王麗華 趙敏 宋書(shū)楠

〔內(nèi)容提要〕 隨著我國(guó)開(kāi)放景區(qū)日漸增多，相對(duì)于顯著的社會(huì)文化效益，其經(jīng)濟(jì)效益則表現(xiàn)得尤為復(fù)雜。本文結(jié)合國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，首先闡釋開(kāi)放景區(qū)的概念、性質(zhì)、特征及分類(lèi)，然后總結(jié)開(kāi)放景區(qū)的運(yùn)營(yíng)模式，進(jìn)而分別從研究視角、研究?jī)?nèi)容等方面分析開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的思路，并展望未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以期能夠促進(jìn)開(kāi)放景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。其中，外部性?xún)?nèi)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析方法，能夠?qū)﹂_(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行更為科學(xué)地分析，并拓展了開(kāi)放景區(qū)效益分析的思路。

〔關(guān)鍵詞〕 開(kāi)放景區(qū) 經(jīng)濟(jì)效益 運(yùn)營(yíng)模式 外部性

隨著大眾旅游及注重生活質(zhì)量的時(shí)代的到來(lái)，旅游及休閑在百姓生活當(dāng)中充當(dāng)著極其重要的角色。伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政收入的提高，2008年，國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)及國(guó)家旅游局等八部委發(fā)出通知，規(guī)定“與人民群眾關(guān)系密切的城市休閑公園要充分體現(xiàn)公益性，實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放”；2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》中提出“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，為整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了政策保障。各級(jí)政府部門(mén)本著取之于民，用之于民的原則，采取開(kāi)放部分景區(qū)景點(diǎn)的惠民政策，充分體現(xiàn)了政府對(duì)百姓的人文關(guān)懷。對(duì)于企業(yè)，在社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)代除了利潤(rùn)和顧客滿意目標(biāo)，還存在社會(huì)責(zé)任。在此背景下，近年景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放的范圍及數(shù)量增加迅速，受到了大眾及媒體的廣泛關(guān)注。

景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放會(huì)帶來(lái)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)文化效益，其中社會(huì)文化效益已經(jīng)較為顯著，而經(jīng)濟(jì)效益則表現(xiàn)得十分復(fù)雜，需要給予更多關(guān)注?，F(xiàn)有開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的研究存在明顯不足，對(duì)開(kāi)放式景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的研究有利于豐富相關(guān)理論研究，同時(shí)也能為開(kāi)放式景區(qū)的運(yùn)營(yíng)與管理提供指導(dǎo)。

一、開(kāi)放景區(qū)概述

（一）概念及性質(zhì)

目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于“開(kāi)放景區(qū)”概念所用不多，且大部分沒(méi)有加以界定。黃筱焯（2009）根據(jù)部分景區(qū)地域范圍的不確定性，提出了開(kāi)放式旅游景區(qū)的概念。之后，段學(xué)偉（2010）明確使用了“開(kāi)放景區(qū)”這一概念。比起期刊類(lèi)文章，報(bào)刊類(lèi)文章涉及開(kāi)放景區(qū)的較多。綜合這兩類(lèi)文章，開(kāi)放景區(qū)具體應(yīng)包含三層含義：一是必須是景區(qū)，滿足景區(qū)的概念且位于城市中心或近郊。二是不收門(mén)票。三是帶給游客自由開(kāi)放無(wú)壓力的心理感受。因此，杭州西湖風(fēng)景區(qū)、大連星海公園等屬于此類(lèi)。

根據(jù)上文的概念界定，開(kāi)放景區(qū)屬于公益性景區(qū)。公益性景區(qū)又稱(chēng)公共資源型景區(qū)，是指依托自然景觀，文物古跡等社會(huì)公共資源，由政府部門(mén)或社會(huì)團(tuán)體代表國(guó)家行使管理權(quán)的景區(qū)，具有公共福利、科學(xué)研究、生態(tài)教育、文物保護(hù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等多項(xiàng)功能。

（二）特征

1.不同于商業(yè)性景區(qū)的盈利目的，開(kāi)放景區(qū)除了提供旅游，主要還用于公民的審美、教育以及科學(xué)研究等。因此，開(kāi)放景區(qū)的社會(huì)公益性是其最主要的特征。

2.從開(kāi)放景區(qū)服務(wù)對(duì)象上看，游客以當(dāng)?shù)鼗蛑苓叧鞘芯用駷橹鳌Ｒ院贾菸骱槔?，“自從西湖景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放以來(lái)，很多杭州市民都愛(ài)在休息日舉家前來(lái)”。胡敏等（2012）通過(guò)績(jī)效分析得出結(jié)論，認(rèn)為公園免費(fèi)開(kāi)放直接受益者為游客和市民。與收費(fèi)的封閉景區(qū)相比，開(kāi)放景區(qū)更側(cè)重休閑游憩功能。游客出游目的以戶外游憩、短期度假觀光和科普教育為主。

3.從地理位置看，開(kāi)放景區(qū)位于城市中心或近郊，且交通便利。劉思敏（2011）從復(fù)制西湖模式的角度得出結(jié)論，位于城市城區(qū)或近郊的不同湖泊，具有區(qū)位好，歷史地理人文性、公共性鮮明，觀賞游憩價(jià)值高等優(yōu)點(diǎn)，因而成為當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰托蓍e度假活動(dòng)的首選地。此外，良好的可進(jìn)入性——便捷的公共交通也是開(kāi)放景區(qū)的特征之一。這決定了游客是否“進(jìn)得來(lái)，出得去，散得開(kāi)”，對(duì)景區(qū)免費(fèi)后的經(jīng)營(yíng)成功與否影響很大。

（三）分類(lèi)

開(kāi)放景區(qū)具有多種形態(tài)，類(lèi)型復(fù)雜多樣，目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。本文采用旅游景區(qū)的分類(lèi)體系對(duì)其分類(lèi)，各類(lèi)別間并不相互排斥，而是相互滲透、相互促進(jìn)。

1.按照景觀資源的特征進(jìn)行分類(lèi)。一是自然型開(kāi)放景區(qū)?？煞譃樯皆佬汀⑸中?、湖泊型、泉水型等。典型的如濟(jì)南大明湖、南京玄武湖及鞍山玉佛山風(fēng)景名勝區(qū)等。二是人文型開(kāi)放景區(qū)?？煞譃楣糯ㄖ⒐诺鋱@林、博物館等多種類(lèi)型。典型的如南京中山陵、大連旅順歷史博物館及一些名人故居等。三是綜合型開(kāi)放景區(qū)。其中的自然景景觀和人文景觀價(jià)值都較高，二者重合形成復(fù)合型的休閑吸引物，如杭州西湖風(fēng)景區(qū)。

2.按照景區(qū)的管理部門(mén)進(jìn)行分類(lèi)。一是國(guó)家管理開(kāi)放景區(qū)。包括世界遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)等具有世界級(jí)或國(guó)家級(jí)壟斷資源的景區(qū)。以資源保護(hù)為主要目標(biāo)，嚴(yán)格控制開(kāi)發(fā)建設(shè)，由政府適當(dāng)撥款并嚴(yán)格監(jiān)管。二是多元管理開(kāi)放景區(qū)。具有一定的科教功能，但休閑游憩功能占據(jù)主導(dǎo)地位，具有一定的公益性，但經(jīng)濟(jì)效益是保證其資源有效保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。通常采用企業(yè)管理、政府監(jiān)管的方式，同時(shí)積極引進(jìn)各種資本參與景區(qū)開(kāi)發(fā)。

3.按照距離城市距離進(jìn)行分類(lèi)。與一般旅游景區(qū)不同，開(kāi)放景區(qū)主要承擔(dān)城市居民休閑游憩及教育功能，不宜建在遠(yuǎn)離城市地方，因此按照其距離城市距離，可分為城市腹地開(kāi)放景區(qū)（如杭州西湖）與城市近郊開(kāi)放景區(qū)（如大連西郊國(guó)家森林公園）。

二、開(kāi)放景區(qū)運(yùn)營(yíng)模式

（一）全免費(fèi)模式

全免費(fèi)模式是景區(qū)完全對(duì)外開(kāi)放，不收取任何費(fèi)用，不附加任何消費(fèi)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)等，以全民素質(zhì)教育為出發(fā)點(diǎn)，以紀(jì)念、傳承、教育為主要目的。目前，全國(guó)各級(jí)文化文物部門(mén)歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館，全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地大多已免費(fèi)開(kāi)放，各地科技館也陸續(xù)開(kāi)始免費(fèi)開(kāi)放，如中國(guó)國(guó)家博物館、中國(guó)美術(shù)館，李大釗烈士陵園等。

（二）“免費(fèi)+收費(fèi)景點(diǎn)”模式

對(duì)于一些景區(qū)，全部免費(fèi)可能給其帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)損失，故實(shí)行減免部分景點(diǎn)門(mén)票，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)與收費(fèi)景點(diǎn)數(shù)量的合理搭配。如杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)管轄范圍的103處公園中，有84處免門(mén)票，19處收費(fèi)；濟(jì)南大明湖實(shí)行西邊老區(qū)收費(fèi)，東邊新區(qū)免費(fèi)；南京玄武湖的環(huán)湖路和內(nèi)部五洲區(qū)域?qū)嵭忻赓M(fèi)等。

（三）“免費(fèi)+周邊消費(fèi)”模式

“免費(fèi)+周邊消費(fèi)模式”比較普遍，大部分開(kāi)放景區(qū)都會(huì)以這種模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。周愛(ài)娟（2008）通過(guò)對(duì)西湖“免費(fèi)+周邊消費(fèi)”模式的分析，從成本和收益兩方面分析其存在的合理性。景點(diǎn)免費(fèi)表面看減少了門(mén)票收入，實(shí)質(zhì)上由于免費(fèi)而帶來(lái)的游客滯留時(shí)間增加及游客人數(shù)的增加會(huì)為潛在消費(fèi)提供可能，這種潛在消費(fèi)主要在于免費(fèi)景點(diǎn)周邊的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)餐飲、購(gòu)物、文化娛樂(lè)體驗(yàn)等活動(dòng)，會(huì)極大彌補(bǔ)門(mén)票免費(fèi)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失，甚至?xí)h(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)門(mén)票產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益。

三、開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益

與收費(fèi)景區(qū)相比，開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制更為復(fù)雜，而要使景區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)有效的分析顯得尤為重要。

（一）研究視角

開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益廣泛，表現(xiàn)形式多樣，且與環(huán)境生態(tài)效益和社會(huì)文化效益存在一定交叉重疊，因此對(duì)其指標(biāo)和影響因素的界定也難以明確，缺乏統(tǒng)一有效的方法進(jìn)行劃分和界定。筆者結(jié)合開(kāi)放景區(qū)的特點(diǎn)，參考已有研究，認(rèn)為開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的分析應(yīng)首先從以下三個(gè)維度考慮。

1.按照開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的作用對(duì)象，可分為景區(qū)所在地居民及游客、景區(qū)自身、景區(qū)周邊企業(yè)以及景區(qū)所在城市的經(jīng)濟(jì)效益。曹正（2004）曾對(duì)杭州西湖南線景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，數(shù)據(jù)表明南線景區(qū)建設(shè)對(duì)杭州旅游經(jīng)濟(jì)收入作出了貢獻(xiàn)。

2.按照開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的表現(xiàn)形式，可分為隱性效益和顯性效益。隱性經(jīng)濟(jì)效益是指因開(kāi)放景區(qū)活動(dòng)而產(chǎn)生但卻無(wú)法觀察到其直觀物質(zhì)形態(tài)的效益，如由于開(kāi)放景區(qū)的發(fā)展而使青年人的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性增強(qiáng)等。顯性效益是指外化的、具有明顯的數(shù)量結(jié)構(gòu)或物質(zhì)形態(tài)的效益形式，如就業(yè)機(jī)會(huì)的增多、基礎(chǔ)設(shè)施的改善等。對(duì)于顯性效益，地方管理部門(mén)一般能引起重視并迅速制定對(duì)策，而對(duì)于隱性效益，由于其演變的相對(duì)緩慢性和本身的無(wú)形性，政府、景區(qū)管理和研究人員常常會(huì)有所忽視。

3.按照開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生的時(shí)間，可分為即時(shí)效益和滯后效益。即時(shí)效益是伴隨開(kāi)放景區(qū)活動(dòng)的發(fā)生而立刻發(fā)生的效益。如游客光顧次數(shù)和停留時(shí)間增加而相應(yīng)增加的消費(fèi)。滯后效益指即時(shí)效益從量變到質(zhì)變過(guò)程的結(jié)果，也包括暫時(shí)不發(fā)生，要在以后適當(dāng)時(shí)機(jī)暴露出來(lái)的某些效益。如伴隨開(kāi)放景區(qū)的發(fā)展，逐步改善地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異等。

（二）研究?jī)?nèi)容

開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的研究?jī)?nèi)容（見(jiàn)下表），可參照現(xiàn)有比較成熟的景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益研究成果。同時(shí)，在具體分析中應(yīng)特別注重兩方面：一是開(kāi)放景區(qū)的特殊性。二是負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的沖減。

四、開(kāi)放景區(qū)外部性?xún)?nèi)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

（一）開(kāi)放景區(qū)外部性

外部性問(wèn)題最早由福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古（Pigou.A.C）提出。所謂外部性，也稱(chēng)外在效應(yīng)或溢出效應(yīng)，是指一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體的外部影響，這種影響不是在有關(guān)各方以?xún)r(jià)格為基礎(chǔ)的交換中發(fā)生的，因此其影響是外在的。但這些外在影響如果處理不好，則會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效率產(chǎn)生重大影響。關(guān)于外部性的討論，一般多見(jiàn)于公共物品的研究中。公共物品具有不可分割性、非競(jìng)爭(zhēng)性與非排它性。

旅游業(yè)因其涉及面廣而成為外部性較為顯著的主要領(lǐng)域之一，從理論上分析，旅游效應(yīng)中許多現(xiàn)象實(shí)質(zhì)就是外部性的表現(xiàn)。旅游業(yè)的外部性分為正外部性（外部經(jīng)濟(jì)性）和負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)性）。正外部性（外部經(jīng)濟(jì)性）是指旅游供應(yīng)者和消費(fèi)者在旅游活動(dòng)中對(duì)他人產(chǎn)生良好的影響，并使他人獲益。正外部性表現(xiàn)直接，效果突出。負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)性）是指旅游活動(dòng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境等造成的負(fù)面影響。主要表現(xiàn)為由于過(guò)度開(kāi)發(fā)或開(kāi)放不當(dāng)所造成的旅游資源環(huán)境的破壞。

開(kāi)放景區(qū)屬公共資源，其經(jīng)濟(jì)影響以正外部性為主。從旅游可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，開(kāi)放景區(qū)追求社會(huì)福利的最大化，應(yīng)正確處理經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益之間的關(guān)系，達(dá)到綜合效益的最大化。

（二）外部性?xún)?nèi)部化的方法或途徑

經(jīng)濟(jì)學(xué)中解決外部性的基本思路是讓外部性?xún)?nèi)部化，即通過(guò)制度安排將經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)所形成的社會(huì)收益或社會(huì)成本轉(zhuǎn)化為私人收益和私人成本。外部性?xún)?nèi)部化的方法和途徑主要包括：一是政府直接管制，包括命令和控制。二是基于市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，一般包括收費(fèi)、補(bǔ)貼、押金—退款制度、建立市場(chǎng)和執(zhí)行刺激五大類(lèi)。三是源于科斯定理的自愿協(xié)商。四是社會(huì)準(zhǔn)則與良心效益。

開(kāi)放景區(qū)外部性，尤其是正外部性很明顯。但已有外部性研究多集中于負(fù)外部性的內(nèi)在化，正外部性的內(nèi)在化少有涉及。與負(fù)外部性對(duì)社會(huì)福利造成明顯的損害相比，正外部性的存在似乎是一件對(duì)社會(huì)總福利有益無(wú)害的事情，不需要過(guò)多地關(guān)注。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為正外部性和負(fù)外部性一樣，都會(huì)影響資源的配置效率，因而也應(yīng)當(dāng)予以重視。科斯的理論中，正外部性和負(fù)外部性實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。一個(gè)人使他人受益而得不到補(bǔ)償（這是絕大多數(shù)正外部性存在的情形），意味著一個(gè)人掠奪了另一個(gè)人的應(yīng)當(dāng)所得，所以和負(fù)外部性一樣，是受益者對(duì)施利者的損害。庇古認(rèn)為，正外部性的存在使市場(chǎng)失靈，從而使資源配置偏離帕累托最優(yōu)。要確保社會(huì)最優(yōu)的產(chǎn)出出現(xiàn)，就應(yīng)當(dāng)從正外部性的溢出部分中拿出一部分來(lái)補(bǔ)償正外部性效應(yīng)的制造者，使私人的供給增加到社會(huì)最優(yōu)量，從而使外部性?xún)?nèi)在化。

（三）開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的補(bǔ)償

假定開(kāi)放景區(qū)的私人收益為VP，社會(huì)收益為VS。由于存在外部收益，私人收益小于社會(huì)收益，VP通過(guò)上圖可分析，開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的補(bǔ)償值。開(kāi)放景區(qū)的市場(chǎng)供給曲線為S，D1為對(duì)開(kāi)放景區(qū)的市場(chǎng)需求曲線，市場(chǎng)自發(fā)均衡點(diǎn)為E1，MEB為開(kāi)放景區(qū)邊際外部收益曲線，根據(jù)D1和MEB可做出對(duì)開(kāi)放景區(qū)的市場(chǎng)需求曲線和社會(huì)需求曲線D2（垂直相加得出）。從圖中可看出，開(kāi)放景區(qū)市場(chǎng)需求曲線D1與市場(chǎng)供給曲線S，所決定的均衡產(chǎn)量為Q1，社會(huì)最優(yōu)產(chǎn)量為開(kāi)放景區(qū)的社會(huì)需求曲線D2與其市場(chǎng)供給曲線S所決定的均衡產(chǎn)量為Q2。要達(dá)到該均衡產(chǎn)量，則需對(duì)開(kāi)放景區(qū)進(jìn)行補(bǔ)償，設(shè)補(bǔ)償值為M，則應(yīng)有：M=∫nQ2MEBdQ

五、展望

伴隨經(jīng)濟(jì)水平的提高、人們對(duì)較高生活質(zhì)量的需求以及地方政府觀念的變化，人們?cè)絹?lái)越重視開(kāi)放式景區(qū)對(duì)自身生活、城市環(huán)境等的作用，開(kāi)放式景區(qū)的建設(shè)力度會(huì)逐漸加大，一些原本封閉式的景區(qū)、收售門(mén)票的景區(qū)將逐漸轉(zhuǎn)化成開(kāi)放式景區(qū)。另外，景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放帶來(lái)了顯著的社會(huì)文化效益，但隨之一些問(wèn)題也初現(xiàn)端倪，如免費(fèi)開(kāi)放致到訪者過(guò)多而造成的資源與環(huán)境的破壞；顯性經(jīng)濟(jì)效益的減少致景區(qū)管理與服務(wù)缺乏積極性，個(gè)別開(kāi)放景區(qū)甚至因此關(guān)閉。尋根溯源，在諸多原因中，經(jīng)濟(jì)要素是保持開(kāi)放景區(qū)良性運(yùn)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的核心所在。因而，開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的系統(tǒng)深入分析，具有重要理論與實(shí)踐價(jià)值，未來(lái)研究具有廣闊的空間。

未來(lái)開(kāi)放景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益的研究中，如下方面應(yīng)引起足夠重視。一是注重實(shí)證研究。開(kāi)放景區(qū)類(lèi)型多樣、運(yùn)營(yíng)形式不同，其運(yùn)行規(guī)律處于不斷摸索過(guò)程中，很多現(xiàn)象及問(wèn)題會(huì)在發(fā)展過(guò)程中慢慢呈現(xiàn)，故研究中應(yīng)多結(jié)合案例，探討現(xiàn)象及問(wèn)題產(chǎn)生的深層原因。同時(shí)，案例選擇要恰當(dāng)，具有典型性。二是把握游客需求。有別于收費(fèi)景區(qū)，開(kāi)放景區(qū)終極目標(biāo)是通過(guò)為到訪者提供資源、環(huán)境與服務(wù)，來(lái)充分體現(xiàn)其社會(huì)公益性，在這一過(guò)程中滿足到訪者經(jīng)濟(jì)效益（免門(mén)票）的同時(shí)，滿足其內(nèi)在需求至關(guān)重要。另外，伴隨社會(huì)的發(fā)展，人的需求也在不斷變化，所以應(yīng)充分掌握到訪者需求結(jié)構(gòu)及需求變化。三是重在可持續(xù)發(fā)展。掌握開(kāi)放景區(qū)的外部性特征，深入剖析開(kāi)放景區(qū)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尋求恰當(dāng)?shù)姆绞?、手段，保證其良性運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，應(yīng)站在更高層面以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待開(kāi)放景區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益，區(qū)分隱性效益和顯性效益、即時(shí)效益和滯后效益。另外尋求游客過(guò)多而帶來(lái)的資源環(huán)境問(wèn)題的外部性解決對(duì)策，如社會(huì)準(zhǔn)則與良心效應(yīng)的研究等，促進(jìn)開(kāi)放景區(qū)的全面可持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院）

責(zé)任編輯：宋 爽