陳竹 張翠梅 呂永松

2017年，廣東省造紙行業(yè)在木漿、廢紙等原料價格持續(xù)上漲，環(huán)保持續(xù)高壓的環(huán)境下，紙及紙板產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，各紙種價格明顯提升，經(jīng)濟效益得到大幅提升，保持了較好的增長。

1 紙及紙板產(chǎn)量小幅增長

2017年，廣東省紙及紙板生產(chǎn)企業(yè)250家，企業(yè)數(shù)量較多的為江門、汕頭、肇慶、東莞等區(qū)域（見圖1）；但產(chǎn)能以珠三角地區(qū)為主，產(chǎn)能較大的企業(yè)主要分布在東莞、江門、湛江等區(qū)域。

2017年廣東省造紙及紙制品業(yè)平均用工人數(shù)達21.55萬人，同比下降1.4%，紙及紙板產(chǎn)量達2177.74萬t，同比增長2.3%，占全國紙及紙板總產(chǎn)量的19.6%。

2017年，據(jù)廣東省造紙行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計分析，廣東省造紙行業(yè)主要紙及紙板產(chǎn)量情況見表1。

1.1 新聞紙

2017年，廣東省新聞紙產(chǎn)量僅34.3萬t，同比減少20.6%，占全國新聞紙產(chǎn)量的14.6%，這也是自2014年以來連續(xù)3年下降，下降幅度非常大，主要是由于廣東華泰紙業(yè)有限公司已經(jīng)將原生產(chǎn)新聞紙的生產(chǎn)線改造后生產(chǎn)瓦楞原紙，2017年華泰新聞紙產(chǎn)量低于1萬t。而廣州造紙集團由于原料不足，停機1個月，導(dǎo)致新聞紙產(chǎn)量下降。

1.2 包裝紙及紙板

2017年，廣東省包裝紙及紙板產(chǎn)量達1660.9萬t，同比減少0.8%，占全省紙及紙板產(chǎn)量的76%。其中：箱紙板產(chǎn)量為730萬t，同比增長0.3%；瓦楞原紙產(chǎn)量為515萬t，同比增長1.0%；白紙板產(chǎn)量為291.7萬t，同比下降7.5%；灰紙板產(chǎn)量為104.2萬t，同比增長15.5%。白紙板產(chǎn)量下降主要是由于玖龍紙業(yè)涂布白紙板產(chǎn)量下降引起的。

1.3 生活用紙

2017年廣東省生活用紙產(chǎn)量達97.7萬t，同比增長1.8%，占全省紙及紙板產(chǎn)量的4.5%，占全國生活用紙產(chǎn)量的10.2%。

2 主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

2017年，廣東省造紙及紙制品業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2420.4億元，同比增長21.3%；工業(yè)增加值562億元，同比增長9.4%；工業(yè)銷售產(chǎn)值2434.5億元，同比增長22.2%，資產(chǎn)總額213 5.64億元，同比增長7.4%；其中，流動資產(chǎn)總額113 5.2億元，同比增長13.1%；利潤總額152.69億元，同比增長30.8%。

3 產(chǎn)業(yè)集中度進一步提高

2017年，廣東省紙及紙板產(chǎn)量超過10萬t的造紙企業(yè)有48家，其中產(chǎn)量在100萬t以上的企業(yè)有5家，分別是玖龍、理文、晨鳴、建暉、金洲，這5家企業(yè)的紙漿合計產(chǎn)量為145萬t，紙及紙板合計產(chǎn)量為1122.3萬t，同比增長31.6%，占廣東省紙及紙板總產(chǎn)量的51.5%；產(chǎn)量在30萬N 100萬t的企業(yè)有17家，產(chǎn)量在10萬～30萬t的企業(yè)有26家。

4 節(jié)能環(huán)保效果顯著

4.1 節(jié)能

2017年，在廣東省造紙行業(yè)協(xié)會的大力動員下，全省新增2家造紙企業(yè)、新增5條生產(chǎn)線參加能效對標(biāo)活動，目前，共有21家企業(yè)34條生產(chǎn)線參與了能效對標(biāo)活動。這21家企業(yè)的總產(chǎn)能超過1456萬t，占全省紙及紙板產(chǎn)量的67%，除其中1家企業(yè)由于將燃煤鍋爐改為生物質(zhì)鍋爐無法比較綜合能耗變化外，其余20家企業(yè)的節(jié)能量達到12.46萬t標(biāo)煤，減少二氧化碳排放約32.4萬t。

2016年，東莞建暉紙業(yè)有限公司被廣東省經(jīng)信委評為“能效領(lǐng)跑者”，其涂布白紙板直接生產(chǎn)系統(tǒng)單位產(chǎn)品綜合能耗為231.6 kg標(biāo)煤/t。

由于統(tǒng)計口徑有變動，2016年環(huán)保數(shù)據(jù)與2015年相比，可比性不大。據(jù)統(tǒng)計，2016年全省516家造紙及紙制品企業(yè)廢水排放量2.27億t，CODe，排放量2.5萬t，氨氮排放量770.7萬t。據(jù)統(tǒng)計，廣東省278家造紙企業(yè)取水量為2.8億t；廢水排放量2.2億t，占全省工業(yè)廢水排放總量的16.7%。排放廢水中CODe，為2.4萬t，占全省工業(yè)CODe，排放量的23.3%；氨氮排放量為705.8萬t。造紙工業(yè)廢水處理設(shè)施年運行費用為7.9億元。

2016年，造紙工業(yè)二氧化硫排放量4.55萬t，氮氧化物排放量3.51萬t，煙塵排放量1.16萬t，廢氣治理設(shè)施年運行費用3.82億元。

5 清潔生產(chǎn)

2017年，廣東省造紙行業(yè)有2家企業(yè)獲得“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號，分別是汕頭市廣利造紙有限公司和中順潔柔（云?。┘垬I(yè)有限公司。截至2017年10月，廣東省共有32家造紙企業(yè)獲得“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號。2017年，廣東省造紙行業(yè)有5家企業(yè)獲得2017年度“粵港清潔生產(chǎn)優(yōu)越伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志，分別是中山永發(fā)紙業(yè)有限公司、東莞順裕紙業(yè)有限公司、廣東理文造紙有限公司、東莞理文造紙廠有限公司和中山聯(lián)合鴻興造紙有限公司，有3家企業(yè)獲得2017年度“粵港清潔生產(chǎn)伙伴（制造業(yè)）”標(biāo)志，分別是建滔（佛岡）積層紙板有限公司、東莞清溪現(xiàn)代紙品廠和東莞耀輝紙制品有限公司。截止到目前有效期內(nèi)共有15家企業(yè)獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志。

6 進口廢紙和環(huán)政策保督查等政策影響情況

2017年，全國廢紙市場發(fā)生了巨大變化，進口廢紙政策趨嚴(yán)，推動廢紙價格明顯提升。2017年7月，國家環(huán)保部開展了為期1個月的打擊進口廢物加工利用企業(yè)違法行為的專項行動，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，規(guī)定2017年年底前，禁止進口未經(jīng)分揀的廢紙。2017年8月，環(huán)保部發(fā)布《進口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》，規(guī)定進口廢紙一般含雜量標(biāo)準(zhǔn)由1.5%降低至0.3%，2018年1月，公布正式文件，規(guī)定進口廢紙其他夾雜物的比重不得超過0.5%。2017年12月，環(huán)保部發(fā)布《進口廢紙環(huán)境保護管理規(guī)定》和《限制進口類可用作原料的固體廢物環(huán)境保護管理規(guī)定》，規(guī)定進口廢紙企業(yè)生產(chǎn)能力不小于5萬t/a。且2017年5月后，國家環(huán)保部沒有再批復(fù)2017年度進口廢紙配額。這一系列的進口廢紙政策導(dǎo)致2017年進口廢紙量大幅縮減，全年全國共進口廢紙2572萬t，同比減少9.75%。2017年由于國內(nèi)廢紙政策巨變，導(dǎo)致進口廢紙大幅縮減，尤其是下半年，進口量逐月下降，從而造成國產(chǎn)廢紙哄搶的局面，導(dǎo)致進口廢紙和國產(chǎn)廢紙價格呈現(xiàn)明顯不同的趨勢（見圖2～圖4）。

由圖2～圖4可以看出，由于受到配額和含雜率等條件的限制，進口廢紙價格不斷波動，呈現(xiàn)逐漸下滑趨勢，而造紙企業(yè)由于進口廢紙原料緊縮，必須采用國產(chǎn)廢紙或其他木漿等產(chǎn)品來部分代替進口廢紙，導(dǎo)致國產(chǎn)廢紙價格一路走高，最高時達到3500元/t以上，擁有進口廢紙配額的企業(yè)將更具成本優(yōu)勢。目前，有部分企業(yè)由于原料不足停機，對造紙行業(yè)造成較大的沖擊。

隨著進口廢紙政策、環(huán)保督查、藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等一系列環(huán)保政策的提升以及原料、物流等多方面成本的提高，造紙企業(yè)將面臨原料、環(huán)保等方面的多重壓力，行業(yè)將面臨新的調(diào)整期。造紙企業(yè)必須抓好自身建設(shè)，緊跟國家政策，積極調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)的核心競爭力，以迎接未來的困難和挑戰(zhàn)。