大連是“足球之城”，金普新區(qū)是“體育之鄉(xiāng)”，更是一片足球熱土，叱咤綠茵的原萬達(dá)、實德、阿爾濱及一方等職業(yè)足球俱樂部坐落于此，59家業(yè)余足球俱樂部活躍在各級賽場，中超、中甲、足協(xié)杯、世界杯預(yù)選賽等國內(nèi)外頂級足球賽事定期落戶金州體育場。成為教育部首批校園足球試點區(qū)以來，金普新區(qū)全面落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈中國足球改革發(fā)展總體方案〉的通知》《中國足球改革發(fā)展總體方案》《教育部等6部門關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》精神，深化改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮校園足球育人功能，扎實推進(jìn)區(qū)域校園足球工作蓬勃發(fā)展。

一、實施機制創(chuàng)新，完善區(qū)域校園足球工作的統(tǒng)籌管理與科學(xué)指導(dǎo)

一是率先成立校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組。2015年，金普新區(qū)（原金州新區(qū)）被教育部評為全國青少年校園足球試點區(qū)。同年6月8日，金普新區(qū)成立青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，管委會副主任擔(dān)任組長、新區(qū)社會事業(yè)局（原教育文化體育局）局長任常務(wù)副組長、各分管局長任副組長，下設(shè)校園足球辦公室，以“教學(xué)是基礎(chǔ)，競賽是關(guān)鍵，體制機制是保障，育人是根本”為理念指引，優(yōu)化頂層設(shè)計、開展有效實踐，協(xié)調(diào)教育、體育、足協(xié)等部門，溝通財政、民政、新聞出版、共青團(tuán)等單位，全面推進(jìn)區(qū)域校園足球工作。

二是聘請全國知名專家高端引領(lǐng)。聘請全國知名專家組建校園足球工作發(fā)展專家咨詢委員會，使其成為區(qū)域校園足球工作持續(xù)推進(jìn)的高端智慧庫。作為中國教育科學(xué)研究院綜合改革試驗區(qū)，特聘中國教育科學(xué)研究院體育衛(wèi)生藝術(shù)教育研究所所長吳鍵為專家組組長，同時，聘任大連籍本土球員、前著名國腳、現(xiàn)國青U19隊主教練員李明為校園足球形象大使，聘請大連大學(xué)體育學(xué)院副院長李冬梅、大連資深職業(yè)教練周成貴、大連大學(xué)體育學(xué)院教授馮愛民等為校園足球?qū)＜覉F(tuán)隊成員，在校園足球教師培訓(xùn)、課程建設(shè)、教學(xué)實踐等層面定期指導(dǎo)，確保區(qū)域校園足球工作沿循科學(xué)軌道，高效前行。

三是市區(qū)財政出資聘任校園足球教練員。影響校園足球發(fā)展的首要因素是師資隊伍滯后，一方面是配置不足，一方面是高水平師資缺乏。為有效解決師資瓶頸，區(qū)域除了加強現(xiàn)有體育教師的培訓(xùn)外，市、區(qū)財政更是每年出資260余萬元，聘任68名優(yōu)秀教練員走進(jìn)校園，開展教學(xué)、訓(xùn)練工作。這68名教練員既要承擔(dān)所在學(xué)校的教學(xué)與訓(xùn)練任務(wù)，還要擔(dān)任區(qū)域校園足球五星級“滿天星”訓(xùn)練營教練員工作。同時，教育部每年出資聘任的外籍足球教師如期走進(jìn)新區(qū)校園，多角度、立體化、全方位推動了區(qū)域校園足球的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、創(chuàng)新實踐路徑，促進(jìn)區(qū)域校園足球工作的扎實推進(jìn)與優(yōu)質(zhì)發(fā)展

一是立足本土營造“立德樹人+”校園足球氛圍。發(fā)展校園足球運動的根本任務(wù)是立德樹人。金普新區(qū)將社會主義核心價值觀教育有機融入校園，培育健康的校園足球文化。青松小學(xué)提煉了本校校園足球核心價值觀：團(tuán)結(jié)合作、堅持不懈、勇于擔(dān)當(dāng)、堅忍不拔、永不言棄;金源小學(xué)創(chuàng)編了校園足球的禮儀文化，詮釋遇到緊急問題的處理方式、球場上禮儀規(guī)范;民和小學(xué)設(shè)置了兩個校園足球櫥窗，定期更換內(nèi)容，讓學(xué)生了解最新的足球資訊與足球賽事……金普新區(qū)每年舉辦足球文化節(jié)，讓學(xué)生們攜手足球、逐夢幸福。

二是依托現(xiàn)代媒體構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”課堂教學(xué)模式。發(fā)展校園足球，課堂教學(xué)是關(guān)鍵。從2015年開始，金普新區(qū)全區(qū)推廣使用人民教育出版社出版的首部《中小學(xué)校園足球》教材，保證每周一節(jié)足球課。2015年7月，華奧國科體育大數(shù)據(jù)科技（北京）有限公司向金普新區(qū)免費提供200套校園足球智能助教系統(tǒng)，該系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)，集校園足球教學(xué)、訓(xùn)練、管理、評價整合于一體的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺。足球教師可以結(jié)合教學(xué)內(nèi)容調(diào)用教學(xué)資源進(jìn)行授課，對學(xué)生的體育技能、身體素質(zhì)進(jìn)行評價反饋，并能科學(xué)提出下一步的改進(jìn)意見，區(qū)域還可以實現(xiàn)對全區(qū)各學(xué)校校園足球工作的遠(yuǎn)程管理。如今，金普新區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+校園足球”課堂教學(xué)模式日漸成熟，教學(xué)效能顯著提升。

三是遵循學(xué)生身心特點設(shè)計“主客場+升降級”競賽體系。發(fā)展校園足球，競賽是著力點。金普新區(qū)根據(jù)教育部要求重點打造“校內(nèi)賽和校外賽”。校內(nèi)賽即“校長杯”賽，校校開展，班班有隊，人人參與。校外賽即“區(qū)長杯”賽，將過去時間短、場次少的賽會制比賽改為主客場、升降級制。金普新區(qū)學(xué)校多、規(guī)模大、涉及面廣，為了達(dá)到真正以賽促學(xué)、以賽促訓(xùn)、以賽提質(zhì)的目的，區(qū)域排位賽把全區(qū)所有校級足球隊分為超級隊、甲級隊、乙級隊及丙級隊。其中超級隊每年進(jìn)行主客場循環(huán)賽升降級制，目的是要讓高水平的校園足球賽事真正走進(jìn)每一所校園，成為所有學(xué)生的體育盛事，而不是參加比賽學(xué)生獨有的比賽，真正讓校園足球競賽紅紅火火地開展、生生動動地落地。升降級制極大地調(diào)動了參賽學(xué)校的積極性，大家每年的比賽都有目標(biāo)，形成良好的競技意識。通過“區(qū)長杯”選拔隊伍參加“市長杯”比賽。校內(nèi)賽的基礎(chǔ)上又舉辦了校際間的班級聯(lián)賽，2016年6月18-24日，全區(qū)80支班級隊伍、640余人參加了歷經(jīng)4個比賽日的168場比賽。多級賽事豐富了區(qū)域競賽體系，深化了校園足球在金普新區(qū)的最大化普及。

三、打造區(qū)域品牌，實現(xiàn)區(qū)域校園足球工作的特色凸顯與持續(xù)提升

一是確立女足突破的發(fā)展思路。金普新區(qū)是大連市女足基地，這為發(fā)展校園女足創(chuàng)造了得天獨厚的優(yōu)勢。幾年來，金普新區(qū)按照“政府支持+學(xué)校培養(yǎng)+市場補充”模式發(fā)展校園女足，已經(jīng)形成五一路小學(xué)、金潤小學(xué)、新城小學(xué)、一一七中學(xué)、開發(fā)區(qū)第十一中學(xué)、一一O中學(xué)、金州高級中學(xué)等一批女足特色學(xué)校。其中，金州高級中學(xué)連續(xù)承辦了2013年、2014年、2015年3屆遼寧省中學(xué)生足球錦標(biāo)賽，2013-2017年連續(xù)5年獲得女子組冠軍。截至到2018年，區(qū)域共輸送足球運動員48名，其中30人是女足運動員，有的隊員已成為國家隊主力。女足世界杯門將王飛、后衛(wèi)李東娜、前衛(wèi)龐豐月、薛嬌前鋒劉艷秋都來自金普新區(qū)。

二是創(chuàng)建區(qū)域五星級“滿天星”訓(xùn)練營。依托《全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營工作規(guī)范》，結(jié)合教育部總體要求與區(qū)域校園足球發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用課后、周末、節(jié)假日時間，積極構(gòu)建五星級“滿天星”訓(xùn)練營發(fā)展體系（一星級為年級訓(xùn)練營;二星級為校級訓(xùn)練營;三星級為學(xué)區(qū)訓(xùn)練營;四星級為金州、開發(fā)區(qū)、普灣新區(qū)訓(xùn)練營;五星級為區(qū)級訓(xùn)練營），整合資源、凝聚合力、優(yōu)勢互補，搭建更廣闊的發(fā)展空間和平臺，讓優(yōu)秀的校園足球人才獲得延續(xù)性培養(yǎng)，立體化實現(xiàn)區(qū)域校園足球人才的創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與持續(xù)發(fā)展，切實推動區(qū)域校園足球工作的新突破、新提升、新跨越。

三是優(yōu)化“一條龍”培養(yǎng)模式。為解決各學(xué)校特色發(fā)展人才逐層斷檔以及學(xué)生特長培養(yǎng)由于學(xué)段升級而失去鏈條的難題，根據(jù)校園足球特色學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀，金普新區(qū)成功建立了“全程對接，定向升學(xué)”的足球特長生培養(yǎng)綠色通道。讓足球特長生在升學(xué)錄取時合理流動，獲得良好的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練環(huán)境，確保足球特長生的暢通發(fā)展。2016年、2017年，全區(qū)有160余名具有足球特長的小學(xué)生升入初中布局校，中考錄取足球特長學(xué)生37人?！耙粭l龍”政策的出臺為校園足球注入了新活力，是青少年足球運動員培養(yǎng)的一條新路徑。

四、提供保障支撐，助推區(qū)域校園足球工作的暢通發(fā)展與全面協(xié)同

一是持續(xù)改善場地設(shè)施設(shè)備。金普新區(qū)黨工委、管委會高度重視校園足球工作，每年投入專項經(jīng)費100多萬元用于教師培訓(xùn)、課程開發(fā)、賽事組織以及足球器材購置等。近3年，已投入1.1億元實現(xiàn)了中小學(xué)塑膠操場的全覆蓋，從2015年起每年為中小學(xué)鋪設(shè)5～10塊人造草足球場。目前，全區(qū)擁有大型體育場2座——金州體育場和普灣體育場，校園人造草足球場31塊，接近區(qū)域?qū)W?？倲?shù)的1/3。2015年，金普新區(qū)管委會在金石灘國家旅游度假區(qū)建造了1座十一人制標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)足球場，2016年，管委會新建1座十一人制標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)足球場，同時，在普灣地區(qū)建設(shè)中國北方青少年足球夏季集訓(xùn)基地，著力打造東北地區(qū)首個青少年足球人才培養(yǎng)、集訓(xùn)、輸送中心。

二是加大各級媒體宣傳輻射。近年來，CCTV5《體壇快訊》《足球之夜》《中國教育報》《體育報》《大連日報》《大連晚報》《大連開放先導(dǎo)報》等媒體多次專題報道了金普新區(qū)的校園足球工作，2015年，新區(qū)足球小將喜登央視《同學(xué)，開球了！》專題節(jié)目錄制。2016年，在金普新區(qū)舉辦了“全國青少年校園足球新長征（遼寧站）”大型宣傳推廣活動，遼寧電視臺、大連電視臺和金普新區(qū)電視臺均進(jìn)行了跟蹤報道，引起了良好的社會反響，校園足球已經(jīng)成為區(qū)域社會事業(yè)發(fā)展的閃亮名片。

三是聯(lián)合區(qū)級督導(dǎo)合力跟進(jìn)。每年的區(qū)級督導(dǎo)，校園足球均作為獨立板塊、重點權(quán)重進(jìn)行評價。每月一次的學(xué)校調(diào)研、每學(xué)期兩次的總體調(diào)研，都有專人負(fù)責(zé)每所學(xué)校的校園足球工作監(jiān)督與核查，發(fā)現(xiàn)問題、及時矯正，區(qū)域則定期開展總結(jié)部署工作，對區(qū)域校園足球發(fā)展過程中出現(xiàn)的任何問題不回避、不拖延，對所有問題“零容忍”。截至到目前，區(qū)域已經(jīng)整改兩次，有效解決了各學(xué)校的思想觀念，確保區(qū)域校園足球發(fā)展更順暢、更高效。同時，區(qū)域?qū)用娴男@足球檔案也成為大連市校園足球工作推進(jìn)會中的經(jīng)典學(xué)習(xí)材料。

五、凸顯工作成效，開創(chuàng)區(qū)域校園足球工作的喜人局面與光明前景

一是學(xué)生體質(zhì)逐年增強。通過校園足球運動，金普新區(qū)校園足球特色學(xué)校參與足球運動的青少年人數(shù)達(dá)到了在校學(xué)生總數(shù)的70%以上，全區(qū)中小學(xué)足球人口比例接近50%。近3年來，金普新區(qū)學(xué)生中考體育測試成績逐年提高，特別是體育測試優(yōu)秀率已連續(xù)達(dá)到85%以上，學(xué)生體質(zhì)提升明顯。

二是各種賽事屢獲大獎。東居小學(xué)在全國（煙臺）少兒足球邀請賽U7組與U11組別中均獲冠軍。金源小學(xué)獲得第五屆錦州“未來之星杯”全國少兒足球邀請賽U8組冠軍、U11組季軍。在2016年、2017年大連市中小學(xué)“市長杯”足球錦標(biāo)賽中，共有來自金普新區(qū)的3支隊伍進(jìn)入小學(xué)男子組四強、初中男子組4支隊伍進(jìn)入八強，金高女足和一一七女足屢獲得冠軍。在“華育杯”2017年遼寧省中學(xué)生足球錦標(biāo)賽中，金普新區(qū)在4個組別的比賽中獲得2個組別的冠軍。一一七中學(xué)女足在2017年哥德杯（中國）世界青少年足球賽中獲得亞軍。金普新區(qū)代表遼寧省參加全國校園足球夏令營獲得第一營區(qū)小學(xué)組、初中組冠軍。

三是全國各地廣為借鑒。2016年9月，金普新區(qū)社會事業(yè)局與赤峰市松山區(qū)教育和科技局簽訂校園足球合作協(xié)議，結(jié)對開展校園足球工作。金普新區(qū)校園足球在一次次的檢驗與歷練中愈發(fā)成熟、自信而生動。2016年，金普新區(qū)被大連市教育局評為校園足球示范區(qū)。2018年，金普新區(qū)被遼寧省推薦為教育部全國青少年校園足球“滿天星”訓(xùn)練營候選單位。

如今，金普新區(qū)的校園足球工作已經(jīng)邁出了堅實的腳步，初步獲得了探索的點滴經(jīng)驗，正昂首闊步地邁向更加遼闊的美好未來，金普新區(qū)將繼續(xù)在校園足球工作這片中國足球夢的希望田野上，培育品格、錘煉技能、優(yōu)化素養(yǎng)，創(chuàng)造性促進(jìn)區(qū)域中小學(xué)生的健康成長，為中國足球強國夢貢獻(xiàn)希望和力量！