錢坤

摘 要：目前，我國(guó)輸變電工程建設(shè)管理中存在程序煩瑣、效率不高、人員技術(shù)有待提升等問(wèn)題，相應(yīng)管理人員必須要提高對(duì)其的重視程度。本文以PDCA管理模式為研究對(duì)象，首先對(duì)該管理模式特點(diǎn)進(jìn)行分析，然后針對(duì)PDCA管理模式在輸變電工程建設(shè)管理中運(yùn)用的可行性進(jìn)行詳細(xì)討論，旨在提升輸變電工程建設(shè)管理效率。

關(guān)鍵詞：PDCA管理模式;電力工程;管理

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-5168（2018）31-0094-02

Application of PDCA Management Mode in Construction Management

of Power Transmission and Distribution Engineering

QIAN Kun

（State Grid Quanzhou Power Supply Company，Quanzhou Fujian 362000）

Abstract： At present， there are problems in the construction management of power transmission and transformation projects in China， such as cumbersome procedures， low efficiency， and personnel technology to be upgraded. The corresponding management personnel must pay more attention. This paper took the PDCA management model as the research object， first analyzed the characteristics of its management mode， and then discussed the feasibility of the PDCA management mode in the construction management of power transmission and transformation projects in detail， aiming at improving the efficiency of construction and management of power transmission and transformation projects.

Keywords： PDCA management model;power engineering;management

隨著我國(guó)電力行業(yè)的不斷進(jìn)步，輸變電工程中高科技含量與高精密度設(shè)備應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛，這就對(duì)輸變電工程建設(shè)管理水平提出了更高的要求。因此，我國(guó)輸變電工程急需對(duì)現(xiàn)有管理模式進(jìn)行優(yōu)化。

1 PDCA管理模式概述

1.1 PDCA的概念

作為一種全面管理模式，PDCA概念最早在質(zhì)量管理領(lǐng)域中被提出并加以應(yīng)用，其核心是“PDCA循環(huán)”，即將整個(gè)管理過(guò)程分為計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理四個(gè)階段，通過(guò)編制計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃、檢查執(zhí)行結(jié)果、最后將遺留或是新發(fā)現(xiàn)問(wèn)題放入下一個(gè)循環(huán)中進(jìn)行解決。PDCA管理模式環(huán)環(huán)相扣，將管理工作作為一個(gè)有機(jī)整體，且各個(gè)部門之間又相互制約，極大地提升了管理工作效率，在多次循環(huán)后，整個(gè)管理工作逐漸完善[1]。

1.2 PDCA管理模式特點(diǎn)

PDCA管理模式最大的特點(diǎn)就是循環(huán)往復(fù)、大環(huán)套小環(huán)。整個(gè)管理模式從宏觀角度來(lái)看，可劃分為4個(gè)階段，每個(gè)階段的具體實(shí)施又可以設(shè)置成更加微觀的“PDCA循環(huán)”項(xiàng)目，各循環(huán)中遺留或是新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題都將成為下一個(gè)“PDCA循環(huán)”的起始點(diǎn)，環(huán)環(huán)相扣之下，整個(gè)項(xiàng)目管理水平將不斷得到提升。

可見，PDCA管理模式主要強(qiáng)調(diào)了計(jì)劃制訂以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，具有鮮明的目標(biāo)導(dǎo)向性。輸變電工程建設(shè)管理以工程投產(chǎn)為最終目標(biāo)，為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，衍生出質(zhì)量、進(jìn)度及費(fèi)用管理目標(biāo)，各項(xiàng)目標(biāo)又可分解出更具體的小目標(biāo)，眾多目標(biāo)相輔相成，構(gòu)成一個(gè)多目標(biāo)管理體系。若針對(duì)每一個(gè)管理目標(biāo)都設(shè)置一個(gè)“PDCA循環(huán)”管理模式，就會(huì)形成一個(gè)龐大的循環(huán)體系，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理計(jì)劃。因此，PDCA管理模式對(duì)于以工程投產(chǎn)為首要目標(biāo)的輸變電工程建設(shè)管理來(lái)說(shuō)，具有很好的適用性。

2 PDCA管理模式的具體應(yīng)用

輸變電工程建設(shè)管理分為工程建設(shè)準(zhǔn)備、工程建設(shè)、工程結(jié)算及決算和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)四個(gè)階段，筆者將從這四個(gè)階段探討PDCA管理模式在輸變電工程建設(shè)管理中的應(yīng)用。

2.1 工程建設(shè)準(zhǔn)備階段

輸變電工程建設(shè)準(zhǔn)備階段主要是指項(xiàng)目啟動(dòng)和策劃階段，主要工作是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組建、建設(shè)管理綱要和進(jìn)度計(jì)劃的編制。作為一個(gè)工程建設(shè)流程的起始點(diǎn)，在此階段，主要是組建管理團(tuán)隊(duì)，收集工程前期資料，并對(duì)輸變電工程建設(shè)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)管理組織結(jié)構(gòu)、建設(shè)難點(diǎn)與建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行全面分析，編制綱領(lǐng)性文件和工程進(jìn)度計(jì)劃[2]。

該階段的管理要點(diǎn)是最大化地發(fā)揮團(tuán)隊(duì)人員主觀能動(dòng)性和積極性，通過(guò)分析施工過(guò)程中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，幫助參建各方了解整個(gè)工程建設(shè)方案，制訂各自專業(yè)計(jì)劃方案，為后續(xù)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化流程管理整個(gè)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

本階段的“PDCA循環(huán)”可通過(guò)方案與計(jì)劃審核的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，通過(guò)編制提綱、分配工作，到具體編制，再到評(píng)審提出意見，最后根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修正。通過(guò)多個(gè)小循環(huán)管理任務(wù)形成最終實(shí)施方案和進(jìn)度計(jì)劃。

2.2 工程建設(shè)階段

工程建設(shè)階段管理是整個(gè)輸變電工程建設(shè)管理的核心，對(duì)應(yīng)了“PDCA循環(huán)”中的“執(zhí)行”環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)的工作實(shí)質(zhì)是落實(shí)上個(gè)階段的各項(xiàng)方案計(jì)劃，重點(diǎn)在于盡量減少偏離計(jì)劃程度，最大程度地保證方案和計(jì)劃能夠落實(shí)到位，這就要求相關(guān)管理人員做好以下工作：第一，加強(qiáng)設(shè)計(jì)交底工作，使施工人員充分了解設(shè)計(jì)意圖和工程建設(shè)目標(biāo);第二，建設(shè)管理單位應(yīng)嚴(yán)格要求監(jiān)理人員履行監(jiān)理職責(zé)，做好旁站記錄、監(jiān)理日志等相關(guān)文件資料記錄;第三，嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)程和文件要求，完成地基驗(yàn)槽、轉(zhuǎn)序驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收等工作，確保工程質(zhì)量目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn);第四，當(dāng)發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí)，建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)要求設(shè)計(jì)單位、施工單位編制提交設(shè)計(jì)變更方案，并對(duì)比招投標(biāo)文件、合同進(jìn)行技術(shù)方案、預(yù)算審查，保證工程費(fèi)用正常;第五，當(dāng)工程工期出現(xiàn)偏差時(shí)，建設(shè)管理單位應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度款支付數(shù)額，并明確責(zé)任人，落實(shí)責(zé)任。需要注意的是，在施工過(guò)程中，要熟練應(yīng)用信息化手段，建立完整的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，與工程書面檔案資料結(jié)合，構(gòu)成多維度的工程建設(shè)管理體系，為后續(xù)工程評(píng)價(jià)提供充足依據(jù)。

本階段“PDCA循環(huán)”可通過(guò)分部分項(xiàng)工程施工前交底、施工、驗(yàn)收與整改等流程來(lái)實(shí)現(xiàn)，以此來(lái)控制每個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用，從而確保整個(gè)輸變電工程建設(shè)大“PDCA循環(huán)”的執(zhí)行環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。

2.3 工程結(jié)算階段

此階段側(cè)重對(duì)整個(gè)工程建設(shè)期內(nèi)的建設(shè)成本進(jìn)行管理，施工單位在完成合同約定的全部建設(shè)工作并通過(guò)竣工驗(yàn)收后，就應(yīng)編制工程結(jié)算書，上報(bào)給建設(shè)管理單位，從而進(jìn)入最后的工程竣工結(jié)算階段。在此過(guò)程中，建設(shè)管理單位需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行輸變電工程結(jié)算審核，并總結(jié)、整理建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)合同履約情況，確認(rèn)各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算金額，據(jù)此支付施工費(fèi)用尾款和其他費(fèi)用尾款。

此外，該階段工作同樣具有較強(qiáng)的時(shí)效性，為了不影響項(xiàng)目投產(chǎn)后的運(yùn)營(yíng)，輸變電工程投產(chǎn)后需要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成施工結(jié)算和財(cái)務(wù)決算，實(shí)現(xiàn)工程固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)資。上述工作能否按時(shí)完成，與整個(gè)工程的合同管理、費(fèi)用管理和檔案資料管理有著密切關(guān)系。

本階段的“PDCA循環(huán)”可通過(guò)工程結(jié)算方案制訂、結(jié)算金額確定、結(jié)算金額審核以及尾款支付等流程實(shí)現(xiàn)。在管理過(guò)程中，可使用各種造價(jià)管理工具，對(duì)建設(shè)期內(nèi)發(fā)生的建設(shè)成本變化進(jìn)行對(duì)比分析，總結(jié)造價(jià)管理成效，預(yù)測(cè)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段成本。

2.4 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

在輸變電工程投入生產(chǎn)一段時(shí)間后，需要相關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況以及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合全面評(píng)價(jià)，分析存在的不足和缺陷，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一個(gè)輸變電工程建設(shè)提供參考依據(jù)。本階段“PDCA循環(huán)”可通過(guò)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)方案制定、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告審查以及項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告等工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3 結(jié)語(yǔ)

輸變電工程建設(shè)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。PDCA管理模式在輸變電工程建設(shè)管理中的應(yīng)用，不僅能夠幫助建設(shè)管理人員認(rèn)清工程管理主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，還能優(yōu)化管理流程，保證輸變電工程建設(shè)管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛雅君.PDCA管理模式在電力工程管理中的運(yùn)用[J].東方企業(yè)文化，2013（1）：28.

[2]隋陽(yáng)，丁睿，王漢青.基于PDCA的運(yùn)行核電廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建[J].核電運(yùn)營(yíng)，2017（5）：18-23.