吳盛富 王莉娟 黃慶永 彭毅卿

北京綠奧諾技術(shù)服務(wù)有限公司（以下簡稱“綠奧諾”）于2014年7月份申請成為中國第一家也是唯一一家開展JAS認(rèn)證的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)（TPC），日本稱之為ROCB，由農(nóng)林水產(chǎn)消費(fèi)安全技術(shù)中心FAMIC（Food and Agricultural Materials Inspection Center）統(tǒng)一管理。北京綠奧諾技術(shù)服務(wù)有限公司并于2018年4月份獲得日本國土交通?。∕LIT）的直接授權(quán)，成為中國首家F☆☆☆☆性能評價(jià)機(jī)構(gòu)。

自2014年以來，綠奧諾在中國開展JAS認(rèn)證，接受農(nóng)林水產(chǎn)消費(fèi)安全技術(shù)中心FAMIC每年一度的監(jiān)督審核，同時(shí)綠奧諾每年前往日本東京參加FAMIC定期召開的認(rèn)證機(jī)構(gòu)交流會(huì)。應(yīng)FAMIC邀請，以北京綠奧諾技術(shù)服務(wù)有限公司總經(jīng)理吳盛富為首的一行4人于2018年4月24至4月25日赴日本東京參加了FAMIC舉辦的2018年度認(rèn)證機(jī)構(gòu)交流會(huì)，并參觀了他們的實(shí)驗(yàn)室，針對JAS標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深度交流。同時(shí)在2018年4月23日前往日本國土交通省領(lǐng)取綠奧諾的F☆☆☆☆性能評價(jià)的授權(quán)證書。本報(bào)告根據(jù)此次日本之行，重點(diǎn)匯報(bào)有關(guān)的活動(dòng)內(nèi)容及其收獲。

一、日本市場和認(rèn)證基本情況

我國出口到日本的木制品企業(yè)產(chǎn)品主要有膠合板、家具、集成材、地板、單板層積材、牙簽、餐具、相框、筷子、窗戶、棺材等。出口到日本的中國企業(yè)主要分布如圖1。

日本常見木制品認(rèn)證有JAS，JIS和F☆☆☆☆，管理部門分別是日本農(nóng)林水產(chǎn)省（MAFF）、日本工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)（JISC）和日本國土交通省（MLIT）。其中JAS和JIS關(guān)注的是產(chǎn)品的整體質(zhì)量，包括理化性能、表面質(zhì)量等，從人、機(jī)、料、法、環(huán)所有的鏈條進(jìn)行規(guī)范要求。而F☆☆☆☆只關(guān)注產(chǎn)品的甲醛釋放量。

目前國內(nèi)JAS認(rèn)證企業(yè)有80多家。產(chǎn)品主要集中在膠合板、地板、集成材和單板層積材等。綠奧諾2014年取得JAS認(rèn)證資質(zhì)，2015年6月份為第一家企業(yè)發(fā)放JAS證書，至今已有客戶10余家。

二、訪問考察情況

2018年4月23日下午，綠奧諾總經(jīng)理吳盛富先生一行4人首先訪問了日本國土交通省，針對F☆☆☆☆性能評價(jià)的申請期間的流程和細(xì)節(jié)進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)和問題澄清。最后日本國土交通省的中古淳法（NAKAFURU Atsunori）先生正式授予了綠奧諾F☆☆☆☆性能評價(jià)機(jī)構(gòu)的授權(quán)書。

2018年4月24日上午，在綠奧諾總經(jīng)理吳盛富先生的帶領(lǐng)下，一行4人參加了農(nóng)林水產(chǎn)消費(fèi)安全技術(shù)中心FAMIC召開的每年一度的認(rèn)證機(jī)構(gòu)交流會(huì)，會(huì)議針對JAS法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的變更進(jìn)行宣貫，并針對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行了匯報(bào)和溝通。主要議程如下：

1.有關(guān)JAS法的施行令的部分修改。

2.隨著2017年6月成立的JAS法及FAMIC法的部分修改的法律（2017年法律第70號）的施行，對JAS法施行規(guī)則及相關(guān)告示進(jìn)行了修改。一是制定了針對多樣JAS標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證企業(yè)的JAS認(rèn)證規(guī)定，二是為了提高JAS認(rèn)證價(jià)值，修改了認(rèn)證機(jī)關(guān)權(quán)限的相關(guān)規(guī)定。

3.新的分等檢查方法。分等檢查從產(chǎn)品檢測結(jié)果的判定轉(zhuǎn)換到質(zhì)量管理結(jié)果的判定。認(rèn)證工廠根據(jù)認(rèn)證技術(shù)基準(zhǔn)制定有關(guān)質(zhì)量管理實(shí)施方法的內(nèi)部規(guī)程（生產(chǎn)符合JAS標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的管理基準(zhǔn)），遵守制定的質(zhì)量管理基準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)出的產(chǎn)品，可以判定為符合JAS標(biāo)準(zhǔn)的要求。

4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期調(diào)查結(jié)果。公布了2017年度的認(rèn)證機(jī)構(gòu)調(diào)查結(jié)果和不符合項(xiàng)事例。

2018年4月24日下午，參觀FAMIC總部實(shí)驗(yàn)室，包括干燥器甲醛釋放量、地板的耐磨性能、膠合強(qiáng)度等檢測設(shè)備，并針對日本和中國的檢測設(shè)備和方法的異同進(jìn)行了深入探討。

三、收獲與啟示

此次考察加強(qiáng)了綠奧諾和FAMIC的溝通，并鞏固了認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，與農(nóng)林水產(chǎn)消費(fèi)安全技術(shù)中心FAMIC和日本國土交通省MLIT實(shí)現(xiàn)定期會(huì)晤交流，形成長效合作機(jī)制，同時(shí)也奠定了綠奧諾開展F☆☆☆☆性能評價(jià)的基礎(chǔ)。

通過短短2天的會(huì)議和參觀學(xué)習(xí)，作為JAS認(rèn)證的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)北京綠奧諾技術(shù)服務(wù)有限公司和第三方檢測機(jī)構(gòu)國家家具及室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，不僅學(xué)習(xí)了JAS法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，了解到日本和中國在檢測設(shè)備和方法方面的不同，還感受到了日本人的嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的工作態(tài)度，堅(jiān)定了綠奧諾作為第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)服務(wù)于出口日本生產(chǎn)企業(yè)的決心。