鄭挺穎

5月31日，生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)測司劉志全司長表示，今年將啟動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動計劃，強化對環(huán)境監(jiān)測違法行為的處罰，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面真實。那么，“三年行動計劃”主要針對什么進行監(jiān)督檢查？廣受關注的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督情況如何？為此，《環(huán)境與生活》雜志記者來到“三年行動計劃”的主要技水支持單位——中國環(huán)境監(jiān)測總站和所管轄的國家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)城市自動監(jiān)測站（通稱“國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站”，俗稱“國控站”）進行采訪。

6月5日采訪當天恰逢世界環(huán)境日，中國生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了今年世界環(huán)境日的主題——“美麗中國，我是行動者”。當天下午，《環(huán)境與生活》雜志記者來到“三年行動計劃”的主要技術支持單位——中國環(huán)境監(jiān)測總站，采訪了其質(zhì)管室主任呂怡兵及其同事，聽她們這些戰(zhàn)斗在污染攻堅戰(zhàn)第一線的行動者，講述如何為監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、準確、全面而傾注心血。

量值溯源數(shù)據(jù)可比

“三年行動計劃”定于今年啟動，2018年重點針對環(huán)境監(jiān)測機構、排污單位自行監(jiān)測與在線自動監(jiān)控等的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，實施一個大的監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范各級各類環(huán)境監(jiān)測機構的監(jiān)測行為。

如何杜絕監(jiān)測數(shù)據(jù)造假？如何規(guī)避監(jiān)測過程中產(chǎn)生的誤差？這是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控的核心任務。據(jù)呂怡兵主任介紹：“目前影響環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要問題是不當干預監(jiān)測、各部門監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、排污單位弄虛作假和社會化監(jiān)測機構水平良莠不齊。除了支持管理部門開展各項規(guī)范制定、協(xié)助進行監(jiān)督檢查之外，總站把研究以技術手段提升數(shù)據(jù)質(zhì)量作為重要工作。比如說解決環(huán)境監(jiān)測‘量值溯源的問題，量值溯源（詳見《環(huán)境百科》）其實就是對源頭進行規(guī)范。如何規(guī)范？主要是通過規(guī)范兩類技術手段，一類是標準器具，一類是標準物質(zhì)。目前，總站質(zhì)管室的主要任務就是對溯源的源頭加緊研究建設和規(guī)范?！?/p>

呂主任解釋，量值溯源對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性起著近乎決定性的作用，也就是說，必須有一個源頭往下傳，才能保證在整個傳遞過程中，各個單位監(jiān)測出的數(shù)據(jù)都是基于同一個標準，并且這些數(shù)據(jù)結果最終能追溯到一個源頭。這樣既能夠保證監(jiān)測過程的準確性，又能夠使所得數(shù)據(jù)具有可比性。呂主任還以臭氧為例向《環(huán)境與生活》記者說明，“臭氧的計量標準先是通過總站傳遞到六家運維公司，運維公司再往下傳遞到各個監(jiān)測站點。反過來，各個站點溯源到六家運維公司，六家運維公司的監(jiān)測數(shù)據(jù)也可以全部溯源到總站，各個省也都溯源到總站，這樣整個國家網(wǎng)和地方網(wǎng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量，就都是具有可比性的。”

三個方向三級質(zhì)控

中國環(huán)境監(jiān)測總站質(zhì)控實驗室是生態(tài)環(huán)境部重點實驗室，依托全站的力量，從2013年開始籌建，在2018年1月通過驗收。圍繞環(huán)境管理的需求，該實驗室有三個研究方向：內(nèi)部質(zhì)控技術研究、外部監(jiān)督的研究以及質(zhì)量管理體系的研究。量值溯源體系的建設，就是質(zhì)控實驗室的一項重大成果。

重點實驗室業(yè)務秘書滕曼博士、高級工程師楊婧向《環(huán)境與生活》介紹：“質(zhì)控實驗室的主要任務是服務于監(jiān)測數(shù)據(jù)的研究，比如臭氧方面，我們在2017年制訂了行業(yè)標準。2018年，我們將依托實驗室建立關于‘流量的計量標準，流量是一個核心指標，是影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵因素。針對臭氧的監(jiān)測和質(zhì)量控制，總站曾派一些技術人員到美國學習，學成之后，我們就依托總站的質(zhì)控實驗室，做了相關的能力建設和準備，之后就建立了全國從上到下的傳遞體系，也就是說，要從源頭上達到一個統(tǒng)一的標準，如果源頭不一致，那么就會導致一系列的問題，也就是量值溯源的問題?！?/p>

呂怡兵主任接著向《環(huán)境與生活》介紹了質(zhì)控實驗室的環(huán)境監(jiān)測成果，“首先，質(zhì)控實驗室是全國質(zhì)控體系的一個頂層設計中心，也就是相當于具有一個質(zhì)量管理工作頂層設計的職能。實驗室在提出全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控體系技術框架的同時，也在不斷建設、完善質(zhì)控體系。三級質(zhì)控框架包括‘國家質(zhì)控平臺、區(qū)域質(zhì)控實驗室、各個分析測站/運維機構。實驗室建設之初提出了兩大任務，加強內(nèi)部質(zhì)控、強化外部監(jiān)督，意思就是各個監(jiān)測站/運維機構從內(nèi)部要有一個質(zhì)控體系，來確保監(jiān)測質(zhì)量，而在外部要有一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，自己說測得誰是不行的，要有一個監(jiān)督的措施。質(zhì)控實驗室還對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理政策、監(jiān)測事權上收后國控網(wǎng)質(zhì)量管理機制等也開展了很多研究，也對國家網(wǎng)運行質(zhì)量的把控設計了監(jiān)督途徑，比如說大氣監(jiān)測，從布點開始，到人員、儀器、設備的測試，數(shù)據(jù)的傳輸、異常篩選等所有環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之內(nèi)。質(zhì)控實驗室對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的各個環(huán)節(jié)進行研究，對分析測試標準方法的研究、對在線監(jiān)測設備檢定、運維、驗收方法的研究，以規(guī)范各個項目的監(jiān)測行為，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量得到保障。

自動監(jiān)測閉環(huán)整改

那么，第三方運維公司的監(jiān)測工作是否規(guī)范、可靠？如何幫助他們提高監(jiān)測水平？呂主任介紹：“1436個國控站點交給第三方公司運維，總站在管理方面花了很多心血，各方也付出了諸多努力，1436個國控站點的數(shù)據(jù)被認為是一套最準確的數(shù)據(jù)。以往總站多是對運維情況開展監(jiān)督檢查，而在今年已圍繞第三方公司運維數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況開展檢查，原先看做沒做到位的問題，現(xiàn)在已是重點看結果做得好壞的問題。2018年空氣質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督檢查方面也著力增加了兩塊工作，第一塊就是針對數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查，通過外部檢查評估數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)對國家網(wǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個量化評估。第二塊是加強對實施整改的要求，會針對影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要問題以及臨時暴露出來的問題采取措施，比如說數(shù)據(jù)質(zhì)量的明顯變化，這時就會有現(xiàn)場人員去核實調(diào)查，之后再反饋給運維公司，運維公司去整改，整改之后再進行觀察，形成一個閉環(huán)?！?/p>

面部掃描自動報警

第三方運維公司水平究竟如何？國控站又是如何工作的？針對這些問題，呂主任建議記者到國控站實地體驗一次。

6月8日，《環(huán)境與生活》記者把握住這次難得的機會，跟著質(zhì)管室的師耀龍博士來到位于北京市奧體中心的國控站，該點位正在進行質(zhì)控檢查。據(jù)師耀龍博士介紹，北京市共有12個國控站。奧體中心站外面圍著一圈鐵柵欄，而整個站點是一個5米高的“兩層”結構小樓，頂層是露天的空氣采樣裝置，而內(nèi)部就是空氣數(shù)據(jù)的監(jiān)測儀器，對PM10、PM2.5、二氧化氮、二氧化硫、臭氧、一氧化碳等進行實時監(jiān)測。

進入室內(nèi)，記者首先看到一部面部掃描儀，現(xiàn)場工作人員告訴《環(huán)境與生活》記者，在場人員都是進行過掃描登記的，在記者剛才踏入這個屋子時，系統(tǒng)已經(jīng)報警了。

在房間內(nèi)，記者看到了兩隊人員，穿著不同顏色的制服，看了他們的胸牌才知道這是兩家不同公司的人員，分別負責運維和檢查。其中負責檢查的技術人員介紹：“我們主要來檢查社會運維公司的運維情況，照著運維情況逐條檢查，大概130多條，包括站房的衛(wèi)生、設備儀器的準確性，以及人員的操作是否規(guī)范，如果發(fā)現(xiàn)異常問題，我們會把情況反映到總站，總站再傳達給運維公司，運維公司必須在兩小時之內(nèi)到達站點，4個小時內(nèi)解決問題?！?/p>

嚴密監(jiān)控防范干擾

隨后，《環(huán)境與生活》記者攀上了國控站的空氣采樣區(qū)，師博士詳細講解了怎樣對PM2.5進行采樣檢查，首先由切割頭從PM10里面切割出PM2.5，再由儀器進行測量，通過相關儀器產(chǎn)生數(shù)據(jù)。其中還有一步是將切割頭拆掉，通過流量計進行流量的檢查，看流量的大小是否符合規(guī)范要求。因為PM2.5要進行濃度換算，對溫度、濕度、壓力有一定的要求，所以空氣采樣區(qū)還有一臺溫濕壓傳感器。

除了這些自動采樣器，還有一臺手工采樣器，自動采樣器實時出數(shù)據(jù)，每5分鐘或一個小時出一次數(shù)據(jù)，而手工采樣器一天出一次數(shù)據(jù)。對手工采樣器的結果與自動監(jiān)測設備的結果進行比對檢查，從而保證自動檢測設備的數(shù)據(jù)準確性。

師博士介紹：“我們主要是采取幾個手段確保數(shù)據(jù)的準確性，第一就是通過監(jiān)控平臺嚴加防范，確保沒有外來人員的干擾；第二通過日常的各項檢查，保證檢測設備的準確性；第三通過外來的手工比對，進一步加強監(jiān)督。”

記者在采訪過程中仔細觀看了現(xiàn)場檢查人員對二氧化硫分析儀進行準確度檢查的全過程，在檢查人員向現(xiàn)場分析儀通入濃度為400ppb（1/10億）的標準二氧化硫氣體后，儀器顯示值為398ppb，與標準值的誤差僅為-0.5%，明顯低于±5%的合格標準。

通過走進國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，《環(huán)境與生活》記者真切地體驗了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)控檢查的實際操作過程，感受到所有環(huán)境監(jiān)測人都在為實現(xiàn)美麗中國而忘我付出，不愧是戰(zhàn)斗在第一線的“行動者”。