主持人：先看一組數(shù)據(jù)：

一天，某派出所民警下社區(qū)發(fā)放安全防范單，一次發(fā)放上千張；

某派出所官方微博發(fā)布一則警情通報(bào)，幾天下來，瀏覽量幾百人次；

公大警花hip-top《警察說》刷爆朋友圈，播放100萬人次。

……

上述呈現(xiàn)的就是各式各樣的安全防范手法，因?yàn)檎故拘问讲煌?，所以觸發(fā)的民眾關(guān)注程度也是參差不齊。隨著互聯(lián)網(wǎng)的深度應(yīng)用，安全防范宣傳的招數(shù)可謂是“八仙過海，各顯其能”。對(duì)此，作為一線派出所民警，你個(gè)人感覺這些防范手法各有哪些優(yōu)勢(shì)？又存在哪些“軟肋”？你認(rèn)為百姓需要的防范手段需要突出哪幾個(gè)方面？

你所在轄區(qū)的防范模式又是怎樣的？效果怎樣？

山東省威海市公安局文登營(yíng)派出所

鄧鵬渤：采取什么樣的宣傳方式很重要

在我們農(nóng)村派出所，我認(rèn)為要宣傳首先要弄清楚宣傳對(duì)象的情況。在農(nóng)村，目前是50歲至80歲的老人居多，40歲至30歲的占的比例很小，30歲以下的基本上都在外面上學(xué)、打工，住在村里的很少。其次要確定采取什么樣的方式來宣傳。農(nóng)村中老年人居多，知識(shí)面較窄，腦子反應(yīng)慢，而且能看懂會(huì)使用短信、微信、微博的人更少。針對(duì)這樣的人群，如果還堅(jiān)持使用短信、微信、微博的宣傳方式，起到的社會(huì)效果就會(huì)很小。這種方式在農(nóng)村基本行不通。我們派出所現(xiàn)在采取的方式多是在集市發(fā)放宣傳材料或發(fā)放宣傳防范知識(shí)的小冊(cè)子、小扇子；或現(xiàn)場(chǎng)示范怎樣來防范陌生人敲門；或利用滾動(dòng)熒屏等宣傳方式來引起老百姓的注意力，達(dá)到讓老百姓們都能懂、記憶深刻就行。

湖北省黃石市公安局下陸分局

董剛：互動(dòng)有助于增強(qiáng)防范意識(shí)

很多基層派出所的民警對(duì)防范宣傳都不陌生，可以說絕大多數(shù)一參警就在做，從敲門入戶、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語到現(xiàn)在利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等展開宣傳，效果是有的，但是并不明顯，期望中的“天下無賊”沒有出現(xiàn)，以至于不少人對(duì)防范宣傳到底該怎么做產(chǎn)生疑惑。

的確，套用現(xiàn)在一句流行語，“沒有什么事難過把思想裝到別人腦袋里”。防范說到底就是一種潛意識(shí)的心理戒備。這種戒備的形成受年齡、學(xué)識(shí)、人生經(jīng)歷等各種外界因素的影響，因此單純的說教式的防范宣傳所起到的效果因人而異，不少人這邊剛剛看完宣傳單，轉(zhuǎn)身就忘個(gè)精光，包括當(dāng)下比較熱門的微博、朋友圈等，雖然接受這種平臺(tái)的人很多，表面看受眾人數(shù)不少，可是案例式或者提醒式的短文，很多人都是一掃而過，真正靜下心來琢磨并接受的人并不多，能夠?qū)W以致用的人更少。

對(duì)此，我們不妨借用一些教育理念，比如互動(dòng)式教育，只有參與進(jìn)去才能有更深的體會(huì)。基層派出所可以利用社區(qū)、學(xué)校的活動(dòng)，用真人演繹防范竅門或者利用回答提問的方式，深入到各個(gè)年齡層進(jìn)行宣傳，充分利用互動(dòng)的方式把防范道理講清楚、方法教到位。

江蘇省蘇州市吳江區(qū)公安局汾湖派出所

陳敏駒：“辦證”始終是安全防范的核心

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，派出所辦理的案件中，盜竊案件占全部案件的80%，涉及地點(diǎn)以“城中村”“群租房”和“城鄉(xiāng)接合部”為主，以上地區(qū)因其分散性和落后的技術(shù)設(shè)施，始終成為重點(diǎn)治安防范區(qū)域。近些年政府加強(qiáng)了對(duì)此類地區(qū)的治安防范投入，開展了視頻監(jiān)控“村村通”工程，設(shè)置了重點(diǎn)區(qū)域治安巡查點(diǎn)，同時(shí)督促派出所實(shí)時(shí)開展宣傳教育，提高群眾的防范意識(shí)。

各種形式的防范活動(dòng)開展以來，發(fā)案率整體有所下降，但群眾的滿意度仍然不高。針對(duì)群眾最關(guān)心的追贓挽損和居住安全感，不能提供有效的技術(shù)支持，其主要問題在于監(jiān)控視頻中人員信息無法獲取，讓嫌疑人肆無忌憚。

根據(jù)社區(qū)的工作經(jīng)驗(yàn)，明確人員身份將會(huì)極大提高犯罪成本，落實(shí)人員信息才是辦案的核心?！斑M(jìn)攻是最好的防守”——自2014年我所在社區(qū)全面開展流動(dòng)人口辦證業(yè)務(wù)，一個(gè)社區(qū)劃分出若干個(gè)責(zé)任區(qū)域，每個(gè)責(zé)任區(qū)域按案件發(fā)案量設(shè)定數(shù)據(jù)更新時(shí)間，努力做到一戶一冊(cè)，其登記信息包括人員的身份信息，來訪時(shí)間和所在公司等。案件防范的核心在于讓流動(dòng)人員成為“熟悉的陌生人”，避免出現(xiàn)永遠(yuǎn)躲在陰影處的僥幸想法，但社區(qū)采集工作也是一個(gè)漫長(zhǎng)的工程，基層防范工作依舊任重而道遠(yuǎn)。

河北省井陘縣公安局

李忠勇：打好宣教“組合拳”

各種安全防范招數(shù)，好比一個(gè)人的五根手指，各有各的特點(diǎn)和作用，無論宣傳的數(shù)量多少，只要有人接受，都是可以使用的。如果將五指并攏形成拳頭，也就是說將傳統(tǒng)手法與互聯(lián)網(wǎng)新媒體宣傳手段融合，打好“組合拳”，普及社區(qū)各種人群，實(shí)現(xiàn)無縫隙對(duì)接，就能起到更好的安全防范作用。

派出所民警深入社區(qū)發(fā)放安全防范單，是一種傳統(tǒng)的宣傳手法，雖然一天發(fā)放不了多少?gòu)?，但能與群眾“面對(duì)面”接觸，增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。尤其是如今在許多農(nóng)村社區(qū)，年輕人都外出打工做生意，留守在家的大都是老年人和婦女，這些人大多不會(huì)使用電腦、微信，通過看宣傳單、聽宣講，接受安全防范教育，依然是主要渠道。派出所通過官方微博發(fā)布警情通報(bào)，可以讓經(jīng)常上網(wǎng)的人及時(shí)了解警情；而民警用微信等新媒體宣傳，傳播速度快，宣傳面廣大，網(wǎng)友點(diǎn)擊率高，更適用于廣大年輕人。另外，利用農(nóng)村大喇叭宣傳，可以讓忙于干活的人不耽誤工夫就能接受教育；對(duì)于少年兒童，可通過民警深入校園搞法律安全知識(shí)講座的方式進(jìn)行宣傳教育。這樣，通過打“組合拳”，運(yùn)用傳統(tǒng)手法和互聯(lián)網(wǎng)融合的方式，使社區(qū)所有的人員都能受到安全防范教育，共同打造安全社區(qū)。

湖北省十堰市公安局鄖陽區(qū)分局

張君：“防范宣傳招數(shù)”也得“博眼球”

公安機(jī)關(guān)講“防范宣傳招數(shù)”，從傳統(tǒng)走向“網(wǎng)紅”，我認(rèn)為，這些新渠道有很多共同點(diǎn)，那就是與時(shí)俱進(jìn)，“博眼球”。

當(dāng)然，我覺得這里的“博眼球”，絕不是以內(nèi)容低俗八卦、嘩眾取寵式，而是選中切入角度、放大亮點(diǎn)、特色突出，提高“招數(shù)”的形式、質(zhì)量、深度，讓受眾覺得耐人尋味、記憶深刻、樂于傳播，從而達(dá)到推介防范技巧的效果。例如，《阿湯哥搞笑講防范》《警察說·下沙女警hip-hop日常任務(wù)》等，無不是接地氣、有特色、“博眼球”的好實(shí)例。

2017年，柳陂派出所推陳出新，策劃了一起別出心裁的校園法制活動(dòng)。民警付克龍?jiān)谂沙鏊_展法制宣傳時(shí)，覺得法制宣傳“老三樣”：進(jìn)校、“擺攤”、“發(fā)傳單”，群眾印象不深、宣傳效果不大。聯(lián)想到才破獲一起未成年人盜竊摩托車案，他與老師一起策劃，挑選學(xué)生演繹案件相關(guān)情節(jié)，輔以幽默詼諧的臺(tái)詞，精心制作出一個(gè)小品。五一期間，派出所和學(xué)校開展法制培訓(xùn)暨家校聯(lián)誼會(huì)時(shí)，小品被成功搬上舞臺(tái)。隨后他又結(jié)合案例，將其中的違法行為及預(yù)防盜竊技巧一一向大家講解。新穎的形式，博取了在場(chǎng)師生、家長(zhǎng)的一致好評(píng)。這個(gè)案例也在本地廣泛傳播開來，效果明顯。

新疆烏魯木齊市公安局特警五支隊(duì) 謝紅：節(jié)假日期間強(qiáng)化四個(gè)“提醒法”

我在派出所工作時(shí)，每逢節(jié)日期間，通信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪案件就會(huì)上升。在這個(gè)時(shí)間段，派出所民警有必要強(qiáng)化四個(gè)“提醒法”：

一是堅(jiān)持“口頭提醒法”，找準(zhǔn)防范出發(fā)點(diǎn)。首先是抓住時(shí)機(jī)勤宣傳。充分利用派出所受理報(bào)警、接處警、接待群眾等有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)向轄區(qū)群眾通報(bào)近期社會(huì)治安狀況，告知注意防范通信網(wǎng)絡(luò)詐騙等多發(fā)性侵財(cái)案件，提高警惕意識(shí)。其次是主動(dòng)上門說防范。最后是定點(diǎn)設(shè)攤強(qiáng)意識(shí)。在社區(qū)商貿(mào)區(qū)、外來務(wù)工人員集聚區(qū)等設(shè)立宣傳點(diǎn)，通過擺放宣傳展板、現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑的形式，提高群眾防騙識(shí)騙能力。

二是完善“書面提醒法”，把握防范關(guān)鍵處。一方面是張貼書面公告。利用社區(qū)警務(wù)室宣傳欄、各社區(qū)公告欄、單位宣傳板面，張貼“警方提示”“防范指南”等書面公告，指導(dǎo)群眾如何防范電信詐騙案件發(fā)生。同時(shí)，借助銀行網(wǎng)點(diǎn)、沿街商鋪LED門楣，全天候滾動(dòng)推送防范知識(shí)，提高群眾的防范知曉率。另一方面是制作防范小冊(cè)子等宣傳品。以通信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的作案手段、方式、危害性以及防范措施等內(nèi)容為重點(diǎn)，精心制作《防范電信詐騙知識(shí)》，向單位企業(yè)、學(xué)校、銀行網(wǎng)點(diǎn)下發(fā)，使群眾了解電信詐騙的慣用伎倆，強(qiáng)化防范意識(shí)。

三是深化“定向提醒法”，抓住防范落腳點(diǎn)。一方面是加強(qiáng)對(duì)易受侵害群體的宣傳攻勢(shì)。針對(duì)外來務(wù)工人員、退休在家人員等群體，加強(qiáng)對(duì)“短信中獎(jiǎng)”“購(gòu)車退稅”“醫(yī)保退費(fèi)”等常見詐騙手段的宣傳；針對(duì)在外就學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)，加強(qiáng)盜用QQ號(hào)“冒充熟人”詐騙宣傳，提醒家長(zhǎng)不要輕易相信。另一方面是采取重點(diǎn)要害部位封堵手段。在銀行ATM機(jī)上統(tǒng)一設(shè)置提醒標(biāo)牌，增加客戶ATM機(jī)上操作和確認(rèn)步驟，以多渠道多手段切實(shí)鞏固宣傳防范陣地。

四是推廣“網(wǎng)絡(luò)提醒法”，擴(kuò)大防范影響力。一方面是警媒合作筑防線。加強(qiáng)與媒體合作，會(huì)同媒體合作開辦專題防范電信詐騙欄目，堅(jiān)持在派出所接待大廳每天滾動(dòng)播出。通過播放監(jiān)控視頻、訪談辦案民警和案件當(dāng)事人等形式宣傳防范意識(shí)和傳授防范技能，從源頭上減少電信詐騙案件的發(fā)生。另一方面是平臺(tái)互動(dòng)造聲勢(shì)。以公安微博、微信公眾號(hào)為抓手，圍繞不同類型電信詐騙發(fā)案特點(diǎn)，采用文字、圖片、視頻、專題節(jié)目等形式向廣大網(wǎng)民、群眾發(fā)布各類防范預(yù)警信息、安全防范意見建議。

主持人：如今，防范宣傳“姿勢(shì)”隨著犯罪手法的偽裝強(qiáng)化和科技手段的進(jìn)步而得到不斷更新。不拘一格的展現(xiàn)形式，讓老百姓看到了民警的責(zé)任心。這注定是一場(chǎng)持久的戰(zhàn)斗！所以，無論防范宣傳手段如何新潮，又無論如何重復(fù)老套，民警這份守護(hù)百姓平安的初心不改，就值得點(diǎn)贊。