沈衛(wèi)新

近年來，吳江區(qū)檔案局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、蘇州市檔案局關(guān)心指導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十八大、十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加強(qiáng)服務(wù)，創(chuàng)新引領(lǐng)，有效促進(jìn)了檔案事業(yè)的良性發(fā)展。區(qū)檔案局先后獲得江蘇省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、蘇州市檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、蘇州市文明單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、依法管理，不斷提升社會(huì)檔案意識(shí)

近年來，吳江區(qū)檔案局認(rèn)真宣傳檔案法律法規(guī)，貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令、9號(hào)令、10號(hào)令，提升社會(huì)檔案意識(shí)，加強(qiáng)基層檔案規(guī)范化。

1.規(guī)范基層檔案工作。區(qū)檔案局依法加強(qiáng)列入進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的檔案工作，每年根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)機(jī)關(guān)單位和鎮(zhèn)（區(qū)）檔案工作實(shí)行檔案工作年度評(píng)價(jià)，評(píng)定出優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次，并進(jìn)行通報(bào)。自2017年起，根據(jù)區(qū)委“區(qū)域科學(xué)發(fā)展考評(píng)管理性指標(biāo)”，將檔案工作列入鎮(zhèn)（區(qū)）績(jī)效考核項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層的檔案監(jiān)管。同時(shí)，依靠等級(jí)認(rèn)定手段加強(qiáng)行政村、社區(qū)以及企事業(yè)單位檔案規(guī)范化，確?；鶎用裆鷻n案安全保管、合理利用。積極貫徹國(guó)家檔案局9號(hào)令，采取QQ群、電話遠(yuǎn)程咨詢、上門安裝及維護(hù)等方式，加強(qiáng)對(duì)各單位檔案信息化建設(shè)工作的宣傳指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。目前，全區(qū)基層檔案室已全部安裝PDE檔案管理軟件，大部分單位建成重要、珍貴檔案的全文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫等，五星、四星級(jí)單位檔案室已全部實(shí)現(xiàn)室藏檔案全文數(shù)字化。

2.積極開展依法行政。近年來，區(qū)檔案局梳理了權(quán)力清單，制定了清單辦事指南。政務(wù)服務(wù)實(shí)施“一張網(wǎng)”工作，權(quán)力事項(xiàng)全部掛接省政務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理、不見面審批。2018年“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的備案驗(yàn)收”網(wǎng)上辦件量達(dá)22件。加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”工作，建立涵蓋120家單位的對(duì)象庫，實(shí)施隨機(jī)抽查、有效監(jiān)管。

3.加大檔案法制宣傳。近年來，區(qū)檔案局結(jié)合檔案事業(yè)“六五”“七五”普法工作，積極利用“6·9”國(guó)際檔案日、蘇州檔案日、吳江社科普及宣傳周等時(shí)機(jī)和《吳江日?qǐng)?bào)》、“吳江通”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)等媒介加強(qiáng)檔案法制宣傳，提升社會(huì)檔案意識(shí)。同時(shí)，積極開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，先后進(jìn)入二村社區(qū)、樂齡公寓、開弦弓村宣傳檔案法和檔案知識(shí)，為市民解決老照片掃描、檔案保護(hù)等問題。開展文化進(jìn)基層活動(dòng)，先后向過云樓、吳江東方國(guó)資公司、同里實(shí)驗(yàn)小學(xué)、東恒盛大酒店、機(jī)關(guān)黨員服務(wù)中心等贈(zèng)送地情書籍，服務(wù)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位文化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了檔案工作影響力。與吳江日?qǐng)?bào)社合作，開展未成年人夏令營(yíng)活動(dòng)，組織學(xué)生走進(jìn)檔案館，上一堂家庭檔案課，培養(yǎng)了他們的檔案意識(shí)。

二、量質(zhì)并舉，夯實(shí)館藏資源基礎(chǔ)

檔案資源建設(shè)是地方檔案事業(yè)發(fā)展的根基所在。吳江區(qū)檔案局（館）從“大檔案”格局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，努力建設(shè)資源豐富、門類齊全、管理科學(xué)、服務(wù)高效的檔案資源體系和管理體系。

1.提升檔案資源廣度。2011年，區(qū)檔案局修訂并施行了《蘇州市吳江區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》，將部分二級(jí)單位和重點(diǎn)事業(yè)單位納入建檔范圍，擴(kuò)大了民生檔案的內(nèi)容。在新的歸檔范圍細(xì)則指導(dǎo)下，近年來先后依法接收了城管局、人民銀行、吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等46個(gè)單位在2008年以前形成的70400卷、94940件檔案。專題接收10多萬件土地確權(quán)檔案。同時(shí)，從拓寬檔案資源門類的角度出發(fā)，區(qū)檔案局加大檔案征集力度，先后建成復(fù)旦大學(xué)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)生活資料中心吳江檔案庫、吳江文學(xué)藝術(shù)人才檔案庫、“絲綢之路”工商檔案庫、抗戰(zhàn)記憶庫、柳亞子與南社檔案庫、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源庫、吳江報(bào)業(yè)新聞檔案數(shù)據(jù)庫等專題數(shù)據(jù)庫。10萬多卷（件）改制破產(chǎn)企業(yè)檔案、吳江調(diào)查隊(duì)家計(jì)調(diào)查資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)檔案史料、唐宣個(gè)人日記、鈕泉娜百對(duì)婚禮照片、記錄柳亞子與毛澤東友情的《新華日?qǐng)?bào)》、費(fèi)孝通三舅楊君謀紀(jì)念碑等一大批材料成為檔案館的重要資源。經(jīng)過近年來的努力，館藏總量從“十二五”之初的17萬卷（件、冊(cè)）增長(zhǎng)到如今的80萬卷（件、冊(cè)），館藏結(jié)構(gòu)也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

2.實(shí)施檔案安全有效保管。區(qū)檔案局強(qiáng)化“萬無一失”意識(shí)，采取嚴(yán)格的人防、物防和技防措施，維護(hù)設(shè)施設(shè)備有效運(yùn)轉(zhuǎn)。定期開展到期檔案的鑒定劃控，科學(xué)調(diào)整案卷排列，實(shí)現(xiàn)檔案工作科學(xué)管理。做好年度國(guó)家重點(diǎn)檔案搶救和保護(hù)項(xiàng)目申報(bào)工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家、江蘇省的檔案搶救保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，修復(fù)零散、破損、霉變檔案。按照蘇州市檔案局的要求，將局館457GB電子數(shù)據(jù)存入硬盤，在河南省檔案局進(jìn)行異地備份。注重檔案在查閱過程中的安全、保密工作，先后出臺(tái)檔案查閱利用制度，防止檔案在利用過程中發(fā)生損壞、撕毀、泄密等現(xiàn)象。

3.全面升級(jí)檔案數(shù)字化資源。近年來，緊跟檔案事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從安全保管、提高利用效率角度出發(fā)，加強(qiáng)館藏檔案資源的數(shù)字化，通過三年計(jì)劃，完成1000萬頁掃描量，館藏資源數(shù)字化率接近100%。同時(shí)，進(jìn)一步有序開展目錄校對(duì)整理工作，為實(shí)現(xiàn)有效利用打下基礎(chǔ)。對(duì)區(qū)電子文件中心進(jìn)行升級(jí)維護(hù)，確保正常運(yùn)行，中心現(xiàn)已接收、存儲(chǔ)電子文件9000余件。

三、聚焦大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

檔案工作只有主動(dòng)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生，才能體現(xiàn)其強(qiáng)大的生命力。近年來，吳江區(qū)檔案局始終牢記使命，創(chuàng)新突破，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

1.參與全區(qū)中心工作。積極挖掘地方歷史文化資源，先后為盛家厙歷史街區(qū)、震澤“絲綢小鎮(zhèn)”、開弦弓村、南厙村保護(hù)開發(fā)，以及大運(yùn)河吳江段文化帶建設(shè)提供可行性建議，獲得區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示。參與太湖新城地名命名、勝地公園命名，相關(guān)建議獲得落實(shí)。參與黎里古鎮(zhèn)“中秋顯寶”、隱讀村文化挖掘，協(xié)助籌辦同里游客中心歷史文化展覽、八坼歷史文化苑，服務(wù)地方文化建設(shè)。發(fā)起成立吳江拍記隊(duì)，重點(diǎn)拍攝記錄全區(qū)重大活動(dòng)、城鄉(xiāng)風(fēng)貌以及古城、古鎮(zhèn)、古村、古街巷等歷史文化遺存的現(xiàn)狀和變化。開展全區(qū)工業(yè)遺存普查，保護(hù)地方工業(yè)遺產(chǎn)資源。

2.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。近年來，積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的登記、備案工作，完成通鼎光棒有限公司新建項(xiàng)目、蘇震桃公路吳江南段新建工程、蘇震生物年產(chǎn)5萬噸生物質(zhì)差別化纖項(xiàng)目、科林技改等一批重點(diǎn)項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)檔案工作的意見》，重點(diǎn)加大對(duì)全區(qū)百強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)和擬上市公司檔案工作的指導(dǎo)力度，亨通集團(tuán)、康力電梯、東太湖大酒店、誠(chéng)信典當(dāng)、蘇商租賃、欣達(dá)通信科技、通鼎光棒、盛澤投資發(fā)展公司、盛澤輕紡城、華衍水務(wù)等一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化建檔。開展農(nóng)業(yè)合作社建檔試點(diǎn)，八坼朱毛根水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、震澤齊心糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社等建檔，并達(dá)到江蘇省一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。開展宗教場(chǎng)所檔案建設(shè)，小九華寺、圓通寺、泗州禪寺以及各鎮(zhèn)的基督教堂紛紛規(guī)范了檔案工作，達(dá)到了省星級(jí)建檔標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了社會(huì)和諧。

3.服務(wù)民生，為群眾排憂解難。近年來，區(qū)檔案館以建立方便人民群眾的檔案利用體系為目標(biāo)，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)行“5+1”接待日制度，年接待查檔者1萬余人次，查閱檔案資料1.5萬卷（件、冊(cè)），充分發(fā)揮了民生檔案在維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解各類矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的獨(dú)特作用，這在工齡檔案查閱中體現(xiàn)得尤為明顯，達(dá)到了“常來檔案館，少去信訪局”的成效。區(qū)現(xiàn)行文件中心文件量不斷增長(zhǎng)，市民點(diǎn)擊現(xiàn)行文件數(shù)量達(dá)上百萬人次，為民眾解決實(shí)際問題提供了憑證。

四、樹立品牌，引領(lǐng)檔案文化建設(shè)

檔案是記錄歷史、傳承文明的重要載體。吳江區(qū)檔案局把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，充分挖掘館藏特色資源，采取多種形式發(fā)揮檔案文化教育功能，為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)添磚加瓦。

1.打造“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”吳江模式。近年來，吳江區(qū)檔案局搶抓互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，對(duì)原有的吳江檔案信息網(wǎng)進(jìn)行改版，跳出單純的檔案工作范圍，建設(shè)“吳江通”網(wǎng)站，2013年6月正式運(yùn)行，共設(shè)置了36個(gè)一級(jí)欄目，100多個(gè)二級(jí)欄目，擁有2億多文字、2萬余張圖片，年訪問量達(dá)200萬人次。網(wǎng)站已發(fā)展成為吳江地域文化的展示窗口和具有一定影響力的文化品牌，并被評(píng)為吳江宣傳思想文化工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)和優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站?；凇皡墙ā本W(wǎng)站開發(fā)初見成效，2014年底區(qū)檔案局又著力打造快速、高效、便捷、互動(dòng)的檔案文化宣傳新陣地——“吳江通”微信，三年多來，“吳江通”微信公眾號(hào)共推送經(jīng)精心編纂的稿件1000多條，累計(jì)閱讀人數(shù)200萬人次。在內(nèi)容發(fā)布上，始終堅(jiān)持“史料為重，內(nèi)容為王”的編纂理念，吸引了吳江本土的老吳江、新吳江人和在外地的吳江游子的關(guān)注，現(xiàn)在已成為吳江地域歷史文化展示的窗口、提供檔案和地方志公共服務(wù)的平臺(tái)、檔案方志人自己的精神家園，在全國(guó)400家檔案微信影響力排行榜中，取得了2016年度第一名、2017年度第二名、2018年度繼續(xù)保持領(lǐng)先的好成績(jī)。2016年以館藏檔案資料和地方志資源為基礎(chǔ)，以豐富“吳江通”地域歷史文化網(wǎng)站為核心內(nèi)容，區(qū)檔案局進(jìn)一步構(gòu)建一個(gè)集地方志書、年鑒、地情書籍、音像視頻、圖片等資料為一體的數(shù)字化平臺(tái)，更好地為社會(huì)提供文化資源共享，在檔案歷史文化、地情資料上真正實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓讀者少跑腿”。

2.開發(fā)有吳江特色的文化產(chǎn)品。近年來，吳江區(qū)檔案局積極開發(fā)檔案信息資源服務(wù)全區(qū)文化建設(shè)，先后編纂了《紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年畫冊(cè)》《官德明鑒錄》《紀(jì)念吳江撤縣設(shè)市20周年畫冊(cè)》《造園大師計(jì)成》《百湖之城看吳江》《吳江歷代名勝》《吳江知縣》《吳江方言俚語集成》《吳江方言語音典藏》《吳江名門望族》《吳江記憶——檔案里的故事》《鈕泉娜眼中的吳江》《吳江抗戰(zhàn)紀(jì)事》《歷代名人與吳江》《難忘的歲月》《吳江檔案志》等文化書籍。參與編纂了《蘇州市吳文化地名保護(hù)名錄》（吳江卷）、《蘇州灣·太湖名片——蘇州太湖新城地名志》、《吳江工匠》等30多本地情書籍。主持編寫了《吳江年鑒》《吳江大事記》《吳江紀(jì)事》等信息類書籍。二輪修志成果顯著，2013年出版《吳江市志》，《松陵鎮(zhèn)志》《吳江絲綢志》《龍涇村志》等46部鎮(zhèn)志、部門志、行業(yè)志、村志相繼出版。《同里鎮(zhèn)志》《黎里鎮(zhèn)志》《震澤鎮(zhèn)志》和《開弦弓村志》等列入了全國(guó)名鎮(zhèn)、名村志文化工程，并相繼出版。歷代舊志保護(hù)工程扎實(shí)推進(jìn)，目前已點(diǎn)校出版《弘治吳江志》《嘉靖吳江縣志》《乾隆震澤縣志》等20多種（部），較好地發(fā)揮了“觀古鑒今，古為今用”的作用。多種書籍獲省、蘇州市檔案文化成果獎(jiǎng)。

3.建設(shè)有影響力的檔案教育基地。近年來，吳江區(qū)檔案局（館）依托豐富的檔案資源優(yōu)勢(shì)，建成費(fèi)孝通與吳江、中共吳江黨史資料陳列館，與之前的吳江檔案史料陳列、吳江名人展、吳江歷史文化綜合展，共同構(gòu)成檔案館愛國(guó)主義教育陣地，面積達(dá)1000平方米。吳江區(qū)檔案館先后創(chuàng)建為全省中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地、吳江區(qū)社會(huì)科學(xué)普及示范基地、吳江區(qū)未成年人社會(huì)實(shí)踐基地等。基地年均接待5000多人次，已成為市民學(xué)習(xí)本土歷史文化、黨員開展黨史教育、中小學(xué)生接受鄉(xiāng)土教育的重要場(chǎng)所。

4.開展口述史料征集。近年來，吳江區(qū)檔案局利用紀(jì)念活動(dòng)契機(jī)，開展了系列口述史料征集活動(dòng)。2015年，與老干部局合作邀請(qǐng)離休老干部口述在中華人民共和國(guó)成立前后的經(jīng)歷。同年邀請(qǐng)參與過抗戰(zhàn)的人士召開十余次座談會(huì)，進(jìn)行抗戰(zhàn)回憶座談，編纂出版《吳江抗戰(zhàn)紀(jì)事》。2017年以來，區(qū)檔案局與復(fù)旦大學(xué)教授、《開弦弓村志》主編劉豪興、開弦弓村“農(nóng)民教授”姚富坤等共同在七都鎮(zhèn)開弦弓村開展了口述史料征集，記錄村民家庭變化、個(gè)人經(jīng)歷和社會(huì)感受。同年在中國(guó)人民解放軍國(guó)防大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師陳依工和夫人金季男中醫(yī)師的支持下，開展了吳江名中醫(yī)金儲(chǔ)之個(gè)人資料的征集建檔，通過整理金儲(chǔ)之先生的照片、畢業(yè)證書、獲獎(jiǎng)證書、手稿、著作等幾十件資料，以及金季男、金躍德的口述資料，形成了《吳江名中醫(yī)金儲(chǔ)之》一文。2018年又開展了原中共吳江縣委黨校徐大偉個(gè)人口述史料征集工作。

5.編寫群體和個(gè)人回憶錄。

2014年，開展了蔡雪熊《我的回憶》一書的編輯工作。蔡雪熊長(zhǎng)期在吳江絲綢系統(tǒng)工作，1994年被授予“全國(guó)紡織工業(yè)勞動(dòng)模范”稱號(hào)，退休后仍繼續(xù)在絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)崗位上不遺余力地為振興絲綢服務(wù)。2016—2017年先后編輯了王寅初《滴水紀(jì)事》、劉榮發(fā)《我在吳江五十年》。劉榮發(fā)1964年分配至吳江七都工作，1970年進(jìn)入政法戰(zhàn)線工作，2000年退休，他將自己1957年以來寫成的30本日記無償捐贈(zèng)給吳江區(qū)檔案館收藏。2016年，吳江區(qū)檔案局開展了為“知青”做一份記憶匯編的課題。通過舉辦“走近知青”座談會(huì)、廣泛征集“知青”檔案資料等途徑，編纂出版《難忘的歲月》。

五、不忘初心，打造高素質(zhì)檔案隊(duì)伍

千秋基業(yè)，人才為本。近年來，吳江區(qū)檔案局建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，多措并舉加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，檔案工作者綜合素質(zhì)明顯改善。近年來，全區(qū)共有4人獲得高級(jí)職稱，9人獲得中級(jí)職稱，39人獲得初級(jí)職稱。

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。檔案局黨員干部嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。通過完善黨建工作制度，積極舉辦“三會(huì)一課”，開展黨員先進(jìn)性教育和群眾路線教育，提高黨員黨性意識(shí)，從思想源頭上保證檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和史志編研兩支隊(duì)伍茁壯成長(zhǎng)，形成了攀高比強(qiáng)、勇爭(zhēng)一流的工作氛圍。

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近年來，區(qū)檔案局面向全區(qū)舉辦了5期檔案人員上崗資格培訓(xùn)班，1000多人次參訓(xùn)，確保檔案人員具備檔案業(yè)務(wù)崗位所需的基本能力和理論知識(shí)。面向各領(lǐng)域檔案人員，先后舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)、行政村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等單位20多個(gè)班次5000多人次的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了檔案人員的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，區(qū)檔案局還組織單位業(yè)務(wù)人員參加了蘇州市檔案干部能力提升培訓(xùn)班、吳江區(qū)法制辦組織的法制培訓(xùn)班，以及年鑒編纂培訓(xùn)、年報(bào)編制培訓(xùn)、檔案保護(hù)等專題培訓(xùn)班和專題講座，提升了業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的履職能力。

3.開展業(yè)務(wù)交流。區(qū)檔案局、檔案學(xué)會(huì)積極組織活動(dòng)，以“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式開闊檔案工作者視野。建立了600人組成的“吳江檔案業(yè)務(wù)QQ群”，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行在線指導(dǎo)。檔案學(xué)會(huì)每年編發(fā)6期《吳江檔案》，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作，及時(shí)報(bào)道檔案工作政策法規(guī)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流和全市檔案工作動(dòng)態(tài)。近年來，組織檔案人員撰文參與江蘇省、蘇州市檔案學(xué)會(huì)組織的各類學(xué)術(shù)研討，發(fā)表論文50多篇。

進(jìn)入新時(shí)代，吳江區(qū)檔案局將繼續(xù)推進(jìn)檔案工作由封閉向開放，由重保管向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)，不忘初心，主動(dòng)作為，努力譜寫吳江檔案事業(yè)新篇章。