周勇

現(xiàn)年60歲的臨沂大學(xué)原黨委書記丁鳳云（正廳級）曾被民眾與媒體稱為官場“女強(qiáng)人”和“拼命三娘”。連女兒想在該校找個(gè)工作，都被她嚴(yán)詞拒絕，聲稱“不會(huì)壞了學(xué)校規(guī)矩”。背地里丁鳳云卻利用職權(quán)公款買別墅、收受22筆賄款，涉案金額達(dá)884萬元。2017年7月6日，山東菏澤市中級人民法院一審公開宣判丁鳳云犯貪污、受賄罪，判處有期徒刑11年，并處罰金70萬元。面對判決，丁鳳云掩面而泣！

曾獲好評被喻“拼命三娘”

丁鳳云曾是山東省屈指可數(shù)的女縣長、女書記。工作中以“狂”著稱，有業(yè)績、有口碑，曾被冠以“拼命三娘”的美名。

2010年10月20日，時(shí)任臨沂市委常委、宣傳部長的丁鳳云被任命為臨沂師范學(xué)院黨委書記。她算是臨沂師范學(xué)院的最后一任黨委書記，因?yàn)榕R沂師范學(xué)院將更名為臨沂大學(xué)。沒有任何學(xué)術(shù)背景到高校任職，丁鳳云感到一定的壓力。一向倔強(qiáng)的她暗下決心，一定要在這里干出一番成績。到任后，丁鳳云便緊鑼密鼓地籌辦學(xué)校改名相關(guān)工作。11月26日教育部批復(fù)，同意臨沂師范學(xué)院更名臨沂大學(xué)，全院上下一片歡騰。此后，丁鳳云更是全力以赴籌備掛牌事宜。

丁鳳云清楚地記得，2010年12月3日那天，她連夜趕赴北京，準(zhǔn)備第二天一早向教育部匯報(bào)工作。早晨起床后，丁鳳云因匆忙不慎摔倒。盡管十分疼痛，她還是咬緊牙關(guān)按時(shí)趕到教育部匯報(bào)工作。匯報(bào)完工作她趕緊來到醫(yī)院檢查，這才發(fā)現(xiàn)情況非常嚴(yán)重：大腿雙側(cè)韌帶斷裂，血液已充滿了骨腔。接診的醫(yī)生說：“如果再晚點(diǎn)來就只能截肢了?！弊≡褐委焹蓚€(gè)月后，她才勉強(qiáng)能下地行走。即便如此，回到臨沂沒多久，她還是硬撐著到學(xué)校上班。

丁鳳云的“拼命”可見并非一般，這個(gè)基因她從小就有。1957年5月，丁鳳云出生在臨沂市一個(gè)普通職工家庭。作為家中長女，丁鳳云從小就為父母分擔(dān)一些家務(wù)，有一種肯吃苦的精神。1974年9月，17歲的丁鳳云高中畢業(yè)后下鄉(xiāng)成了知青。僅僅在農(nóng)村生活了一年多，她便迎來了人生第一個(gè)重大機(jī)遇——臨沂地區(qū)水泥廠招工。丁鳳云順利回城，成為一名令人羨慕的工人。性格外向，做事干練的她很快成為水泥廠的團(tuán)委干事、書記。在水泥廠歷練了七年后，丁鳳云便來到高校進(jìn)修。1984年，27歲的丁鳳云當(dāng)上了臨沂地區(qū)婦聯(lián)辦公室主任。此后，丁鳳云歷任臨沂地區(qū)婦聯(lián)副主任，費(fèi)縣縣委副書記，臨沭縣委副書記、縣長，臨沭縣委書記等職。丁鳳云擔(dān)任縣長、縣委書記的臨沭縣，現(xiàn)已有的三家上市公司，都是在她任內(nèi)發(fā)展起來的。41歲時(shí)丁鳳云升任臨沂市委常委、宣傳部長，邁入了副廳級。2010年11月直至2014年9月被紀(jì)委調(diào)查，丁鳳云一直擔(dān)任臨沂大學(xué)黨委書記。

官至正廳級，在地市中已屬佼佼者，對于一名從基層一步步走上來的女性而言，丁鳳云更是被很多人視為“人中鳳”。因其潑辣能干的“女漢子”形象和雷厲風(fēng)行的做事風(fēng)格，丁鳳云被人稱為“拼命三娘”，這一稱謂著實(shí)是對她工作與事業(yè)的贊揚(yáng)。

演活“兩面人”撈好處

2003年至2010年，丁鳳云擔(dān)任臨沂市委常委、宣傳部長，這期間“中國書圣王羲之文化節(jié)”影響巨大，聲名遠(yuǎn)播；《沂蒙》《蒙山沂水》《沂蒙六姐妹》等影視作品獲獎(jiǎng)無數(shù)，好評如潮。尤其是2005年，由丁鳳云組織策劃、啟動(dòng)、執(zhí)行在中國國家博物館成功舉辦“沂蒙精神”大型展覽。該展覽作為全國紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利60周年三大主題展覽之一，10天展期，觀眾18萬余人，“沂蒙精神”轟動(dòng)京城，感動(dòng)中國，得到中央相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部委領(lǐng)導(dǎo)的重視與肯定?？梢哉f丁鳳云開創(chuàng)性地打造了三大“沂蒙精神”品牌……就任臨沂大學(xué)黨委書記沒多久，丁鳳云推行教師專業(yè)技術(shù)競聘，大大提高教授的薪資待遇，一度曝出“八位處長辭職當(dāng)教授”的轟動(dòng)性新聞。

然而，在丁鳳云光鮮的另一面，卻藏著陰暗的貪欲。對22個(gè)單位和個(gè)人，先后52次索取、非法收受人民幣、購物卡、銀行卡等財(cái)物，共計(jì)折合人民幣126.82萬元……在起訴書的第二大項(xiàng)，指控丁鳳云犯有受賄罪。22筆犯罪事實(shí)，22個(gè)請托人；轉(zhuǎn)專業(yè)收萬元，調(diào)動(dòng)工作收千元……丁鳳云在任性用權(quán)的道路上走得越來越遠(yuǎn)。

起訴書顯示，在擔(dān)任臨沂市委宣傳部長期間，丁鳳云共有七筆受賄款，其中2007年9月，她在家里收受北京某傳媒科技有限公司給予的10萬元，這是丁鳳云在任宣傳部長期間一次性收取最多的錢款。2006年8月，丁鳳云將為臨沂市委宣傳部制作專題片《王羲之》的項(xiàng)目交給了該公司，為此支付了150萬元宣傳費(fèi)。作為回報(bào)，這家公司將10萬元“辛苦費(fèi)”送到丁家，因心照不宣，丁鳳云略作推辭便“笑納”了。丁鳳云曾大力倡導(dǎo)、宣揚(yáng)紅色“沂蒙精神”，在被立案調(diào)查前的十天，2014年9月17日，她還到國家教育行政學(xué)院作題為“沂蒙精神與黨的群眾路線”的專題講座。就在當(dāng)月，丁鳳云卻利用職務(wù)上的便利，接受請托，收受某請托人所送財(cái)物，共計(jì)人民幣六萬元。丁鳳云對外宣講“愛黨愛軍、開拓奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻(xiàn)”的“沂蒙精神”，對自己卻采取“毫不自律、放縱貪欲、盲目攀比、權(quán)錢交易”的利己主義，長時(shí)間享受著完全割裂的雙面人生，這其中的巨大反差，甚至給臨沂當(dāng)?shù)赜绕涫桥R沂大學(xué)等帶來短時(shí)期難以消除的負(fù)面影響。

辦案檢察官提到，丁鳳云的女兒大學(xué)畢業(yè)后，曾向母親提出過想“在臨沂大學(xué)找個(gè)工作”，被丁鳳云嚴(yán)詞拒絕：“這個(gè)事你不用想，我不可能因?yàn)槟銇砥茐膶W(xué)校的規(guī)矩?！笨梢姡▲P云的人生確實(shí)一直被“兩面”所割裂著，一般人都覺得她大公無私，卻很難洞察到她貪婪的一面。

聽說被“雙開”她想到了自殺

在臨沂師范學(xué)院向臨沂大學(xué)轉(zhuǎn)型的過程中，教職工生活區(qū)作為大學(xué)整體規(guī)劃的一部分也緊鑼密鼓地開始建設(shè)，學(xué)校教職工根據(jù)級別可以購買別墅或者高層住宅。2010年4月以后別墅就出售完畢了，而丁鳳云恰恰在六個(gè)月之后到任。當(dāng)時(shí)她看到前任校領(lǐng)導(dǎo)都住了別墅，感到十分不平衡，攀比心理漸生，覺得自己干工作這么多年辛辛苦苦，也該享受了。按規(guī)定，學(xué)校新調(diào)任的教職工可以在高層住宅中選購房屋。這時(shí)候，副校長李富山找到丁鳳云，說與臨沂大學(xué)有經(jīng)濟(jì)往來的淮海公司獨(dú)立開發(fā)了別墅樓，他、丁鳳云和副校長王勇可以以高層住宅的價(jià)格選購淮海公司的別墅，購房差價(jià)款就從淮海公司欠臨沂大學(xué)的款項(xiàng)中抵扣。為此，丁鳳云動(dòng)了心。2012年8月到9月，三人分別以100多萬元的價(jià)格，購買了市場價(jià)值300多萬元的別墅，購房差價(jià)款共計(jì)717萬余元。

2014年初，校園里出現(xiàn)了一些“小字報(bào)”，揭發(fā)有校領(lǐng)導(dǎo)公款買別墅的丑聞。丁鳳云聽說后嚇出一身冷汗。不久，副校長李富山被紀(jì)委查處。盡管很喜歡那套別墅，急于撇清關(guān)系的丁鳳云還是忍痛割愛，將房屋退回了。然而，事情的發(fā)展并不像她想的那樣簡單，2014年9月28日，山東省紀(jì)委決定對丁鳳云的經(jīng)濟(jì)問題展開調(diào)查。同年10月27日，經(jīng)省委批準(zhǔn)，省紀(jì)委決定給予丁鳳云開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪的問題和線索移送山東省檢察院依法處理。隨后，經(jīng)山東省人民檢察院指定管轄，丁鳳云涉嫌貪污、受賄一案交由菏澤市檢察院查辦。

一開始，丁鳳云認(rèn)為自己的行為只是普通的違紀(jì)問題，因此在紀(jì)委調(diào)查階段格外配合，除了供述紀(jì)委已經(jīng)掌握的貪污犯罪線索外，還主動(dòng)交代了其他一些問題，上繳了部分錢款。她當(dāng)時(shí)覺得很輕松，想著馬上就可以回家了。直到有一天聽說自己已經(jīng)被省紀(jì)委“雙開”，丁鳳云感到非常吃驚和沮喪，她才意識到大勢已去，無法再淡定自若，甚至想到輕生，幾次鬧自殺。辦案檢察官及時(shí)察覺出丁鳳云的情緒波動(dòng)，阻止了她的輕生行為，并耐心予以開導(dǎo)，將處在絕望崩潰邊緣的丁鳳云拉了回來。認(rèn)清形勢后，丁鳳云內(nèi)心又起了波瀾。面對訊問，她企圖用張冠李戴的供述混淆視聽?！八龝?huì)把張三的事情放到李四身上，或者把收五萬的情況說成收了兩萬，這些小聰明都被我們戳破了。一方面和她斗智斗勇，另一方面我們也一直在用溫情感化她?！鞭k案檢察官感慨。

檢察官的人性化執(zhí)法讓丁鳳云深受感動(dòng)，逐漸開始配合調(diào)查并主動(dòng)供述了檢察機(jī)關(guān)尚未掌握的15起受賄犯罪事實(shí)。2015年9月18日，該案被移送審查起訴。

我對不起女兒對不起家庭

在落馬前的幾日，一如眾多貪官的兩面派性一樣，丁鳳云依然在臺上大談廉政建設(shè)和革命老區(qū)的“沂蒙精神”。2014年9月17日下午，丁鳳云在國家教育行政學(xué)院為全國高校系統(tǒng)的學(xué)員作講座。在赴京講座的前一天，9月16日，她還主持召開臨沂大學(xué)的基層黨委書記座談會(huì)，主要是穩(wěn)定軍心，高調(diào)辟謠。她說：“要強(qiáng)化反腐提效工作，守住道德上、經(jīng)濟(jì)上和政治上的底線?！钡丝痰亩▲P云早已失去了自己的底線。

丁鳳云最后一次露面是在2014年9月25日，臨沂大學(xué)在新體育場舉行了2014年新生開學(xué)典禮暨軍訓(xùn)成果檢閱活動(dòng)。丁鳳云以臨沂大學(xué)黨委書記身份出席并發(fā)表了講話，勉勵(lì)全校師生“繼續(xù)珍惜好、發(fā)展好、利用好這所大學(xué)，常懷感恩之心、常思奮起之志，努力把學(xué)校建設(shè)成為高質(zhì)量綜合性品牌大學(xué)”。當(dāng)日下午，丁鳳云還出席了臨沂大學(xué)與蒙山旅游區(qū)管理委員會(huì)合作簽約儀式?！芭R大體育館剛舉行完開館儀式，丁鳳云書記就被抓，這來得太突然了！”臨沂大學(xué)一位副校長說，一時(shí)間全校鬧得人心惶惶。

2016年6月15日，菏澤市中院第九審判庭，59歲的丁鳳云因涉嫌貪污罪、受賄罪站到了被告席上。九個(gè)月前，同樣是在這個(gè)被告席上，60歲的徐同文（臨沂師范學(xué)院前黨委書記）因受賄罪和貪污罪被起訴。而在六年前，他們曾一起端坐在主席臺上，共同見證了臨沂大學(xué)的成立揭牌。臨沂大學(xué)，這個(gè)曾為他們帶來光環(huán)和榮耀的高校，誰會(huì)想到竟然成了他們共同的夢魘之地。站在被告席上的丁鳳云臉龐憔悴，神情落寞，旁聽人員很難把她與曾經(jīng)“叱咤風(fēng)云”的女廳官聯(lián)系在一起。

庭審結(jié)束前，丁鳳云在最后陳述時(shí)對菏澤市檢察院檢察官文明辦案、人性化執(zhí)法表達(dá)了感激之情，對自己的犯罪行為深感懺悔，并表示愿意接受法律的判決。據(jù)辦案人員介紹，在丁鳳云被紀(jì)委調(diào)查后，她的丈夫四處籌錢將贓款全部上繳，她的女兒在辦案人員面前談到母親時(shí)掩面哭泣。而在案件偵查階段，每次提到女兒，丁鳳云都會(huì)潸然淚下，或失聲痛哭，說自己從沒盡到一個(gè)母親對孩子應(yīng)盡的義務(wù)，“對不起女兒，對不起家庭，更對不起培養(yǎng)自己成長的組織。我好痛心，這世上沒有后悔藥啊”。丁鳳云被帶離法庭時(shí)，她的女兒撲過來與母親相擁。“媽媽，不管判幾年，你在里邊一定要好好改造，爭取減刑早日回家……我和爸等著你……”女兒幾度哽咽，丁鳳云淚如雨下拼命點(diǎn)頭。

梳理丁鳳云的貪賄犯罪，不難發(fā)現(xiàn)這樣的一條犯罪軌跡，從收受購物卡、小額現(xiàn)金開始，到后來發(fā)展到收取萬元以上大額賄款，再到拍板決定公款抵扣數(shù)百萬元的房屋差價(jià)。貪欲的大門一旦打開，就難以遏制，并終將帶來人生的惡果。