當前，我國正在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，但真正能夠?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)新的領(lǐng)域仍然不多、路途仍很長。作為創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場，國家高新區(qū)雖然具備了一定的創(chuàng)新能力和較強的經(jīng)濟實力，但是與發(fā)達國家相比仍有相當?shù)牟罹?。圍繞“改革創(chuàng)新、升級發(fā)展”命題，發(fā)展科技型中小企業(yè)是否成為國家高新區(qū)發(fā)展主線？或者將科技型中小企業(yè)成長納入國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展路線圖，需要怎樣的政策環(huán)境支撐？這是新時代對國家高新區(qū)發(fā)展提出的一道新課題。

從實踐上觀察，科技型中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的主要載體和生力軍。我國科技型中小企業(yè)擁有的專利數(shù)量占比達到65%，超過80%的新產(chǎn)品和新技術(shù)出自于科技型中小企業(yè)。但是科技型中小企業(yè)屬于“高風險、高投入、高成長、長周期”的特殊企業(yè)。“三高一長”特點使得科技型中小企業(yè)面臨成長過程中的“煩惱”：融資難，長不大；人才缺，舉步艱；市場大，體量??；轉(zhuǎn)化低，成長慢等。雖然許多地方為此進行改革創(chuàng)新，但仍然脫離不了大的境況，仍然沒有根本性的制度變革。換言之，在現(xiàn)行體制及機制設(shè)計下，科技型中小企業(yè)往往不被看好，隨時可能步入發(fā)展的“死亡谷”，即便在國家高新區(qū)也是改善甚微。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為各地的頭號戰(zhàn)略，特別是國家高新區(qū)要勇于擔當。但口號不能停留在空中，必須要落在抓科技型中小企業(yè)的實處，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展中的思維變革。從實戰(zhàn)上分析，就是如何抓住創(chuàng)新發(fā)展路徑。具體來說，就是圍繞創(chuàng)新能力、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境等方面，用何種新思維、新路子促進科技型中小企業(yè)發(fā)展，既要有內(nèi)生因素，更要有外部促進動力支撐。

科技型中小企業(yè)作為經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的“新引擎”，“新”就新在增長理念新、增長動力新、增長路徑新、增長的可持續(xù)新。國內(nèi)外大量的實踐經(jīng)驗表明，科技型中小企業(yè)的成功帶來了觀念變化、要素創(chuàng)新、就業(yè)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、績效改善等方面的變革。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式消耗資源、支付環(huán)境代價等比較，科技型中小企業(yè)正是我國經(jīng)濟新常態(tài)背景下實現(xiàn)科學發(fā)展的新引擎。

——本刊編輯部 歐陽曦