過(guò)教育，培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)獲得的人力資本以及集體掌握知識(shí)的能力。它還取決于無(wú)形資產(chǎn)，如工作倫理，團(tuán)隊(duì)忠誠(chéng)和社會(huì)信任等。他通過(guò)歷史比較的方法，分析了社會(huì)能力在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用，認(rèn)為社會(huì)能力是一個(gè)強(qiáng)大的、持續(xù)的、直接的增長(zhǎng)決定因素。

制度也是社會(huì)能力重要的組成部分，新制度學(xué)派的制度決定論認(rèn)為，人類社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)和所有個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為，都可以放置在制度框架內(nèi)進(jìn)行分析，微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體行為、要素發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都受制于制度發(fā)展，當(dāng)然相關(guān)制度的發(fā)揮必須有配套因素。例如坦桑尼亞、莫桑比克和馬拉維等國(guó)家已經(jīng)采取了民主的政治制度，并改變了它們的經(jīng)濟(jì)制度，以提高其公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，但由于數(shù)千年的不同經(jīng)驗(yàn)，它們的社會(huì)能力仍然落后于亞洲競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。歐洲和中亞的前共產(chǎn)主義國(guó)家在1990年前后經(jīng)歷了類似的變化，但結(jié)果卻各有不同，這再次說(shuō)明了社會(huì)能力的重要性。

1.3 國(guó)家能力與社會(huì)發(fā)展

關(guān)于國(guó)家能力學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成統(tǒng)一的概念。普賴斯－史密斯認(rèn)為，國(guó)家能力是一個(gè)國(guó)家能夠最大程度保持繁榮穩(wěn)定的能力，對(duì)其領(lǐng)土行使事實(shí)上和法律上的控制、保護(hù)它的國(guó)民免受侵略并且能應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的能力。米格代爾認(rèn)為國(guó)家能力是國(guó)家滲透社會(huì)的能力，規(guī)范社會(huì)關(guān)系的能力，汲取資源和適當(dāng)分配使用資源的能力。恩格爾伯特認(rèn)為國(guó)家能力是制定和實(shí)施政策來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力，提供良好的治理、市場(chǎng)和有效可靠的機(jī)構(gòu)的能力。每個(gè)國(guó)家隨其政治體制、經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)文化、社會(huì)條件不同，表現(xiàn)出的國(guó)家能力也就不同。

在世界經(jīng)濟(jì)史范圍內(nèi)，不乏國(guó)家能力提升啟動(dòng)一個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)潛力的案例：英國(guó)工業(yè)革命前后一直致力于系列的制度改革，通過(guò)不斷完善制度構(gòu)建起當(dāng)時(shí)世界上最高水平的分工與專業(yè)化體系，完成了建設(shè)世界工廠的戰(zhàn)略。20世紀(jì)80年代初，中國(guó)依靠農(nóng)村的制度改革，創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)剩余，大量的剩余勞動(dòng)力離開(kāi)土地與新生產(chǎn)要素重組，因開(kāi)放引進(jìn)的國(guó)際剩余資本緩解了資本與技術(shù)的缺口，由此中國(guó)國(guó)家能力得以充分利用，造就了中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的基石。

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，能力起著至關(guān)重要的作用，有時(shí)候是單一能力起著作用，如日本和德國(guó)的復(fù)興主要依靠技術(shù)能力。有時(shí)候是多種能力共同起著作用，如英國(guó)的工業(yè)革命是在制度革命之后進(jìn)行技術(shù)革命。甚至由于一種能力的缺失，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，如非洲很多國(guó)家雖然進(jìn)行了制度改革提升了國(guó)家能力，但是缺少相應(yīng)的社會(huì)能力或技術(shù)能力，因此不能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 三種能力衡量指標(biāo)

上述分析從定性的角度闡釋了三種能力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，如果進(jìn)一步分析三種能力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體作用，還需要從衡量指標(biāo)進(jìn)行分析。

技術(shù)能力包括企業(yè)層面的技術(shù)能力和國(guó)家層面的技術(shù)能力，從技術(shù)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)來(lái)看，國(guó)家層面的技術(shù)能力包含了企業(yè)層面的技術(shù)能力。關(guān)于國(guó)家技術(shù)能力指標(biāo)的量化分析研究得比較多，例如我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近幾年來(lái)一直以科研人員、技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、科研成果、新產(chǎn)品銷售、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、新產(chǎn)品出口這六項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)建立科技開(kāi)發(fā)綜合指數(shù)指標(biāo)。日本科技廳的國(guó)家技術(shù)能力評(píng)定指標(biāo)為專利、技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)密集產(chǎn)品輸出、制造業(yè)總附加值。意大利的達(dá)妮埃萊·阿爾基布吉和阿爾伯特·科科對(duì)把國(guó)際上一些權(quán)威機(jī)構(gòu)的國(guó)家技術(shù)能力衡量指標(biāo)作了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)技術(shù)能力總體包括技術(shù)和創(chuàng)新的產(chǎn)生、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)擴(kuò)散、人力資本和競(jìng)爭(zhēng)力等四個(gè)方面。

相關(guān)技術(shù)指標(biāo)的衡量需要大量的統(tǒng)計(jì)工作，簡(jiǎn)單對(duì)比可以采用全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)來(lái)衡量。該指數(shù)非常關(guān)注如GDP中研發(fā)的比重、專利數(shù)量和科技論文發(fā)表數(shù)量等，一定程度上反映了一國(guó)的技術(shù)能力。此外還可以采用全球競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)(GCI)作為衡量一國(guó)技術(shù)能力的指標(biāo)，該指數(shù)從高等教育與培訓(xùn)、勞動(dòng)市場(chǎng)效率、創(chuàng)新等12個(gè)維度衡量一國(guó)在中長(zhǎng)期取得經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的能力。

社會(huì)能力涉及范圍非常廣，阿德曼和莫里斯對(duì)此做了系統(tǒng)的研究并構(gòu)建了阿德曼-莫里斯社會(huì)發(fā)展指數(shù)。他們對(duì)74個(gè)發(fā)展中國(guó)家的社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的數(shù)據(jù)歸納了城市化程度、中產(chǎn)階級(jí)的重要性、社會(huì)流動(dòng)程度、文化程度、民族同質(zhì)性等25個(gè)指標(biāo)。在實(shí)際運(yùn)用中，可以用聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署提出的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)，該指數(shù)由預(yù)期壽命、平均受教育年限和人均GDP三個(gè)指標(biāo)構(gòu)成，比較好地反映一個(gè)國(guó)家全面的發(fā)展?fàn)顩r。

關(guān)于國(guó)家能力的衡量指標(biāo)，貝斯里和佩爾松關(guān)注的政府稅收能力和政府維護(hù)個(gè)人私有產(chǎn)權(quán)不受侵犯兩個(gè)指標(biāo)，但是相關(guān)指標(biāo)是不充分的，可以在此基礎(chǔ)上再加上社會(huì)對(duì)政府部門的監(jiān)督，當(dāng)然對(duì)國(guó)家能力更深的理解以及更廣的外延都是值得進(jìn)一步研究和分析。簡(jiǎn)單對(duì)比分析可以用全球清廉指數(shù)(CPI)來(lái)代替，該指數(shù)反映了全球?qū)W者及風(fēng)險(xiǎn)分析人員對(duì)世界各國(guó)腐敗狀況的觀察和感受，從某種程度也反映了一國(guó)的國(guó)家能力。

3 中國(guó)社會(huì)發(fā)展與三種能力的關(guān)系

中國(guó)改革開(kāi)放30多年，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都取得了舉世矚目的成就，當(dāng)前中國(guó)的人均收入已經(jīng)進(jìn)入了中高收入國(guó)家行列。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇統(tǒng)計(jì)的全球競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)，中國(guó)在全球的排名和競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷提升，特別是2012年以來(lái)，中國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力得到穩(wěn)步發(fā)展。

世界銀行在《2020年中國(guó)》中提到，1978年以后中國(guó)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由以下四個(gè)原因?qū)е拢阂皇歉邇?chǔ)蓄率，有高儲(chǔ)蓄率才有活躍的投資和高的資本積累率；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化既是增長(zhǎng)的原因也是增長(zhǎng)的結(jié)果；三是改革方式很適合中國(guó)國(guó)情；四是1978年的經(jīng)濟(jì)條件易于被改革接受。相關(guān)分析反映了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，但沒(méi)有反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。以三種能力為出發(fā)點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是三種能力交替起著作用共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程。

首先從技術(shù)能力看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的技術(shù)能力不斷提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響顯著。胡彩梅和韋福雷基于時(shí)間序列數(shù)據(jù)，將專利存量和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)納入C-D生產(chǎn)函數(shù)，實(shí)證結(jié)果表明二者對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性系數(shù)分別為0.304和0.523；劉婷婷基于面板數(shù)據(jù)的計(jì)量分析，發(fā)現(xiàn)短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響顯著的指標(biāo)是企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)開(kāi)發(fā)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在1%，顯著水平上的彈性系數(shù)分別為0.0495和0.0681。根據(jù)全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，中國(guó)繼2016年成為首個(gè)進(jìn)入全球創(chuàng)新指數(shù)前25位的中等收入經(jīng)濟(jì)體后，2017又創(chuàng)新高，名次攀升至第22位。

其次從社會(huì)能力看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)能力不斷提升。李善同的研究表明，1978—1997年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，資本投入的貢獻(xiàn)接近60%，生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)為30%，勞動(dòng)力總量擴(kuò)張的貢獻(xiàn)占10%左右，而生產(chǎn)率提高主要來(lái)自于資源配置優(yōu)化，企業(yè)微觀效率提高、技術(shù)進(jìn)步、外資和外貿(mào)的溢出效應(yīng)等貢獻(xiàn)。付曉霞、吳利學(xué)運(yùn)用CD生產(chǎn)函數(shù)測(cè)度出制度變遷對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為35.7%。從人類發(fā)展指數(shù)HDI的全球排名來(lái)看，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)在預(yù)期壽命、受教育年限和人均GDP等方面都取得了很大的進(jìn)展，社會(huì)能力的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，HDI的得分不斷提高。

最后從國(guó)家能力看，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的國(guó)家能力不斷提升。林毅夫認(rèn)為1978—1984年間我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的主要源泉是制度創(chuàng)新，由生產(chǎn)隊(duì)向家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的改革對(duì)該段時(shí)期農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為46.8%。盧中原、胡鞍鋼則首次將我國(guó)的制度變革量化為市場(chǎng)指數(shù)，表明1978—1992年間GNP增長(zhǎng)中約有14%來(lái)源于市場(chǎng)化改革的貢獻(xiàn)。從全球清廉指數(shù)來(lái)看，中國(guó)的得分也是在不斷提升的，改革開(kāi)放伴隨著國(guó)家制度的不斷完善，制度的完善又提升了國(guó)家能力。

綜上所述，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是三種能力綜合作用所取得的成果。在改革開(kāi)放初期，由于開(kāi)放政策引進(jìn)了外資，帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，因此國(guó)家的技術(shù)能力得到提升，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府對(duì)人民福利的關(guān)注從收入轉(zhuǎn)到了健康、教育等各方面，因此社會(huì)福利不斷提升，社會(huì)福利的提升導(dǎo)致社會(huì)能力提升，社會(huì)能力的提升反過(guò)來(lái)又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。此外中國(guó)一直深化改革，既包括經(jīng)濟(jì)改革也包括政治改革，不斷完善國(guó)家治理能力和財(cái)政能力，進(jìn)而提升綜合國(guó)家能力，國(guó)家能力的提升又推動(dòng)了技術(shù)能力和社會(huì)能力的發(fā)展，三種能力形成良性循環(huán)共同推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的發(fā)展。

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，能力的提升比要素的投入重要得多。一個(gè)國(guó)家可能會(huì)由于意外發(fā)現(xiàn)自然資源而暴富，但是這樣的國(guó)家不能稱之為發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)閲?guó)家總體能力沒(méi)有得到提升。典型的如赤道幾內(nèi)亞和委內(nèi)瑞拉等國(guó)，由于發(fā)現(xiàn)石油資源而迅速致富，但是由于油價(jià)下跌國(guó)家又陷入困境，就像是自然資源的詛咒。因此能力的提升與強(qiáng)大才能造就一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，能力才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的根本原因。

4 能力發(fā)展與中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的新階段

中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入了新的階段，既是歷史發(fā)展的必然，也是對(duì)現(xiàn)實(shí)準(zhǔn)確的判斷。從縱向來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。首先，我國(guó)低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)將逐漸消失。預(yù)計(jì)2020—2025年，中國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力基本轉(zhuǎn)移完畢，勞動(dòng)力成本將快速上升，目前中國(guó)的勞動(dòng)力成本與周邊的越南和印度相比已不具有優(yōu)勢(shì)。其次，中國(guó)的土地成本及其他環(huán)境、資源、要素成本都將進(jìn)入一個(gè)快速上升的階段，中國(guó)傳統(tǒng)生產(chǎn)體系面臨著巨大的轉(zhuǎn)型壓力。再次，我國(guó)長(zhǎng)期推行的技術(shù)模仿創(chuàng)新模式面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)對(duì)美高技術(shù)產(chǎn)品出口中有90%以上是由外商投資企業(yè)生產(chǎn)的。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn)證明，從長(zhǎng)期來(lái)看，技術(shù)差距與國(guó)家能力的結(jié)合共同決定著一國(guó)或地區(qū)潛在的增長(zhǎng)率水平。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于重新塑造發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)三種能力的轉(zhuǎn)化和提升，以已有的能力建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)專業(yè)化的社會(huì)分工、加大人力資本積累、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、建立正確制度并提高其效率、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，都是新的能力建設(shè)形成和積累的重要變量。在這些改革與創(chuàng)新的過(guò)程中，不斷形成并改善技術(shù)能力、社會(huì)能力和國(guó)家能力，并推進(jìn)以上過(guò)程，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

因此從技術(shù)能力、社會(huì)能力和國(guó)家能力來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段。單純依靠要素投入增加拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段即將過(guò)去，新階段我們將主要依靠能力的提升，內(nèi)在的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。我們不應(yīng)再以生產(chǎn)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為最終與唯一目的，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步與人的自由而全面地發(fā)展。因此從能力來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的階段，進(jìn)入了新時(shí)代。

從縱向來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2016年中國(guó)人均GDP為8123美元，接近于20世紀(jì)70年代末的美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本。70年代美國(guó)、德國(guó)和日本等國(guó)經(jīng)歷了戰(zhàn)后第一次石油危機(jī)，通過(guò)石油危機(jī)，這些國(guó)家調(diào)整了國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，從依賴外部資源轉(zhuǎn)為提升自身能力，因此經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了能力推動(dòng)階段。

從橫向來(lái)看，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展也進(jìn)入了新的階段。中國(guó)重化工業(yè)發(fā)展階段相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)70年代末水平，70年代末，歐共體和日本也曾相繼開(kāi)展了鋼鐵等重化工業(yè)的去產(chǎn)能計(jì)劃。從環(huán)境治理來(lái)看，美國(guó)，英國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和中國(guó)在大氣污染環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線上均已經(jīng)入右側(cè)區(qū)域。中國(guó)相比英美日等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線右側(cè)通道晚20～30年。因此從去產(chǎn)能和降低單位能耗來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到了新的階段，這一階段更加需要提升技術(shù)能力，提高生產(chǎn)質(zhì)量，提高社會(huì)能力，降低環(huán)境污染，提高國(guó)家能力，統(tǒng)籌國(guó)家的整體發(fā)展。

5 結(jié)論與展望

我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十字路口，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的階段，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為中國(guó)在社會(huì)主義新階段持續(xù)發(fā)展的首要目標(biāo)。如何在發(fā)展的新階段實(shí)現(xiàn)有效的增長(zhǎng)，林毅夫等學(xué)者在波特國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力理論的基礎(chǔ)上提出，發(fā)展中國(guó)家有必要實(shí)行以能力為基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略。因此當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新的發(fā)展階段之后，需要以能力為基礎(chǔ)，不斷提升技術(shù)能力、社會(huì)能力和國(guó)家能力，并形成中國(guó)特有的比較優(yōu)勢(shì)。具體而言包括以下幾個(gè)方面。

首先提高技術(shù)吸收能力和創(chuàng)新水平，采用、改進(jìn)和掌握現(xiàn)有技術(shù)，縮小同技術(shù)前沿的差距。以提高國(guó)家整體的技術(shù)能力作為發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和科技的制高點(diǎn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。其次，社會(huì)能力對(duì)追趕型增長(zhǎng)具有正效應(yīng)，正是社會(huì)能力的累積使趕超能力得以實(shí)現(xiàn)，提高社會(huì)能力以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。最后，國(guó)家能力是技術(shù)能力和社會(huì)能力得以發(fā)揮的基礎(chǔ)，技術(shù)能力和社會(huì)能力的提升也有利于國(guó)家能力的提升。只有三方面的能力都得到提升和發(fā)展，并形成良性循環(huán)，才能實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義新階段的新發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1] Abramovitz,M.Catching up.Forging Ahead,and Falling Behind[J].Journal of Economic History,1986.

[2] Louis Putterman.Institutions,social capability,and economic growth[J].Economic Systems,2013(37).

[3] 楊先明,黃寧,趙果慶,等.增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型與中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)動(dòng)態(tài)化分析[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015.

[4] 徐富麗.我國(guó)國(guó)家技術(shù)能力影響因素分析[D].浙江工業(yè)大學(xué),2013.

[5] 鄒衛(wèi)星,房林.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征、可持續(xù)性與潛在增長(zhǎng)率估算:一個(gè)綜述[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2007(4).

[6] 楊海,楊先明.國(guó)家能力、比較優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].思想戰(zhàn)線,2012(4).