張博宇

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，近年來，我國電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展不斷加深，但仍面臨政策法規(guī)體系不完善、發(fā)展不協(xié)調(diào)、銜接不順暢等問題。要全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，落實(shí)新發(fā)展理念，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃，提高電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。

《意見》提出了六個方面的政策措施。一是強(qiáng)化制度創(chuàng)新，優(yōu)化協(xié)同發(fā)展政策法規(guī)環(huán)境。簡化快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可程序，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持政策，健全企業(yè)間數(shù)據(jù)共享制度，健全協(xié)同共治管理模式。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，完善電子商務(wù)快遞物流基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)籌規(guī)劃電子商務(wù)與快遞物流發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的快遞物流服務(wù)體系，保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地；完善優(yōu)化快遞物流網(wǎng)絡(luò)布局，推動電子商務(wù)園區(qū)與快遞物流園區(qū)發(fā)展。三是強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)營，優(yōu)化電子商務(wù)配送通行管理。推動各地從規(guī)范城市配送車輛運(yùn)營入手，完善通行管理政策，對快遞服務(wù)車輛等城市配送車輛給予通行便利。四是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，提升快遞末端服務(wù)能力。鼓勵將推廣智能快件箱納入便民服務(wù)、民生工程等項(xiàng)目，推廣智能投遞設(shè)施；促進(jìn)快遞末端配送、服務(wù)資源有效組織和統(tǒng)籌利用，鼓勵集約化服務(wù)。五是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化智能化，提高協(xié)同運(yùn)行效率。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、機(jī)器人等現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備在電子商務(wù)與快遞物流領(lǐng)域應(yīng)用，提高科技應(yīng)用水平；加強(qiáng)快遞物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵信息互聯(lián)互通；優(yōu)化資源配置，提升供應(yīng)鏈協(xié)同效率。六是強(qiáng)化綠色理念，發(fā)展綠色生態(tài)鏈。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，促進(jìn)資源集約；制定實(shí)施電子商務(wù)綠色包裝、減量包裝標(biāo)準(zhǔn)；開展綠色包裝試點(diǎn)示范，培育綠色發(fā)展典型企業(yè)；鼓勵電子商務(wù)平臺開展綠色消費(fèi)活動。

《意見》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的重要意義，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在落實(shí)各項(xiàng)政策措施的同時(shí)，加強(qiáng)對新興服務(wù)業(yè)態(tài)的研究和相關(guān)政策儲備。