馮雪晨

摘 要：腐敗問(wèn)題已成為當(dāng)今阻礙社會(huì)發(fā)展的最重要的一個(gè)問(wèn)題。無(wú)論對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)還是政治、思想、文化都構(gòu)成了一定的威脅。如今世界各個(gè)國(guó)家都在進(jìn)行著反腐的斗爭(zhēng)，對(duì)于中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō)，打擊腐敗更是顯得尤為重要。想要治理腐敗首先要明確腐敗的根源，從根源入手，才能最有效的預(yù)防和打擊。本文主要對(duì)中國(guó)和俄羅斯兩國(guó)的腐敗根源進(jìn)行分析，更加深入的對(duì)比研究中俄兩國(guó)的腐敗形成的特點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：俄羅斯；腐?。桓?/p>

貪污腐敗對(duì)于人類社會(huì)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)永不過(guò)時(shí)的現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題?？v橫整個(gè)人類社會(huì)史，腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，國(guó)家機(jī)關(guān)一直致力于對(duì)其進(jìn)行削弱。徹底鏟除腐敗在任何一個(gè)國(guó)家都是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。腐敗已成為一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題，產(chǎn)生了非常消極的影響，對(duì)社會(huì)的安全與穩(wěn)定構(gòu)成了一定的威脅。當(dāng)今，腐敗問(wèn)題早已不是簡(jiǎn)單的地區(qū)性問(wèn)題，一種跨國(guó)腐敗的現(xiàn)象也凌然出現(xiàn)，并同時(shí)牽系著世界上所有國(guó)家的政治和經(jīng)濟(jì)。預(yù)防和鏟除腐敗是每一個(gè)國(guó)家的首要問(wèn)題。對(duì)于中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)經(jīng)濟(jì)大國(guó)來(lái)說(shuō)，打擊腐敗更是尤為重要。

中國(guó)反腐的起始是從1933年毛澤東簽署的第一份反腐法令開(kāi)始，直至今年日國(guó)家主席習(xí)近平提出的“蒼蠅老虎一起打”的口號(hào)，中國(guó)反腐的的腳步從未停歇。而俄羅斯自社會(huì)轉(zhuǎn)型以來(lái)，一直在通過(guò)修改和完善法律法規(guī)，持續(xù)的進(jìn)行著反腐斗爭(zhēng)。特別是在梅德韋杰夫在任總統(tǒng)期間，他不止一次表示，腐敗是俄羅斯的災(zāi)難，腐蝕著俄羅斯經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。并且，反腐一直是梅德韋杰夫競(jìng)選總統(tǒng)和施政的最重要的內(nèi)容之一。可以看出，中俄兩國(guó)反腐道路持久且深遠(yuǎn)。無(wú)論哪個(gè)國(guó)家，想要治理腐敗首先都要明確腐敗的根源，從根源入手，才能最有效的預(yù)防和打擊。

1 中國(guó)的腐敗根源

中國(guó)的腐敗問(wèn)題可謂歷史悠久，其根源在中國(guó)學(xué)者屆有著不同的觀點(diǎn)：大多數(shù)人認(rèn)為中國(guó)的腐敗問(wèn)題源自改革開(kāi)放后，中國(guó)沒(méi)能將政府職能和商界的活動(dòng)進(jìn)行合理的分離。這也促成了一些政治體制保護(hù)特權(quán)，久而久之形成了中國(guó)最早的腐敗。另有一些學(xué)者認(rèn)為，是中國(guó)的傳統(tǒng)文化和思想意識(shí)形態(tài)促使了中國(guó)的腐敗問(wèn)題，中國(guó)是個(gè)講究人情味的國(guó)家，人與人之間的關(guān)系遠(yuǎn)大于規(guī)矩和制度的桎梏。況且中國(guó)還是一個(gè)講究禮尚往來(lái)的國(guó)家，送禮幾乎成了一種習(xí)慣，這種“習(xí)慣”導(dǎo)致腐敗問(wèn)題愈演愈烈。因此很多商人和政治家都一致認(rèn)為，在中國(guó)幾千年的傳統(tǒng)文化的影響下，腐敗是不可能徹底鏟除的。

導(dǎo)致中國(guó)腐敗的根源還有另一種——法律。法律體制表現(xiàn)出不科學(xué)性、不穩(wěn)定性和不健全性。不科學(xué)性體現(xiàn)在，我國(guó)古代的社會(huì)性質(zhì)是封建專制制度?；蕶?quán)高于一切，皇權(quán)至上的觀念使得當(dāng)時(shí)的法律是不以違背自身利益為前提才頒布實(shí)施的。也就存在著為了自身利益考慮而隨意改動(dòng)法律條文的情況，所以古代法律也是不穩(wěn)定的，對(duì)腐敗的整治時(shí)而松懈時(shí)而嚴(yán)苛。從秦朝時(shí)期的《秦律》開(kāi)始對(duì)腐敗的闡述只是一個(gè)非?；\統(tǒng)的概念。唐代的《職律》、清代的《大清律》、中華人民共和國(guó)頒布的《反貪污賄賂法》等，總體來(lái)看，中國(guó)從古至今，盡管有這些法律條文，但貪污腐敗的案例是非常少的，可見(jiàn)中國(guó)法律制度對(duì)腐敗的管理并不是非常嚴(yán)格，這給時(shí)下中國(guó)的腐敗埋下了隱患。

2 俄羅斯的腐敗根源

提到俄羅斯的腐敗，人們似乎早已接受這種現(xiàn)象，比如在俄羅斯的各大中國(guó)市場(chǎng)和街道上，都會(huì)有個(gè)別的當(dāng)?shù)鼐鞎r(shí)常出現(xiàn)檢查來(lái)往人的護(hù)照及簽證內(nèi)容，然后再以各種借口向被檢查人索要賄賂。為避免麻煩，很多人的護(hù)照在交給警察之前甚至已經(jīng)夾好了賄賂使用的盧布。這也為賄賂行為提供了便利的條件。俄羅斯的腐敗有著非常深的根源，如要追溯腐敗根源，就不得不涉及到俄羅斯的行政制度、意識(shí)形態(tài)和法律。

18世紀(jì)以前的俄羅斯官吏由于沒(méi)有固定的工資，收受賄賂成為了他們必要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。直到后來(lái)俄羅斯的官僚階層壟斷國(guó)家大量資源，特權(quán)問(wèn)題極其嚴(yán)重。官員在國(guó)家的各個(gè)層面掌握著很多特權(quán)，掌握著權(quán)力就等于掌握著金錢，因此當(dāng)時(shí)許多官員的精神生活與物質(zhì)生活都及其腐敗。這種在歷史根源上根深蒂固的腐敗，在今后的蘇聯(lián)時(shí)期乃至解體之后直至如今都日漸盛行。寡頭們手中的資源與政客們手中的權(quán)力之間相互協(xié)助、相互利用，為自己謀取最大的利益。這種干部集團(tuán)的腐敗可算是俄羅斯腐敗的最明顯的體現(xiàn)。20世紀(jì)七八十年代內(nèi)務(wù)部副部長(zhǎng)、蘇共總書記勃列日涅夫的女婿，丘爾班諾夫貪污了幾十萬(wàn)盧布，這種高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層貪污的案件在俄羅斯并不少見(jiàn)，普通民眾逐漸對(duì)政府官員的廉潔度失去信心，人們很難相信會(huì)有廉潔的官員和政府部門存在。因此2013年俄羅斯國(guó)內(nèi)進(jìn)行了一次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查——《誰(shuí)能幫助俄羅斯打敗腐敗》結(jié)果顯示，3%選擇總統(tǒng)，3%選擇司法機(jī)構(gòu)，80%以上的民眾認(rèn)為在解決俄羅斯的腐敗問(wèn)題上，誰(shuí)都無(wú)能為力。

俄羅斯多年來(lái)形成的賄賂“傳統(tǒng)”已經(jīng)被廣大民眾所接受，在正常的辦事過(guò)程中，如果遇到刁難，人們馬上想到的并不是舉報(bào)和向其他機(jī)關(guān)尋求幫助，而是為了有效解決自己的問(wèn)題實(shí)施賄賂，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這種途徑解決問(wèn)題速度更快，成本更低。而這種惡性循環(huán)更加直接的促進(jìn)了俄羅斯的腐敗。

盡管俄羅斯的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都將治理腐敗放在最重要的位置上，梅德韋杰夫在他的就職演講上還曾講過(guò)：不管是我們的國(guó)家還是我們的公民社會(huì)都應(yīng)建立在法律基礎(chǔ)上。成熟和有效的法制是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展的重要條件，是商業(yè)活動(dòng)和反腐的有力支撐。但事實(shí)上，俄羅斯反腐的立法大多是以政治斗爭(zhēng)為目的而建立的。俄羅斯的各界甚至以此法律為依據(jù)進(jìn)行政治力量搏斗，因此法律的建立并沒(méi)有對(duì)反腐產(chǎn)生強(qiáng)有力的支撐，反而促成了很多起賄賂行為。

總的來(lái)看，中俄兩國(guó)的腐敗根源具有相似性。相似性在于，在意識(shí)形態(tài)方面都得到了廣泛接受。普通民眾雖然表面上反對(duì)腐敗，但實(shí)際上已將腐敗認(rèn)為是可接受的行為，并且有時(shí)為達(dá)到自身目的主動(dòng)提供賄賂，從而將腐敗變?yōu)橐环N“習(xí)慣”。相似性還表現(xiàn)在，兩國(guó)的腐敗大多表現(xiàn)在官商勾結(jié)，政界和商界“互相互助”而帶來(lái)的一些灰色收入?？傊?，想要治療腐敗這個(gè)疑難雜癥，必須找到病根所在，才能藥到病除。

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