□遙 遠(yuǎn)
足蒸暑土氣,背灼炎天光;代表趕大集,傾聽民聲忙。7月9日是高唐縣趙寨子鎮(zhèn)大集,上午九點(diǎn),7名縣、鎮(zhèn)人大代表走上街頭“擺攤”,參與全縣“千名代表聽民聲”活動(dòng)。這是進(jìn)入七月份以來,高唐縣人大常委會(huì)組織的第八場人大代表趕大集“聽民聲、辦實(shí)事”活動(dòng)。目前,該活動(dòng)已在人和街道、三十里鋪鎮(zhèn)、清平鎮(zhèn)、梁村鎮(zhèn)、尹集鎮(zhèn)、琉璃寺鎮(zhèn)、姜店鎮(zhèn)等八個(gè)鎮(zhèn)街開展,共有57名人大代表參與,搜集意見建議91條。其中,現(xiàn)場答復(fù)62條,待辦理建議(問題)29條。
高唐縣“千名代表聽民聲”活動(dòng),是今年全縣鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)提升工作的重要內(nèi)容,主要目的是引導(dǎo)住高唐的全國、省、市及縣、鎮(zhèn)近千名人大代表,以“單月趕集‘?dāng)[攤’、雙月進(jìn)‘站’拉呱”的形式,亮出牌子,擔(dān)當(dāng)作為,“百姓小事矛盾我化解,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換我示范”,關(guān)口前移,積極投身化解社會(huì)矛盾、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線。為此,縣人大常委會(huì)“掐尖摘花”學(xué)先進(jìn),強(qiáng)化鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)“十規(guī)范”“十提升”,從釋放鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)工作動(dòng)力、激發(fā)人大干部內(nèi)在活力入手,下大力挖掘代表履職潛力。
趕集“擺攤”講規(guī)則。接待群眾規(guī)范化,“千名代表聽民聲”活動(dòng)嚴(yán)格遵照代表不直接處理、有限受理、依法疏導(dǎo)、登記必復(fù)等原則開展。接訪場所標(biāo)準(zhǔn)化,統(tǒng)一印有宣傳標(biāo)語,有工作程序圖示牌,有建議收集、處理機(jī)制說明。代表上崗標(biāo)志化,代表“擺攤”要持有帶“縣人大常委會(huì)監(jiān)制”字樣的工作證上崗。代表信息公開化,鎮(zhèn)街駐地統(tǒng)一制作了代表信息公示欄,定期核實(shí)并完善代表基本信息。工作流程系統(tǒng)化,嚴(yán)格把握提前公告、接待、登記、反映、反饋五個(gè)系統(tǒng)步驟,對(duì)代表收集的群眾意見或形成的代表建議、批評(píng)和意見,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”原則,及時(shí)匯總,由縣人大常委會(huì)人事代表室,開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街人大(工委)研究,審查后轉(zhuǎn)交縣政府相關(guān)部門辦理。辦結(jié)完畢,接訪代表和工作人員要及時(shí)做好反饋。
進(jìn)“站”拉呱“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”。人大代表聯(lián)絡(luò)站(工作室)、人大代表之家是人大代表密切聯(lián)系人民群眾的重要渠道,是閉會(huì)期間代表依法履職的有效平臺(tái)。代表進(jìn)“站”拉呱,鎮(zhèn)街具備高標(biāo)準(zhǔn)的“站”“家”是關(guān)鍵,安排人大代表去哪個(gè)站是學(xué)問,為此,縣人大常委會(huì)規(guī)定了“雙覆蓋”原則。一是“家”“站”設(shè)置覆蓋村莊。常委會(huì)按照就近原則、“十有”標(biāo)準(zhǔn)和“1+N”模式建設(shè),統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)“家”“站”的布局設(shè)置。目前,全縣已建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人大代表之家13處、人大代表聯(lián)絡(luò)站28處。二是代表聯(lián)絡(luò)覆蓋選民。常委會(huì)將住縣五級(jí)人大代表統(tǒng)一編組至開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街,按網(wǎng)格化管理的模式,根據(jù)代表工作水平和村居工作實(shí)際對(duì)接到各網(wǎng)點(diǎn),明確了組長和副組長,并圖示上墻,開展代表“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù),實(shí)現(xiàn)了代表對(duì)接到村居,服務(wù)內(nèi)容“點(diǎn)種”到基層。