梁軍鎖
湛藍的天空、一望無際的田野、悠閑自在的牛羊、一個個干凈整潔的小村鎮(zhèn),水電、通信、交通應有盡有。德國農(nóng)村處處是草坪和樹木,柏油路通達每家每戶。據(jù)說,很多德國人的夢想之一,就是有個院子,養(yǎng)匹馬、養(yǎng)幾頭牛,還有雞、羊。
作為歐洲經(jīng)濟的發(fā)動機,德國以工業(yè)4.0聞名于世,德國不僅有強大的工業(yè),也有著強大的農(nóng)業(yè)基礎,高度機械化、嚴格職業(yè)標準、嚴字當頭做好產(chǎn)品標準化共同成就了德國農(nóng)業(yè)4.0的動人畫卷。
政府扶持力度大
德國實行歐盟的“共同農(nóng)業(yè)政策”,其核心在于農(nóng)業(yè)補貼。據(jù)統(tǒng)計,目前德國農(nóng)民約40%的收入來自直接補貼。
政府會把農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收購、加工、儲運和銷售各環(huán)節(jié)的全部內(nèi)容始終作為一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來開發(fā),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)間的連接比較順暢,農(nóng)產(chǎn)品的增值效應十分明顯。
德國的農(nóng)業(yè)發(fā)展以中小家庭農(nóng)場為主,90%農(nóng)戶經(jīng)營飼養(yǎng)業(yè)及普通種植業(yè),10%農(nóng)戶是種植葡萄、啤酒花、水果、蔬菜及煙草的專業(yè)戶。畜牧業(yè)是德國大多數(shù)家庭農(nóng)場重要的收入來源,農(nóng)民年人均收入約合人民幣31.5萬元。
德國主要農(nóng)產(chǎn)品是牛奶、豬肉、牛肉、谷物和甜菜,部分地區(qū)以種植水果和蔬菜為主。德國農(nóng)產(chǎn)品相互采取“以出養(yǎng)進”的辦法,大量生產(chǎn)和出口比較效益高的農(nóng)產(chǎn)品,進口部分勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品。
準入門檻高
在德國,職業(yè)農(nóng)民的準入非常嚴格。想成為一個合格的德國農(nóng)民,要經(jīng)過嚴格的實踐勞動鍛煉和理論學習過程。即使農(nóng)場主的孩子繼承了農(nóng)場,也只有在取得證書獲得相應資格后才能真正經(jīng)營管理農(nóng)場。孩子在接受理論學習的同時,還要接受農(nóng)場實踐技能的培訓,由于作物種植周期很長,所以他們通常要經(jīng)過很長的實習期,學以致用。
德國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員約占總勞動力的4%,農(nóng)戶不足60萬戶,平均每個勞動力養(yǎng)活124人,80%以上的農(nóng)產(chǎn)品能夠自給。德國是世界最大的農(nóng)機出口國,從播種到收獲全部機械化。
作為歐洲老牌強國,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品因其環(huán)保安全而備受德國消費者的青睞。無論是在普通超市,還是露天市場,隨處可見帶有“bio” (生態(tài)產(chǎn)品)標識的商品。此外,德國還有很多專營生態(tài)產(chǎn)品的商店。盡管許多生態(tài)產(chǎn)品的價格比普通產(chǎn)品高出不少,但由于產(chǎn)品綠色、健康、無公害,民眾的購買熱情絲毫不受影響,甚至出現(xiàn)了供不應求的局面。
德國是歐盟境內(nèi)最大的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,巨大的需求使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)保持著不斷增長的趨勢。2000年,德國生態(tài)農(nóng)業(yè)占地面積僅為54.6萬公頃,如今這一數(shù)據(jù)已經(jīng)翻倍。德國聯(lián)邦食品、農(nóng)業(yè)和消費者保護部的數(shù)據(jù)顯示,2012年,德國用于生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作的土地面積達103.4萬公頃,同比增長1.8%,占全部耕作土地面積的6.2%。同時,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量為22932家,同比增長2.2%,占全部農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的7.7%。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的年銷售額也由2000年的20.5億歐元增至66億歐元。雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中所占的比例還很低,但其發(fā)展速度是非常迅速的。
十分注重環(huán)保
20世紀40年代之后,化學工業(yè)品在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普遍運用,為解決德國饑荒問題做出巨大貢獻,但也付出了代價。生態(tài)環(huán)境的破壞、土壤理化性質(zhì)的改變,給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了較大的負面影響。
德國高度重視對生態(tài)環(huán)境的改善與保護,力求使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然環(huán)境保持平衡,尤其在工業(yè)產(chǎn)品的應用上盡可能保持物流的平衡和土壤生物多樣性,避免掠奪式生產(chǎn)經(jīng)營,同時把有機農(nóng)業(yè)作為可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式。
為此,德國采取的主要措施是:禁止使用化學農(nóng)藥,采用與自然控制力相協(xié)調(diào)的病蟲害防治措施,包括利用抗病蟲害品種、使用天敵益蟲、采用物理措施等;禁止使用化學肥料,采用農(nóng)家肥,施用綠肥和緩釋的有機肥,實施秸稈還田措施;采用合理多樣的輪作和間作制度;畜禽飼養(yǎng)中禁止使用抗生素;禁止使用化學合成的生長調(diào)節(jié)劑;禁止使用轉基因技術;限制單位面積畜禽飼養(yǎng)數(shù)量;實現(xiàn)飼料因地制宜,自給自足;每年7%的耕地休閑以此改善土壤的理化環(huán)境。
而且,德國人一直遵循的原則是,秸稈是自然價值鏈的一部分,在農(nóng)業(yè)循環(huán)中有一席之地。所以在農(nóng)場的秸稈中,有1/4用于飼料,另外3/4用于鋪設牛圈,在鋪設牛圈后,最終與牛的糞便混在一起,成為農(nóng)場的肥料,肥沃土壤。
農(nóng)協(xié)是農(nóng)民的當家人
德國職業(yè)農(nóng)民在德國總人口中所占比例不高,卻肩負著德國糧食保障、食品安全的重任。1948年以來,為保障德國農(nóng)民權益、便利對外聯(lián)絡協(xié)調(diào),德國農(nóng)民協(xié)會(DBV)應運而生。
作為農(nóng)民自己的最重要組織——德國農(nóng)民協(xié)會是德國農(nóng)業(yè)、林業(yè)和相關行業(yè)從業(yè)人員的團體組織,是各地農(nóng)民協(xié)會以及跨地區(qū)的農(nóng)業(yè)和林業(yè)專業(yè)協(xié)會在聯(lián)邦層面的代表。同時,它還是歐盟農(nóng)民協(xié)會成員,代表德國農(nóng)民參與和歐洲鄰國農(nóng)業(yè)組織機構的協(xié)調(diào)。
現(xiàn)階段,全德近40萬農(nóng)民中,90%都是德國農(nóng)民協(xié)會的注冊會員。不同于德國社會保險的強制性,他們都是自愿加入,農(nóng)民們通過各個地區(qū)性的農(nóng)民協(xié)會注冊入會。全德范圍內(nèi),18個聯(lián)邦州有超過300個德國農(nóng)民協(xié)會的分支機構。
協(xié)會新聞發(fā)言人米歇埃爾·洛澤說,德國農(nóng)民協(xié)會主要負責維護農(nóng)民的利益、為農(nóng)民當法律顧問、為農(nóng)民提供技術服務和開拓市場等服務。該協(xié)會重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體利益和農(nóng)民的政治、社會權益,適時將會員的具體意見反映至立法及行政機關,在政府、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶間扮演著協(xié)調(diào)、溝通的角色。
“在政策制定時,尤其當政策涉及農(nóng)民或農(nóng)業(yè),我們會被作為專家受邀提供相關建議。我們也將作為農(nóng)民統(tǒng)一對外交往的代表,對外統(tǒng)一公布一些行業(yè)相關的數(shù)據(jù)等,讓德國農(nóng)業(yè)更具透明度。”洛澤說。