摘 要：旅游業(yè)是三亞的經(jīng)濟(jì)支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖然近些年有了非常大的發(fā)展，但與國際知名島嶼旅游景點(diǎn)還是相差甚遠(yuǎn)，它是一項(xiàng)涉及到多項(xiàng)利益主體的整合產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，由于有著多方面的利益體在追求利益的最大化，導(dǎo)致三亞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，難以達(dá)到國際知名品牌，文化含量低，旅游規(guī)劃不到位，尤為突出的暴利宰客現(xiàn)象已經(jīng)不再是一件新鮮事了，本文對(duì)三亞旅游經(jīng)濟(jì)危機(jī)分析其結(jié)癥所在，針對(duì)結(jié)癥提出解決方法，從而保證三亞旅游旺盛的活力。

關(guān)鍵詞：旅游經(jīng)濟(jì);旅游項(xiàng)目;旅游資源

1 三亞旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展概述

旅游經(jīng)濟(jì)是以旅游為前提，以商品交易為基礎(chǔ)，旅游人員與旅游經(jīng)營者之間，經(jīng)營者為旅游人員提供吃、住、行服務(wù)，利益所發(fā)生經(jīng)濟(jì)交往所表現(xiàn)出來的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這些經(jīng)濟(jì)關(guān)系便構(gòu)成了旅游經(jīng)濟(jì)。三亞旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)三亞旅游收入穩(wěn)步提升的重要因素，旅游經(jīng)濟(jì)所具有的巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益日趨顯現(xiàn)，隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國民收入水平和消費(fèi)水平的提高，國民所需的物質(zhì)文化慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榫裎幕?，這樣就給三亞旅游帶來了全擴(kuò)的市場。

2 海南三亞旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的獨(dú)特條件

旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)人與自然的、自然與文化、文化與人的融合和統(tǒng)一，這就要求三亞在生態(tài)人文環(huán)境可承載的能力范圍之內(nèi)，因此，旅游資源的合理利用就成為旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提條件。

2.1具有著優(yōu)越的天時(shí)地利

三亞具有得天獨(dú)厚的生態(tài)自然資源，憑借著這些旅游資源和優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境，遍布三亞的五百多家旅游賓館飯店和眾多國內(nèi)外旅行社的努力，三亞旅游經(jīng)濟(jì)在二十內(nèi)飛快發(fā)展迅速崛起。三亞城市綠化覆蓋率44.4%，人均公共綠地18.4平方米，負(fù)氧離子含量位居中國第一、世界第二。

2.2具有著得天獨(dú)厚的文化底蘊(yùn)

三亞歷史悠久、文化內(nèi)涵深厚，最早可追溯到秦始皇時(shí)期，同時(shí)具有獨(dú)特的人文旅游資源，三亞古稱崖州，也稱鹿城，源遠(yuǎn)流長，文化多姿多彩。天涯海角、大小洞天、崖州古城、落筆洞三亞古人類遺址等都蘊(yùn)涵著豐厚的歷史文化。全市各少數(shù)民族人口為229813人，占總?cè)丝诘?3.53%，其中黎族人口209005人，占總?cè)丝诘?0.49%。黎苗歌舞是三亞舞蹈藝術(shù)的代表，其舞姿態(tài)提煉于狩獵耕作基本動(dòng)作，其旋律提煉于民間傳統(tǒng)歌謠。

3 海南三亞旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及原因分析

三亞地處熱帶地區(qū)，在這一緯度，全世界星羅棋布是大大小小的島嶼，夏威夷等世界知名旅游海島遙相呼應(yīng)，這些島嶼的資源和三亞有著很大的共同點(diǎn)，三亞旅游相對(duì)于這些世界級(jí)旅游景點(diǎn)起步晚、發(fā)展規(guī)模小、服務(wù)質(zhì)量差，對(duì)自身旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，地方政府過度的追求政績和GDP數(shù)據(jù)，過度的引進(jìn)和開發(fā)市場，導(dǎo)致一些不良商家為獲取一己私利而不考慮整個(gè)旅游區(qū)得發(fā)展，沒有進(jìn)行相應(yīng)思想政策的落實(shí)旅游配套設(shè)施和旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位。

3.1市場秩序混亂

旅游市場混亂的秩序環(huán)境，服務(wù)水平與質(zhì)量與所報(bào)道宣傳的不符合，從而導(dǎo)致旅游市場的經(jīng)營短期化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，旅游景區(qū)存在著價(jià)格標(biāo)示不清、小商小販宰客、對(duì)旅客進(jìn)行坑蒙騙等現(xiàn)象屢禁不止;交通住宿設(shè)施問題明顯，導(dǎo)游和解說員素質(zhì)偏低，黑車、黑導(dǎo)游普遍存在，強(qiáng)制購物、強(qiáng)制消費(fèi)與旅游產(chǎn)品價(jià)值不符，同時(shí)缺乏對(duì)旅游業(yè)的自我定位和把握客觀的正確認(rèn)識(shí)。

3.2宣傳片面導(dǎo)致客源分布不均勻

片面的把客源國際化，輕國內(nèi)市場而重海外市場。政府誤將外匯收入作為衡量三亞旅游好壞的標(biāo)準(zhǔn)，三亞對(duì)外宣傳力度不到位，在外知名度不高，歐美等國對(duì)三亞旅游知之甚少，對(duì)內(nèi)由于經(jīng)營管理不合理，難以保證國內(nèi)回頭客，國內(nèi)有著龐大的市場資源，中國早已成為了亞洲第一大旅游客源輸出地，在不就得將來即將躋身世界前列。

3.3旅行社質(zhì)量過差

旅行社的過速過濫的發(fā)展，前些年在政策的號(hào)召下，國內(nèi)很多商家開赴三亞投資，由于當(dāng)時(shí)對(duì)旅行社的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)過低，并且忽視了對(duì)成立的旅行社質(zhì)量的監(jiān)管力度，導(dǎo)致旅行社如雨后春筍般成立，多的令郎滿目，難以統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管，違規(guī)違約時(shí)間時(shí)有發(fā)生。另外導(dǎo)游的管理方面同樣存在著很大的問題，黑導(dǎo)游、無證導(dǎo)游泛濫，導(dǎo)游的職業(yè)道德淪喪，擅自改預(yù)先制定的旅游路線、強(qiáng)制購物、威脅欺騙游客，從中謀取暴利。盡管工商旅游監(jiān)管部門經(jīng)常整頓，但效果甚微。

4 實(shí)現(xiàn)海南三亞旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本對(duì)策思路

4.1不遺余力整頓旅行社

從近幾年投訴情況來看，大部分的投訴都集中在旅行社，所以對(duì)旅行社以及一些其他辦理旅游服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)必須要下狠手進(jìn)行整頓，實(shí)行被投訴后吊銷執(zhí)照、合并、停業(yè)整頓的方式減少旅行社的數(shù)量，加強(qiáng)旅行社的質(zhì)量。

4.2加大海外宣傳力度

凡是知名品牌都應(yīng)具有國際化，品牌具有國際化，才能彰顯三亞地方特色;要充分利用現(xiàn)有的宣傳方式，特別是像博鰲論壇，世界大力士、中國金雞獎(jiǎng)、世界小姐選美大賽等多項(xiàng)國際性賽事等，在條件適合的情況下舉辦更多的國際性活動(dòng)，包括國際性體育文化活動(dòng)等;建立官方旅游咨詢網(wǎng)站，網(wǎng)站可根據(jù)客戶要求推薦服務(wù)好、設(shè)備強(qiáng)的旅游社和酒店，制定旅游線路，并同時(shí)為投資者提供準(zhǔn)確的投資信息，從而增強(qiáng)三亞知名度，提高三亞市場國際水平。

4.3完善價(jià)格監(jiān)督體系

如何杜絕強(qiáng)制消費(fèi)現(xiàn)象，就要建立規(guī)范的旅行社和導(dǎo)游的雇傭關(guān)系。指導(dǎo)旅行社建立保障導(dǎo)游基本利益的薪酬制度，確保導(dǎo)游的基本工資、津貼和合理補(bǔ)貼。旅游主管部門應(yīng)制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見，規(guī)范旅游購物、餐飲、交通、住宿等消費(fèi)返還回扣的管理，可以將這部分費(fèi)用作為補(bǔ)貼集中返還旅行社，嚴(yán)禁導(dǎo)游個(gè)人私自拿回扣。

旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的主體有兩方面組成：地方政府機(jī)關(guān)和旅游業(yè)企業(yè)，兩者就像人的兩條腿，世界上很多旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家，把旅游監(jiān)督管理看作是旅游業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。強(qiáng)化政府主導(dǎo)的旅游管理體制和在行業(yè)內(nèi)部建立監(jiān)督檢查體系此乃重中之重。

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作者簡介：

王浩楠，男，1989年06月19日，本科，學(xué)士，昆明藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。