6月23日，2018應(yīng)急無人機(jī)震災(zāi)應(yīng)用發(fā)展論壇在深圳會展中心舉行。論壇由中國地震災(zāi)害防御中心、中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟、深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會、中國信息協(xié)會通用航空分會聯(lián)合主辦。論壇以“航空救援、惠及民生、眾志成城、福佑百姓”為主題，圍繞無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全貌、地震應(yīng)急工作對無人機(jī)的需求、無人機(jī)在地震應(yīng)急中的應(yīng)用、無人機(jī)多級航路建設(shè)、空天一體化智能分析技術(shù)在震災(zāi)中的應(yīng)用、國家購買服務(wù)等相關(guān)主題進(jìn)行研討交流。來自全國地震系統(tǒng)、各應(yīng)急管理部門、高等院校、科研院所和無人機(jī)企業(yè)的代表200多人參加了會議。

國務(wù)院應(yīng)急專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌給大會發(fā)來了題為《依靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，發(fā)揮民間力量作用，共促應(yīng)急管理事業(yè)大發(fā)展》的賀信。賀信中說，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在應(yīng)對各類突發(fā)事件中更加依法、有力、有序、有度、有效。源頭治理、動態(tài)監(jiān)管、應(yīng)急處置相結(jié)合的長效機(jī)制不斷健全，應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強(qiáng)，應(yīng)急管理工作邁上了新臺階。今年，又新組建了應(yīng)急管理部，標(biāo)志著我國應(yīng)急管理工作進(jìn)入了一個新時期。面對新風(fēng)險、新挑戰(zhàn)，我國應(yīng)急管理工作更加注重風(fēng)險管理，堅(jiān)持預(yù)防為主；更加注重綜合減災(zāi)，統(tǒng)籌應(yīng)急資源；更加注重分級負(fù)責(zé)，屬地管理為主；更加注重發(fā)揮市場機(jī)制和社會力量的作用。但是，我們也應(yīng)該看到，我國的監(jiān)測預(yù)警和突發(fā)事件處置能力亟待提高。如果能及時準(zhǔn)確地監(jiān)測預(yù)警，利用無人機(jī)、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段獲取災(zāi)情，幫助應(yīng)急處置、科學(xué)決策，就可能最大限度地避免一些災(zāi)難的發(fā)生，或者減少傷亡。希望深入研究無人機(jī)在提升應(yīng)急管理能力建設(shè)中的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出適應(yīng)我國國情的應(yīng)急無人機(jī)在風(fēng)險評估、災(zāi)害預(yù)警、搶險救災(zāi)等方面的實(shí)施方案，為我國應(yīng)急管理中的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)、風(fēng)險識別能力建設(shè)、災(zāi)害干預(yù)能力建設(shè)和搶險救災(zāi)能力建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

▲中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟秘書長孫守軍宣讀國務(wù)院應(yīng)急專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任閃淳昌給大會發(fā)來的賀信

▲中國地震災(zāi)害防御中心黨委書記潘懷文演講

中國地震災(zāi)害防御中心黨委書記潘懷文在演講中，著重分析了地震應(yīng)急工作對無人機(jī)在技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用場景、風(fēng)險防范和評估等方面需求；中國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長、中國工程院院士樊邦奎介紹了無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、遇到的問題和解決的思路；中國科學(xué)院無人機(jī)應(yīng)用與管控研究中心執(zhí)行秘書長譚翔介紹了建設(shè)無人機(jī)低空多級航路的必要性和方案構(gòu)想；解放軍信息工程大學(xué)教授劉松林介紹了空天地一體化智能分析技術(shù)在地震應(yīng)急中的應(yīng)用前景；中國地球物理研究所副所長楊建思介紹了無人機(jī)地震災(zāi)情獲取方法與應(yīng)用；

中國地震局地震預(yù)測研究所研究員王曉青介紹了無人機(jī)地震應(yīng)急遙感定量評估關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用；中國地震局應(yīng)急搜救中心技術(shù)部負(fù)責(zé)人許建華介紹了無人機(jī)低空遙感技術(shù)在地震應(yīng)急現(xiàn)場中的應(yīng)用；國際應(yīng)急管理學(xué)會副主席、中國地震救援專家組組長曲國勝介紹了國外關(guān)于政府購買服務(wù)的相關(guān)情況以及我國推動相關(guān)政策實(shí)施進(jìn)展；空軍研究院通信所高工劉賀普介紹了應(yīng)急無人機(jī)管控平臺建設(shè)需求與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制；中國航空器擁有者與駕駛員協(xié)會執(zhí)行秘書長柯玉寶介紹了無人機(jī)管理新政策。來自浙江航一電器有限公司、深圳智航無人機(jī)有限公司等企業(yè)和國外演講嘉賓分別介紹了各自在無人機(jī)領(lǐng)域的研究成果。一天的論壇內(nèi)容豐富，與會者紛紛表示干貨滿滿，對應(yīng)急無人機(jī)的發(fā)展有了全面的了解。

論壇進(jìn)行過程中，還舉行了中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟應(yīng)急無人機(jī)專業(yè)委員會揭牌儀式。據(jù)悉，該專委會是由中國航空器擁有者與駕駛員協(xié)會、中國災(zāi)害防御協(xié)會、中國衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會、中國氣象服務(wù)協(xié)會、中國信息協(xié)會通航分會、深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會等聯(lián)合中國地震災(zāi)害防御中心等高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會以及無人機(jī)企業(yè)共137家單位發(fā)起組建，于6月21日成立。深圳市無人機(jī)行業(yè)協(xié)會會長楊金才當(dāng)選為首任主任，中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟秘書長孫守軍當(dāng)選為執(zhí)行主任，京東集團(tuán)、大疆、中航無人機(jī)、新興際華、國鷹航空、鷹眼電子、安陽全豐、中科院無人機(jī)應(yīng)用與管控中心等企業(yè)當(dāng)選為副主任。中國信息協(xié)會通航分會秘書長王惠錚當(dāng)選為總干事。

楊金才在接受記者采訪時表示，成立應(yīng)急無人機(jī)專委會，這是全國在無人機(jī)專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域的第一個民間團(tuán)體，現(xiàn)在的137家發(fā)起單位中，有國家級和省級的行業(yè)協(xié)會，有清華、北航、北理工、北交大、西北工大等高等院校，有中科院、中國地震信大研究院等科研院所，有中國地震災(zāi)害防御中心、中國地球物理研究所等應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，還有大疆、中航、京東、彩虹、國鷹、全豐等無人機(jī)企業(yè)，可以說有很強(qiáng)的代表性、權(quán)威性、和廣泛的覆蓋面。專委會成立后，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公共安全與應(yīng)急管理的重要思想。特別是習(xí)近平總書記提出的“總體國家安全觀”、“人民中心論”、“民生為本論”、“安全發(fā)展論”、“科技強(qiáng)國論”和“底線思維論”等。將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為指導(dǎo)專委會開展工作的根本遵循和行動指南。專委會還將組織相關(guān)成員單位深入研究無人機(jī)在提升應(yīng)急管理能力建設(shè)中的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出適應(yīng)我國國情的應(yīng)急無人機(jī)在風(fēng)險評估、災(zāi)害預(yù)警、搶險救災(zāi)等方面的實(shí)施方案，為我國應(yīng)急管理中的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)、風(fēng)險識別能力建設(shè)、災(zāi)害干預(yù)能力建設(shè)和搶險救災(zāi)能力建設(shè)做出貢獻(xiàn)。同時專委會將整合、服務(wù)好全國應(yīng)急無人機(jī)企業(yè)，建立全國應(yīng)急無人機(jī)大數(shù)據(jù)庫，組建全國統(tǒng)一的常備應(yīng)急無人機(jī)支援力量，組織相關(guān)成員企業(yè)參與政府有關(guān)部門的應(yīng)急救援行動，真正建成民間應(yīng)急救援的生力軍。

▲應(yīng)急無人機(jī)專業(yè)委員會揭牌成立

孫守軍在接受記者采訪時介紹說，中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟是九家國家級協(xié)會、十家省級協(xié)會、180家通航、應(yīng)急企業(yè)組成的全國性民間航空應(yīng)急救援組織。在國家有關(guān)部門的支持下，聯(lián)盟積極貫徹國家關(guān)于航空應(yīng)急救援發(fā)展方針、政策、規(guī)劃，整合民間救援力量，協(xié)助政府應(yīng)對各種公共安全、自然災(zāi)害和維穩(wěn)反恐事件，開發(fā)航空應(yīng)急運(yùn)控平臺，推動國家有關(guān)政策的制定和實(shí)施。2017年國慶節(jié)及2018年春節(jié)期間，在國家8個部委參與支持下，組織實(shí)施了保障公眾出行安全的“幸福中國行·零點(diǎn)行動”。參與并配合了中國地震局和四川省政府應(yīng)急辦九寨溝地震的航空應(yīng)急救援工作，取得了良好的社會影響，塑造了民間航空應(yīng)急救援的形象，成為國內(nèi)最具影響力的民間航空應(yīng)急救援組織。

隨著人工智能和新一代信息技術(shù)的發(fā)展，無人機(jī)在應(yīng)急救援領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛，成為航空應(yīng)急救援不可或缺的重要力量。為了進(jìn)一步整合全國無人機(jī)應(yīng)急力量，推動民間無人機(jī)應(yīng)急常備力量體系的建立，探索我國無人機(jī)應(yīng)急力量的運(yùn)營模式，推動國家購買服務(wù)政策的制定與落地，中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟聯(lián)合中國地震災(zāi)害防御中心、中國地震局地球物理研究所、有關(guān)行業(yè)協(xié)會、高等院校、研究機(jī)構(gòu)和無人機(jī)企業(yè)倡議成立了中國民用航空應(yīng)急救援聯(lián)盟應(yīng)急無人機(jī)專業(yè)委員會。應(yīng)急無人機(jī)專業(yè)委員會以“信念、信心、協(xié)同、發(fā)展”為理念，以“航空救援·惠及民生，眾志成城·福佑百姓”為宗旨，主要任務(wù)是應(yīng)用無人機(jī)前沿技術(shù)產(chǎn)品，以獲取災(zāi)情精準(zhǔn)情報為目標(biāo)，研究制定無人機(jī)參與應(yīng)急救援的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立無人機(jī)應(yīng)急相關(guān)培訓(xùn)體系；整合全國應(yīng)急無人機(jī)企業(yè)，依托中國民用航空應(yīng)急救援運(yùn)控指揮平臺，建立全國應(yīng)急無人機(jī)大數(shù)據(jù)庫，組建以省為單位，以Ⅲ級響應(yīng)為啟動機(jī)制的全國統(tǒng)一常備應(yīng)急無人機(jī)支援力量；組織相關(guān)成員企業(yè)參與政府相關(guān)的應(yīng)急救援行動；推動國家購買服務(wù)相關(guān)政策的制定和實(shí)施；代表相關(guān)企業(yè)與政府有關(guān)部門進(jìn)行溝通，反映企業(yè)訴求，推動國家相關(guān)示范工程的立項(xiàng)與實(shí)施。

據(jù)悉，應(yīng)急無人機(jī)專委會成立后，將組織開展應(yīng)急無人機(jī)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、無人機(jī)在應(yīng)急“四個能力”建設(shè)解決方案制定、應(yīng)急無人機(jī)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)、運(yùn)控平臺建設(shè)、應(yīng)急常備力量建設(shè)以及技能演練、展覽展示等工作，服務(wù)社會、服務(wù)政府、服務(wù)企業(yè)，將專委會建設(shè)成為我國應(yīng)急領(lǐng)域的生力軍。