葛頌

摘 要：隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的不斷發(fā)展以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)事業(yè)單位在慢慢轉(zhuǎn)向市場(chǎng)。財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位的發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用，其在工作中體現(xiàn)的地位也越來(lái)越突出，隨著國(guó)家財(cái)政制度的不斷完善，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。但就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理中仍然存在著許多的問(wèn)題，只有進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，才能實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。本文主要對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況分析了財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，并探討了相應(yīng)的解決措施，希望能對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2018）12（a）-100-02

從2012年開(kāi)始，隨著《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，許多事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，對(duì)其預(yù)算管理水平及各方面的制度管理都有所提升。事業(yè)單位作為一個(gè)保障社會(huì)公益的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，其主要目的是為了推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，但由于管理體制、在職員工的工作意識(shí)，以及管理制度等方面依舊存在著各種各樣的不足，使得我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理存在著許許多多的問(wèn)題。因此，想要提高事業(yè)單位的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，必須要對(duì)其財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，才能保證其在未來(lái)的發(fā)展中減少一定的阻礙。

1 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

事業(yè)單位的目的是為了實(shí)現(xiàn)其社會(huì)公益，想要保證公益活動(dòng)的正常開(kāi)展，就必須有一定的資金來(lái)源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革，事業(yè)單位已不再僅僅依靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)獲得資金，目前，事業(yè)單位可以通過(guò)多種渠道來(lái)籌集資金。由于其外部因素和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的影響，財(cái)務(wù)管理也不再是以前傳統(tǒng)的管理方式，只有正確認(rèn)識(shí)事業(yè)單位本身存在的問(wèn)題以及資金的支出和收入，從根本上分析成本的內(nèi)容和存在的問(wèn)題，才能及時(shí)有效地采取相應(yīng)的措施，解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。事業(yè)單位的籌資管理目標(biāo)是通過(guò)較低的成本取得最大的效益；而投資管理的最終目標(biāo)是希望以較低的投資風(fēng)險(xiǎn)和較小的投資成本來(lái)獲取更多的投資收益，得到更多的經(jīng)濟(jì)支持。

2 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

2.1 財(cái)務(wù)核算存在不規(guī)范行為

首先，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理需要對(duì)記賬憑證進(jìn)行準(zhǔn)確的填制，但很多單位在月底結(jié)賬時(shí)，都會(huì)將不同類(lèi)型業(yè)務(wù)所開(kāi)發(fā)的資金賬目填寫(xiě)在一張憑證上。一張記賬憑證上付出了很多原始的憑證數(shù)量，最終會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)偏差。其次，由于財(cái)物報(bào)告的不健全，也會(huì)讓財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的失控問(wèn)題。最后，很多事業(yè)單位會(huì)存在對(duì)收受的原始憑證不規(guī)范現(xiàn)象。由于相關(guān)財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證的審核過(guò)于草率，使其規(guī)定的內(nèi)容沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范，憑證開(kāi)發(fā)手續(xù)不嚴(yán)謹(jǐn)，甚至出現(xiàn)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)簽字審批的實(shí)物憑證。

2.2 對(duì)相關(guān)票據(jù)的管理較為混亂

票據(jù)可以是由財(cái)政部門(mén)進(jìn)行發(fā)放的，也可以自購(gòu)或者是自行印制發(fā)票。由于對(duì)票據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一的管理，將會(huì)導(dǎo)致票據(jù)存在較為混亂的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在對(duì)票據(jù)的領(lǐng)用、認(rèn)購(gòu)方面存在監(jiān)督的漏洞。票據(jù)的管理制度的不完善，會(huì)引來(lái)許多思想不正的人從這方面下手，對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)產(chǎn)生不軌的企圖，最終會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的財(cái)產(chǎn)承受巨大的損失。

2.3 賬戶(hù)設(shè)置不全面

很多事業(yè)單位沒(méi)有使用統(tǒng)一規(guī)范的帳薄對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行記錄，也沒(méi)有分配專(zhuān)業(yè)的人員對(duì)相關(guān)資金進(jìn)行核查和登記，往往會(huì)使賬戶(hù)在進(jìn)行登記時(shí)產(chǎn)生錯(cuò)誤。

2.4 資產(chǎn)管理不規(guī)范

有些事業(yè)單位沒(méi)有對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的分工進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對(duì)其監(jiān)督力度也不夠，甚至對(duì)庫(kù)存的信息沒(méi)有進(jìn)行定期的核查，同時(shí)還可能出現(xiàn)資產(chǎn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。有的事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)沒(méi)有進(jìn)行定期的清理核查，也沒(méi)有按照相關(guān)的財(cái)務(wù)憑據(jù)進(jìn)行登記，導(dǎo)致單位的總賬目數(shù)據(jù)與實(shí)情不符。

2.5 事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的配置不夠完善

事業(yè)單位內(nèi)部在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)立上不夠科學(xué)，各個(gè)崗位的會(huì)計(jì)人員的配備不夠完善，出現(xiàn)了分工不夠明確的現(xiàn)象發(fā)生，各個(gè)部門(mén)和人員之間不能充分的發(fā)揮監(jiān)督的作用，賬戶(hù)的設(shè)置太過(guò)于隨意，沒(méi)有設(shè)立詳細(xì)的賬戶(hù)明細(xì)，缺乏完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。在工作過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督，在進(jìn)行業(yè)務(wù)審批的過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)的人員不能夠有效的分離，整個(gè)監(jiān)督過(guò)程沒(méi)有發(fā)揮作用，毫無(wú)意義，相互控制和監(jiān)督的職能喪失，由于職權(quán)不明、責(zé)任不明、程序不規(guī)范，會(huì)計(jì)工作進(jìn)行中秩序混亂，財(cái)務(wù)管理無(wú)法控制。財(cái)務(wù)管理的方法過(guò)于守舊，缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，有些會(huì)計(jì)人員為了小的利益進(jìn)行造假，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。

3 針對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決措施

3.1 提高財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方面，起到重要關(guān)鍵的就是財(cái)務(wù)管理人員，只有加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的重視，才會(huì)讓財(cái)務(wù)管理制度順利執(zhí)行。首先，財(cái)務(wù)的管理必須依靠國(guó)家的法律法規(guī)，事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)培養(yǎng)，可以通過(guò)展開(kāi)相關(guān)法律知識(shí)的宣傳，講解相關(guān)案例教育財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)。其次，可以通過(guò)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員展開(kāi)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，通過(guò)加強(qiáng)訓(xùn)練，通過(guò)教育的方式提高相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員的工作意識(shí)。最后，可以通過(guò)建立懲獎(jiǎng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性，讓他們?cè)谙嗷ジ?jìng)爭(zhēng)中來(lái)提高自我修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，也能保證工作的質(zhì)量。

3.2 強(qiáng)化預(yù)算管理

預(yù)算管理作為事業(yè)單位進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，才能使單位的財(cái)務(wù)管理更加合理，也能避免紅色赤字的現(xiàn)象。目前，許多事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，往往會(huì)忽略了對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算管理這一環(huán)節(jié)，這樣就會(huì)使單位再進(jìn)行財(cái)務(wù)核算以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)出現(xiàn)較大的漏洞。因此，從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，必須重視對(duì)預(yù)算管理這一環(huán)節(jié)的實(shí)施，才能使事業(yè)單位在作出相關(guān)資金使用時(shí)得到更好的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也更有利于單位對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行完善。

3.3 建立和健全合理的財(cái)務(wù)制度建設(shè)

就目前情況來(lái)看，我國(guó)許多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理體制都不夠完善，因此，必須建立健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員以及各個(gè)資金管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督，結(jié)合自己的實(shí)際情況，建全合理的財(cái)務(wù)管理制度，從事業(yè)單位的內(nèi)部來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行資金的管理，防止出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞使資金外流。

3.4 加大監(jiān)管執(zhí)法力度

財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施離不開(kāi)嚴(yán)格的監(jiān)督體制，所以，事業(yè)單位必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管力度。根據(jù)國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)頒布的法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的監(jiān)督。首先，財(cái)務(wù)管理的主要部門(mén)必須對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行定期的業(yè)績(jī)考核，督促他們不斷提升自我素養(yǎng)，從而進(jìn)一步提高工作效率。其次，要對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，防止出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。最后，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理預(yù)算、資金收入和支出的監(jiān)管，將每一筆資金的流向都做到準(zhǔn)確入賬，只有這樣，才能使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理得到更有效地實(shí)施。

3.5 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理

首先，從思想上強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部無(wú)論是管理者還是底層的職工，都要對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)層要充分發(fā)揮帶頭作用，帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)知識(shí)和法律，提高財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力，要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作對(duì)事業(yè)單位發(fā)展的重要意義。其次，加強(qiáng)實(shí)際的理論學(xué)習(xí)，對(duì)于一些基本的理論和要求，一定要把它理順和規(guī)范，單位領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)沒(méi)有更多的關(guān)注這些小事，如會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，要求負(fù)責(zé)人的任職資格，會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置的合理性等。但是作為財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)最起碼要知道這些道理，在合適的時(shí)間配合領(lǐng)導(dǎo)一起把工作理順，如持證上崗等。單位領(lǐng)導(dǎo)要支持會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展導(dǎo)致了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷變化，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不 斷完善將使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理發(fā)生改變。目前我國(guó)的事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面依舊存在著許多的問(wèn)題，但只要單位注重自身的財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)，將財(cái)務(wù)管理作為事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)鍵并對(duì)其進(jìn)行更嚴(yán)密的整合，就能使財(cái)務(wù)管理獲得更大的突破。同時(shí)，積極地調(diào)動(dòng)單位內(nèi)部的人員，使他們都盡自己的能力去配合財(cái)務(wù)管理工作，這樣就能更快找出財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題。此外，事業(yè)單位想要使長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)，必須在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上更加重視自身的財(cái)務(wù)管理。

參考文獻(xiàn)

[1] 齊媛.新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016（15）.

[2] 于海國(guó).新會(huì)計(jì)制度下我國(guó)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)， 2017（13）.

[3] 魏世勇.新會(huì)計(jì)制度下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究[J].科技資訊，2017（3）.