應西班牙王國國王費利佩六世、阿根廷共和國總統(tǒng)馬克里、巴拿馬共和國總統(tǒng)巴雷拉、葡萄牙共和國總統(tǒng)德索薩邀請,中國國家主席習近平于11月27日至12月5日對上述四國進行國事訪問。其間,應阿根廷共和國總統(tǒng)馬克里邀請,中國國家主席習近平于11月30日至12月1日出席了在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的二十國集團(G20)領(lǐng)導人第十三次峰會。
迎接G20的下一個十年
2018年11月30日,二十國集團領(lǐng)導人第十三次峰會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行。作為世界經(jīng)濟的穩(wěn)定器、全球經(jīng)濟治理的推進器,G20如何邁向未來?
在第一階段會議上,中國國家主席習近平發(fā)表了題為《登高望遠,牢牢把握世界經(jīng)濟正確方向》的重要講話,強調(diào)二十國集團要堅持開放合作、伙伴精神、創(chuàng)新引領(lǐng)、普惠共贏,以負責任態(tài)度把握世界經(jīng)濟大方向。
習近平指出,今年是國際金融危機發(fā)生10周年,也是二十國集團領(lǐng)導人峰會10周年。盡管世界經(jīng)濟整體保持增長,但危機的深層次影響仍未消除,經(jīng)濟增長新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成,各類風險加快積聚。世界經(jīng)濟再一次面臨歷史性的選擇。二十國集團要從歷史大勢中把握規(guī)律,引領(lǐng)方向。
“10年來,我們同舟共濟、勠力同心,推動世界經(jīng)濟走出衰退深淵,走上了復蘇增長的軌道。10年后,我們應該再次拿出勇氣,展示戰(zhàn)略視野,引領(lǐng)世界經(jīng)濟沿著正確軌道向前發(fā)展?!?/p>
應當看到,盡管世界經(jīng)濟深刻調(diào)整,保護主義、單邊主義抬頭,經(jīng)濟全球化遭遇波折,但各國走向開放、走向融合的大趨勢沒有改變,各國逐漸形成利益共同體、責任共同體、命運共同體,攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇。以負責任態(tài)度把握世界經(jīng)濟大方向,是歷史賦予二十國集團的使命?;赝麣v史,正是保持世界經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的共同需要催生了二十國集團,近年來世界經(jīng)濟出現(xiàn)向好勢頭,是同二十國集團的努力分不開的。
——堅持開放合作,維護多邊貿(mào)易體制;
——堅持伙伴精神,加強宏觀政策協(xié)調(diào);
——堅持創(chuàng)新引領(lǐng),挖掘經(jīng)濟增長動力;
——堅持普惠共贏,促進全球包容發(fā)展。
習近平主席提出的四點倡議,把握和順應了世界經(jīng)濟的正確方向,明確了二十國集團引領(lǐng)方向的理念和路徑。這樣的主張結(jié)合全球發(fā)展大勢和中國自身實踐,獲得與會領(lǐng)導人的共鳴。
在兩天的會議中,習近平主席參加了領(lǐng)導人閉門會議和峰會所有三個階段議題討論并發(fā)表重要講話,為峰會成功發(fā)揮了重要作用——
推動各方就維護多邊貿(mào)易體制和世貿(mào)組織改革達成共識,同其他新興市場和發(fā)展中國家密切溝通、共同發(fā)聲,有效維護了共同利益,引領(lǐng)了討論的正確方向;
推動各方以負責任態(tài)度把握世界經(jīng)濟大方向,共同對外傳遞協(xié)商解決分歧、團結(jié)應對挑戰(zhàn)的積極意愿,體現(xiàn)對世界經(jīng)濟發(fā)展方向的引領(lǐng);
重申落實杭州峰會2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃等倡議,表明推動國際貨幣基金組織改革的明確態(tài)度,推動峰會宣言多處寫入完善全球經(jīng)濟治理、深化G20合作等理念主張;
重申落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》的堅定政治承諾,表明對“共同但有區(qū)別責任”原則的堅定支持態(tài)度,顯示了合作應對氣候變化的堅定決心。
阿根廷政治分析咨詢中心主任帕特里西奧表示:“在全球不確定性增強的背景下,我們特別關(guān)注習近平主席提出的中國主張。習近平主席強調(diào)攜手合作、互利共贏是唯一正確選擇,這符合歷史發(fā)展規(guī)律,以及各國人民的共同需求?!?/p>
美國《全球策略信息》雜志華盛頓分社社長、中國人民大學重陽金融研究院外籍高級研究員威廉·瓊斯表示,中國是G20中重要的穩(wěn)定性力量?!爸袊┠陙硪恢笔鞘澜缃?jīng)濟發(fā)展的重要推動力,而中國的‘一帶一路倡議正給世界經(jīng)濟帶來新的動力。國際社會有很多聲音,認為中國會在國際事務中發(fā)揮更加積極和正面的作用,而這也得到了國際社會的很多支持。中國先前在2016年G20杭州峰會所提出的計劃,如果能繼續(xù)實施,將是國際社會健康發(fā)展的美好藍圖?!?/p>
只要有誠意,沒有解決不了的問題
G20峰會是全球經(jīng)濟治理的重要平臺,也是運籌國際關(guān)系的重要舞臺。
當?shù)貢r間12月1日晚,中國國家主席習近平應邀同美國總統(tǒng)特朗普在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯共進晚餐并舉行會晤。兩國元首在坦誠、友好的氣氛中,就中美關(guān)系和共同關(guān)心的國際問題深入交換意見,達成重要共識。雙方同意,在互惠互利基礎上拓展合作,在相互尊重基礎上管控分歧,共同推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。
習近平指出,中美在促進世界和平和繁榮方面共同肩負著重要責任。一個良好的中美關(guān)系符合兩國人民根本利益,也是國際社會的普遍期待。合作是中美雙方最好的選擇。雙方要把握好中美關(guān)系發(fā)展的大方向,推動兩國關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,更多更好地造福兩國人民和世界各國人民。
特朗普贊同習近平對兩國關(guān)系的評價。特朗普表示,美中關(guān)系十分特殊、重要,我們兩國都是有重要世界影響的國家,雙方保持良好合作關(guān)系對兩國和世界有利。美方愿同中方通過協(xié)商增進兩國合作,并就雙方存在的問題積極探討對雙方都有利的解決辦法。
兩國元首同意繼續(xù)通過各種方式保持密切交往,共同引領(lǐng)中美關(guān)系發(fā)展方向。雙方將適時再次進行互訪。雙方同意加強各領(lǐng)域?qū)υ捙c合作,增進教育、人文交流。特朗普表示,美方歡迎中國學生來美國留學。雙方同意采取積極行動加強執(zhí)法、禁毒等合作,包括對芬太尼類物質(zhì)的管控。中方迄今采取的措施得到包括美國在內(nèi)的國際社會的充分肯定。中方?jīng)Q定對芬太尼類物質(zhì)進行整類列管,并啟動有關(guān)法規(guī)的調(diào)整工作。
關(guān)于經(jīng)貿(mào)問題,習近平強調(diào),中美作為世界最大兩個經(jīng)濟體,經(jīng)貿(mào)往來十分密切,相互依賴。雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域存在一些分歧是完全正常的,關(guān)鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控,并找到雙方都能接受的解決辦法。兩國元首對中美經(jīng)貿(mào)問題進行了積極、富有成果的討論。兩國元首達成共識,停止加征新的關(guān)稅,并指示兩國經(jīng)濟團隊加緊磋商,朝著取消所有加征關(guān)稅的方向,達成互利雙贏的具體協(xié)議。中方表示,愿意根據(jù)中國新一輪改革開放的進程以及國內(nèi)市場和人民的需要,開放市場,擴大進口,推動緩解中美經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)問題。雙方達成互利雙贏的具體協(xié)議是中方對美方采取相關(guān)積極行動的基礎和前提。雙方應共同努力,推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道,實現(xiàn)合作共贏。
習近平闡述了中國政府在臺灣問題上的原則立場。美方表示,美國政府繼續(xù)奉行一個中國政策。
兩國元首還就朝鮮半島等重大國際地區(qū)問題交換了意見。中方支持美朝領(lǐng)導人再次會晤,希望美朝雙方相向而行,照顧彼此的合理關(guān)切,并行推進半島完全無核化和建立半島和平機制。美方贊賞中方發(fā)揮的積極作用,希望同中方就此保持溝通與協(xié)調(diào)。
兩國元首一致認為,這次會晤非常成功。雙方同意繼續(xù)保持密切聯(lián)系。
國際社會積極評價此次中美元首會晤,認為會晤將為中美關(guān)系發(fā)展指明方向,并向世界傳遞積極信號。美國庫恩基金會主席、中國問題專家羅伯特·庫恩表示,此次會晤是美中兩國在關(guān)鍵時刻舉行的一次元首會晤,令人有足夠理由對兩國關(guān)系發(fā)展保持樂觀。英國多家主流媒體在報道中指出,中美元首會晤成果將給全球經(jīng)濟帶來積極影響。BBC中文網(wǎng)報道說,中美兩國元首達成共識將給市場注入正能量。
G20峰會前,習近平主席同南非總統(tǒng)拉馬福薩、巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京、印度總理莫迪舉行金磚國家領(lǐng)導人非正式會晤。會晤就世貿(mào)組織改革等問題表明共同立場,金磚國家在國際事務中的建設性、負責任作用進一步彰顯。
G20峰會間隙,習近平主席出席中俄印領(lǐng)導人非正式會晤,三國領(lǐng)導人一致同意加強三方協(xié)調(diào),凝聚三方共識,增進三方合作,共同促進世界的和平、穩(wěn)定、發(fā)展。此外,習近平主席還分別會見了印度總理莫迪、沙特阿拉伯王儲穆罕默德、聯(lián)合國秘書長古特雷斯、日本首相安倍晉三、土耳其總統(tǒng)埃爾多安、俄羅斯總統(tǒng)普京、法國總統(tǒng)馬克龍、德國總理默克爾。