王肅 李志豪

自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的背景

2008年6月5日，國務(wù)院印發(fā)的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中，將“加強知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)”作為七大戰(zhàn)略措施之一，特別強調(diào)了大規(guī)模培養(yǎng)各級各類知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，重點培養(yǎng)企業(yè)急需的知識產(chǎn)權(quán)管理和中介服務(wù)人才。2017年2月24日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃》，在“十三五”規(guī)劃階段，要進一步明確知識產(chǎn)權(quán)人才工作目標、任務(wù)和舉措，科學謀劃，扎實推進，努力推動知識產(chǎn)權(quán)人才工作取得新進展，實現(xiàn)新突破。同時，國家建設(shè)自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，自主創(chuàng)新示范區(qū)匯聚了智能終端、高端裝備、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，急需實踐能力強的知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和保護專業(yè)技術(shù)人才，以增強新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。在上述背景下，以實踐能力為導向的自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)問題的研究具有重要的現(xiàn)實意義和實踐價值。

知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

我國高校知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)可以追溯至1986年，中國人民大學建立了我國首個知識產(chǎn)權(quán)教學與研究中心。此后，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育經(jīng)過三十余年的培育和發(fā)展，全國多所綜合類重點高校、工科類高校、政法類高校逐步形成了全日制本科、研究生和知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)雙學位多層次學歷和學位教育機制和體系，知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和保護專業(yè)技術(shù)人才隊伍日益壯大。

知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于交叉學科的范疇，培養(yǎng)出來的知識產(chǎn)權(quán)人才需要具備法學、管理學、經(jīng)濟學及理工科知識素養(yǎng)。目前開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)教育的高校在不同階段設(shè)置了層次化的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃。在全日制本科知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)階段，一方面，在法學類學科下，結(jié)合理工科學科特點，設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程包括學科必修課和專業(yè)必修課，專業(yè)必修課涵蓋了專利法、商標法、著作權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)信息分析與檢索、知識產(chǎn)權(quán)代理模擬及知識產(chǎn)權(quán)模擬法庭演練等理論教學和實踐環(huán)節(jié)教學課程，凸顯了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程教育特色，并鼓勵知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)學生修讀工科專業(yè)雙學位，目標是培養(yǎng)具有扎實法律素養(yǎng)兼?zhèn)淅砉た浦R的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)復合型人才；另一方面，針對在校的非法學類工科本科生，開展知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)雙學位教育，課程設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)必修課，專業(yè)基礎(chǔ)課涵蓋了專利法、商標法、著作權(quán)法、知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)檢索與運用、國際知識產(chǎn)權(quán)法及知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)模擬實驗等理論教學和實踐環(huán)節(jié)教學課程，目標是培養(yǎng)具有理工科背景的知識產(chǎn)權(quán)法律實務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)代理復合型人才。

在研究生知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)階段，培養(yǎng)的方向主要分為兩個方面，一方面是沿襲法學學科屬性，培養(yǎng)法學碩士或者法學博士（知識產(chǎn)權(quán)法方向）的知識產(chǎn)權(quán)人才，在法學學科屬性培養(yǎng)模式下，其培養(yǎng)的人才可以是法學類專業(yè)教育背景，也可以是理工科教育背景；另一方面，是沿襲管理學學科屬性，培養(yǎng)管理學碩士或者管理學博士（知識產(chǎn)權(quán)管理方向）的知識產(chǎn)權(quán)人才，在管理學學科屬性培養(yǎng)模式下，其培養(yǎng)的人才一般要具有理工科教育背景。

從高校本科階段和研究生階段的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式看，在培養(yǎng)復合型知識產(chǎn)權(quán)人才方面，積累了經(jīng)驗，發(fā)揮了在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)中的重要作用。

自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)面臨的問題

目前高校在知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量上都有了很大的提升，一定程度上滿足了自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才需求，但是在自創(chuàng)區(qū)對實踐能力較強的知識產(chǎn)權(quán)人才需求的視角下，囿于一些條件的制約，高校在培養(yǎng)應用型復合型知識產(chǎn)權(quán)人才方面存在瓶頸和短板。

第一，實務(wù)型復合型的師資資源還比較匱乏。目前知識產(chǎn)權(quán)教師團隊中，教師知識結(jié)構(gòu)還缺乏多元性，往往是法學類或者是管理類的高層次人才，具有理工科教育背景、知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)經(jīng)驗豐富和法學功底深厚的實務(wù)型復合型師資力量還比較缺乏，在開展知識產(chǎn)權(quán)實踐教學中，在知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)運行、管理及保護方面對學生進行的有效指導較少且缺少互動，使學生在意識上對知識產(chǎn)權(quán)管理、專利代理、專利預警、專利布局和挖掘等實務(wù)方面的內(nèi)容缺乏清晰認識，影響了學生知識產(chǎn)權(quán)實踐能力的培養(yǎng)。

第二，課程結(jié)構(gòu)設(shè)置還須改革和完善。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于交叉學科的范疇，需要多學科內(nèi)容的深度融合。目前高校在知識產(chǎn)權(quán)課程設(shè)置上，一方面課程結(jié)構(gòu)組成缺乏多元性，或者偏重法學學科內(nèi)容，或者偏重管理學學科內(nèi)容；另一方面課程結(jié)構(gòu)比例缺乏合理性，偏重理論部分教學，實踐環(huán)節(jié)教學內(nèi)容所占比例較低，也影響了對學生知識產(chǎn)權(quán)實踐能力的培養(yǎng)。

第三，實操能力較薄弱。近年來，高校通過校內(nèi)外實踐教學基地逐漸重視了學生實踐能力的培養(yǎng)，但是在實踐教學過程中，還缺乏對學生進行知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)能力的培養(yǎng)，例如專利代理實務(wù)模擬訓練、知識產(chǎn)權(quán)管理實務(wù)模擬訓練等，其結(jié)果是學生實操能力較薄弱，降低了應用型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)效果。

構(gòu)建以實踐能力為導向的自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑

鑒于目前知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀以及培養(yǎng)模式存在的一些短板和問題，在新常態(tài)下，要著力構(gòu)建以實踐能力為導向的自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和自創(chuàng)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)之需有機銜接，提高知識產(chǎn)權(quán)人才就業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力。

第一，實行雙導師制，充實實務(wù)型復合型師資力量。一方面高?？梢砸M實務(wù)型復合型的知識產(chǎn)權(quán)高層次人才，加強師資隊伍建設(shè)；另一方面可以聘請從事知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)方面的專家，開展實踐教學方面的講座。這些具有理工科背景、知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)經(jīng)驗豐富的專家，不僅能讓學生分享自己知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)工作經(jīng)驗和體會，而且讓學生清晰認識與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)工作崗位的工作內(nèi)容和工作程序，有利于知識產(chǎn)權(quán)人才實踐能力的培養(yǎng)。例如中原工學院知識產(chǎn)權(quán)學院在開展知識產(chǎn)權(quán)人才實踐能力培養(yǎng)方面，很早就實行雙導師制，聘請知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理部門等方面的業(yè)務(wù)專家走進課堂，和學生們面對面交流，針對性地開展實務(wù)講解，提升知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

第二，課程結(jié)構(gòu)設(shè)置更加科學化。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)屬于交叉學科，涵蓋法學、管理學及經(jīng)濟學等內(nèi)容，企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)人才實踐能力的需求同樣也是全方位的，知識產(chǎn)權(quán)人才在實踐能力上要懂法律，進行風險防范；懂管理，進行專利管理、商標管理等；懂經(jīng)濟，進行科技成果轉(zhuǎn)化和轉(zhuǎn)移等。因此，知識產(chǎn)權(quán)課程在學科必修課和專業(yè)必修課基礎(chǔ)上，要融入管理學、經(jīng)濟學學科內(nèi)容，并且要適當增加實踐教學環(huán)節(jié)所占比例，提升應用型復合型知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水準。

第三，注重實踐教學環(huán)節(jié)的輸出效果。高校在培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的實踐能力方面，實踐教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制和實際效果是非常關(guān)鍵的。一方面，在校內(nèi)實踐教學場所，主要是知識產(chǎn)權(quán)實驗室，利用各種知識產(chǎn)權(quán)教學軟件，組織學生開展知識產(chǎn)權(quán)代理實務(wù)模擬、知識產(chǎn)權(quán)管理實務(wù)模擬、知識產(chǎn)權(quán)運營實務(wù)模擬等訓練，使學生熟悉知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)工作流程，明白知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)的工作內(nèi)容，提升其實操能力；另一方面，組織學生到校外實踐教學基地，進行實地知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)模擬訓練，由校外知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)專家進行現(xiàn)場指導和點評，迅速提升學生的實踐操作能力和勝任工作崗位的能力。

第四，實施校企合作的精準式培養(yǎng)。新常態(tài)下，從高校培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才的視角講，培養(yǎng)實踐能力強的知識產(chǎn)權(quán)人才，不僅是人才培養(yǎng)的重要目標，而且是服務(wù)社會能力的重要體現(xiàn)。從企業(yè)需求知識產(chǎn)權(quán)人才的視角講，需要全方位實踐能力強的知識產(chǎn)權(quán)人才，以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。為更好實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)和自創(chuàng)區(qū)人才之需有機銜接，實施以實踐能力為導向的校企合作精準式培養(yǎng)，對知識產(chǎn)權(quán)人才進行全方位強化知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)操作能力培訓，迅速達到自創(chuàng)區(qū)所需知識產(chǎn)權(quán)人才的標準。例如，重慶理工大學知識產(chǎn)權(quán)學院采用校企合作的精準式培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)運用、管理和保護人才的高就業(yè)質(zhì)量，同時也滿足了企業(yè)之所需。

隨著知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)強省戰(zhàn)略及知識產(chǎn)權(quán)人才“十三五”規(guī)劃的深入實施和自創(chuàng)區(qū)建設(shè)的不斷推進，自創(chuàng)區(qū)內(nèi)入住的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)需求更多實踐能力強的知識產(chǎn)權(quán)人才，構(gòu)建以實踐能力為導向的自創(chuàng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)路徑，全面提升知識產(chǎn)權(quán)人才服務(wù)自創(chuàng)區(qū)的實務(wù)能力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和企業(yè)所需雙贏局面。

（作者單位：中原工學院）