田嬌

[摘要]2018年兩會(huì)期間，習(xí)總書記在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)提出“黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部”，并做出了“干部培訓(xùn)體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革”的重要指示?？倳浀闹匾甘炯润w現(xiàn)了對(duì)干部要求的與時(shí)俱進(jìn)，更是對(duì)黨校教育培訓(xùn)工作提出了明確要求，文章在深入剖析“復(fù)合型干部”深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，分析了總書記重要指示對(duì)于推進(jìn)新時(shí)期黨校教學(xué)改革的重大現(xiàn)實(shí)意義，圍繞最新要求提出深化黨校教育培訓(xùn)改革的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]復(fù)合型干部 ?教學(xué)體系改革 ?現(xiàn)代化培訓(xùn)

[中圖分類號(hào)]D263 ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? [文章編號(hào)]1009-4245（2018）04-0052-05

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2018.04.010

一、復(fù)合型干部標(biāo)準(zhǔn)的提出及其深刻內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一直高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的培養(yǎng)，無(wú)論是在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出的“二十字好干部標(biāo)準(zhǔn)”，在2014年全國(guó)兩會(huì)期間參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中提出的“三嚴(yán)三實(shí)”的重要論述，在中央黨?？h委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上提出“做焦裕祿式的縣委書記”，在全國(guó)黨校工作會(huì)議上提出要培養(yǎng)“四鐵”干部隊(duì)伍，還是習(xí)總書記為黨員干部做人做事劃出的“四條底線”無(wú)不體現(xiàn)了黨中央對(duì)黨員干部在政治素養(yǎng)方面的要求，但對(duì)于干部在具體業(yè)務(wù)上的要求似乎并沒(méi)有明確體現(xiàn)。

黨的十九大以來(lái)對(duì)干部的要求標(biāo)準(zhǔn)有了重大突破，在十九大報(bào)告中，習(xí)總書記分別以“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”和“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”為題，在繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的同時(shí)，又特別強(qiáng)調(diào)“既要政治過(guò)硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”。今年兩會(huì)期間在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)總書記又進(jìn)一步明確指出，我們的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該成為復(fù)合型干部，不管在什么崗位工作都要具備基本的知識(shí)體系，干部培訓(xùn)體系要圍繞這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行改革。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求的與時(shí)俱進(jìn)清晰地向我們傳達(dá)了這樣一個(gè)信號(hào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部既要注重政治素養(yǎng)的提升，又要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及哲學(xué)、歷史、法律、科技、國(guó)防、國(guó)際等各方面知識(shí)，并在此基礎(chǔ)上不斷結(jié)合自己的工作需要在相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域有所建樹。

回顧黨關(guān)于打造復(fù)合型干部的歷史，我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人也有過(guò)類似的論述。毛澤東在中共八屆三中全會(huì)上指出：“政治和業(yè)務(wù)是對(duì)立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位，一定要反對(duì)不問(wèn)政治的傾向，但是專搞政治，不懂技術(shù)，不懂業(yè)務(wù)也不行。我們同志無(wú)論搞工業(yè)的，搞農(nóng)業(yè)的，搞商業(yè)的，搞文教的，都要學(xué)一點(diǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)。我們各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行又紅又專?！?[1 ]鄧小平提出對(duì)黨員干部的教育要按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的原則，建設(shè)一支“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的干部隊(duì)伍。[2 ]江澤民同志也曾在中共中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部金融研究班上的講話中提到，“領(lǐng)導(dǎo)干部集中一段時(shí)間，結(jié)合總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)一個(gè)方面的知識(shí)，認(rèn)真討論交流，對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局的能力，很有好處?！?[3 ]十九大報(bào)告中，圍繞“本領(lǐng)高強(qiáng)”的新要求，習(xí)近平總書記列舉了領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)的八種本領(lǐng)，即學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)。[4 ]

結(jié)合黨的領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)論述以及復(fù)合型干部的現(xiàn)有研究，“復(fù)合型干部”不僅僅體現(xiàn)在干部基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的豐富與精深或是知識(shí)結(jié)構(gòu)體系的合理方面，更突出地表現(xiàn)在干部應(yīng)當(dāng)具備五種能力。第一，知識(shí)的掌握運(yùn)用管理能力。能夠自省自悟地發(fā)現(xiàn)自身的不足，通過(guò)自主學(xué)習(xí)補(bǔ)齊短板，在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作需要。 [5 ]第二，高屋建瓴、運(yùn)籌全局的能力。有大局意識(shí)、超前意識(shí)，能夠通盤考慮部門的整體工作，合理安排工作任務(wù)，做到物盡其用，人盡其責(zé)。 [6 ]第三，智勇相兼、敢于擔(dān)責(zé)的魄力。不拘泥于程式化的工作，有邏輯思辨能力和綜合分析能力，善于通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整或是改革創(chuàng)新等方式取得突破性的進(jìn)展。 [7 ]第四，營(yíng)造維護(hù)和諧工作氛圍的能力。在工作時(shí)能夠統(tǒng)一意見，調(diào)動(dòng)積極性，把大家擰成一股繩。出現(xiàn)矛盾時(shí)，既不會(huì)一邊倒激化矛盾，也不會(huì)“和稀泥”忽視矛盾，而是正確面對(duì)問(wèn)題，想辦法及時(shí)化解矛盾。 [8 ]第五，優(yōu)良的品行和以上率下的能力。在政治建設(shè)和道德品行方面能自我要求和自我約束，并且能夠起到示范作用，以上率下營(yíng)造良好的政治生態(tài)和道德風(fēng)尚。

二、習(xí)總書記的重要指示對(duì)于黨校加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作具有重大現(xiàn)實(shí)意義

黨校是干部教育培訓(xùn)的主渠道，總書記關(guān)于打造復(fù)合型干部的重要指示對(duì)于明確現(xiàn)階段干部教育培訓(xùn)的具體方向具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)總書記的重要指示明確了新時(shí)代黨校干部教育的目標(biāo)定位。當(dāng)今世界，隨著人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等一大批新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的出現(xiàn)，新情況、新問(wèn)題、新知識(shí)不斷涌現(xiàn);在四個(gè)全面的深入推進(jìn)以及“構(gòu)建人類共同體”的倡導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)大局與國(guó)際大局的聯(lián)系與互動(dòng)越來(lái)越緊密，尤其是在主要矛盾發(fā)生變化的形勢(shì)下，復(fù)合型干部的適時(shí)提出正是應(yīng)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展過(guò)程中的各種難題與挑戰(zhàn)、抵御各種誘惑和風(fēng)險(xiǎn)的具體要求，也為新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作提出了新的目標(biāo)和任務(wù)。

習(xí)總書記的重要指示明確了新時(shí)代黨校課程安排的重點(diǎn)內(nèi)容。復(fù)合型干部的培養(yǎng)要求黨校在課程安排上首先要注重黨性教育和理論教育，具體來(lái)看就是提升黨員干部的政治水平，具體體現(xiàn)在政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律等方面。復(fù)合型干部的培養(yǎng)還要求黨校在提升黨員干部政治素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，幫助干部構(gòu)建合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系，具體來(lái)看就是要使干部具備適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的基礎(chǔ)知識(shí)，同時(shí)突出主責(zé)主業(yè)不斷提升專業(yè)知識(shí)。復(fù)合型干部的培養(yǎng)要求黨校在課程安排上要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)展開，要堅(jiān)持實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則，要培養(yǎng)干部養(yǎng)成勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，教學(xué)培訓(xùn)必須堅(jiān)持理論與實(shí)際的結(jié)合與統(tǒng)一，用理論分析實(shí)際，用實(shí)際驗(yàn)證理論，使干部從理論和實(shí)際的結(jié)合中理解和掌握理論，綜合培養(yǎng)干部解決各種實(shí)際問(wèn)題的能力。

習(xí)總書記的重要指示明確了新時(shí)代黨校教學(xué)工作的著力點(diǎn)。復(fù)合型干部的提出是適應(yīng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展需求的關(guān)于干部教育培訓(xùn)的最新要求，因此黨校教學(xué)工作應(yīng)當(dāng)突出“新”“準(zhǔn)”“好”三個(gè)著力點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)就是在黨校干部教育培訓(xùn)中突出黨的最新理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸取最新的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新教學(xué)方式。通過(guò)深入調(diào)研，對(duì)照復(fù)合型干部標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確把握各類型、各層級(jí)黨員干部的現(xiàn)實(shí)情況，有針對(duì)性地制定教學(xué)方案。因?yàn)閺?fù)合型干部的要求標(biāo)準(zhǔn)更高，因此在教學(xué)工作中應(yīng)當(dāng)以培訓(xùn)實(shí)效為導(dǎo)向，對(duì)照總書記要求，積極爭(zhēng)取各方面的支持，做好打一場(chǎng)深化干部教育培訓(xùn)體系改革硬仗的準(zhǔn)備。

三、構(gòu)建復(fù)合型干部培訓(xùn)體系中對(duì)黨校深化改革的建議

對(duì)照最新要求，各級(jí)黨校應(yīng)積極響應(yīng)，圍繞總書記關(guān)于復(fù)合型干部標(biāo)準(zhǔn)深化黨校干部教育培訓(xùn)體系改革。

（一）以新要求為指引全面部署培訓(xùn)工作

總書記提出了干部培訓(xùn)體系改革的明確要求，各級(jí)黨校就應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在地區(qū)的實(shí)際情況，在爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和組織部門的支持配合下，通過(guò)召開聯(lián)席會(huì)議的方式全面部署。從任務(wù)分工上來(lái)看，黨校的主要工作任務(wù)在于圍繞“復(fù)合型干部”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全校教學(xué)資源的大整合。

1.以新要求為指引，深刻理解干部教育培訓(xùn)新要求。雖然總書記提出了明確要求，但對(duì)于復(fù)合型干部的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及改革的具體目標(biāo)和措施，目前既沒(méi)有形成一致的觀點(diǎn)，更沒(méi)有產(chǎn)生具體的文件要求，各級(jí)黨校只能按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際摸索實(shí)施。所以當(dāng)務(wù)之急，就是應(yīng)該在全校范圍內(nèi)就如何培養(yǎng)“復(fù)合型干部”進(jìn)行一個(gè)大討論，深入基層開展一場(chǎng)大調(diào)研，迅速就如何深化黨校教育培訓(xùn)改革達(dá)成共識(shí)，作為全校上下矢志不渝努力奮斗的目標(biāo)。

2.以新要求指引，深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果?！皬?fù)合型干部”標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)黨員干部提出了更高的要求，教學(xué)方式的改革與創(chuàng)新、教學(xué)內(nèi)容的豐富與深化、教學(xué)實(shí)效的進(jìn)一步提升更是給黨校教師施加了更多的壓力。無(wú)論是充實(shí)理論知識(shí)還是探索更有效的教學(xué)方式都離不開對(duì)黨的理論學(xué)習(xí)，尤其是進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)新挑戰(zhàn)，更加應(yīng)當(dāng)運(yùn)用新理論解決新問(wèn)題，在黨校內(nèi)部形成爭(zhēng)先恐后學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想的良好氛圍，主動(dòng)地學(xué)習(xí)理論，講授理論，并能夠生動(dòng)地運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)去探索干部教育培訓(xùn)規(guī)律，對(duì)照復(fù)合型干部要求創(chuàng)新工作方式。

3.以新要求為指引，全面部署各項(xiàng)具體工作。復(fù)合型干部的培養(yǎng)絕不僅僅體現(xiàn)在課程安排方面，而更應(yīng)該滲透到教學(xué)安排、備課試講、理論科研、教師素質(zhì)提升、后勤保障等黨校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。應(yīng)當(dāng)多思考如何全面調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資源，才能有效地保障干部教育培訓(xùn)工作順利開展的方法。

（二）以新要求為目標(biāo)深化教學(xué)體系改革

1.以新要求為目標(biāo)，完善學(xué)科建設(shè)?！皬?fù)合型干部”強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)的復(fù)合型和能力的復(fù)合型，那么就要求黨校在學(xué)科建設(shè)上也突出復(fù)合型。主要表現(xiàn)在打造復(fù)合型學(xué)科分類和復(fù)合型教師隊(duì)伍方面。具體來(lái)看就是在學(xué)科分類上，在重點(diǎn)引進(jìn)黨建、黨史專業(yè)背景人才的基礎(chǔ)上，適當(dāng)引進(jìn)經(jīng)濟(jì)、哲學(xué)、法學(xué)等專業(yè)教師來(lái)擴(kuò)充豐富黨校學(xué)科專業(yè)門類，在加強(qiáng)各學(xué)科核心要素建設(shè)的同時(shí)，大膽借助相鄰學(xué)科的支撐力量，按“雁陣模式” [9 ]拓展學(xué)科群。同時(shí)，通過(guò)基層掛職鍛煉、繼續(xù)深造等多種方式來(lái)優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、了解基層實(shí)際，讓教師在講解黨的理論知識(shí)時(shí)能夠充分地與實(shí)際工作緊密聯(lián)系，使教師講課更加生動(dòng)，在激發(fā)干部學(xué)習(xí)積極性的同時(shí)也切實(shí)達(dá)到培養(yǎng)復(fù)合型干部的目標(biāo)。

2.以新要求為目標(biāo)，加強(qiáng)集體備課。集體備課一直被視為提高教師講課水平的有效方式。相較于傳統(tǒng)方式，不同學(xué)科背景、不同研究領(lǐng)域的教師集中備課更有助于復(fù)合型教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。十九大報(bào)告內(nèi)容豐富涵蓋面廣，不同的老師如果能夠從“金山銀山”理論、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興等多個(gè)維度分別備課，從每個(gè)學(xué)科的學(xué)術(shù)框架和學(xué)理分析特點(diǎn)出發(fā)，彼此互相參照，就可以實(shí)現(xiàn)取長(zhǎng)補(bǔ)短。同時(shí)正是由于學(xué)科上的差異，也倒逼教師在講課時(shí)既注重理論知識(shí)的傳授又能旁征博引，真正達(dá)到“老太婆們聽了他的講話不以為深;大學(xué)教授，文人，學(xué)士聽了不以為淺” [10 ]的講課效果。

3.以新要求為目標(biāo)，調(diào)整教學(xué)安排。在班次安排上，根據(jù)“集中+分散”教學(xué)的模式，先集中開展理論教育，再結(jié)合學(xué)員的工作背景分工業(yè)、農(nóng)業(yè)、金融等多個(gè)領(lǐng)域小班教學(xué)，既深化理論知識(shí)學(xué)習(xí)又突出了專業(yè)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。在受訓(xùn)對(duì)象上，進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。在已有主題班培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，圍繞重點(diǎn)工作、重點(diǎn)崗位，采取“短平快”的培訓(xùn)方式全面推進(jìn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部門干部比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)多，科級(jí)以上干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)多，業(yè)務(wù)科室干部比行政科室干部培訓(xùn)機(jī)會(huì)多。基層工作者長(zhǎng)期從事具體工作但參加理論學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少，培訓(xùn)意愿非常強(qiáng)烈，因此有必要將干部培訓(xùn)進(jìn)一步向基層下沉，甚至是進(jìn)到村社，實(shí)現(xiàn)基層黨建“全覆蓋”、培訓(xùn)宣講“零死角”，打通黨員培訓(xùn)“最后一公里”。按照新要求和目標(biāo)，在師資隊(duì)伍上與市內(nèi)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)部門對(duì)接合作，準(zhǔn)確把握好專題培訓(xùn)內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)與市內(nèi)高校教授、行業(yè)領(lǐng)軍人物的對(duì)接，盡快更新兼職教師師資庫(kù)，在一些教學(xué)要求不太高的班次中，專職教師也應(yīng)當(dāng)結(jié)合教學(xué)需求適當(dāng)?shù)貍湟恍┗A(chǔ)課程，在提升自我修養(yǎng)的同時(shí)減輕改革轉(zhuǎn)型期教學(xué)安排上的壓力。

（三）以新要求為契機(jī)開展現(xiàn)代化培訓(xùn)工作

1.以新要求為契機(jī)，倡導(dǎo)現(xiàn)代化教學(xué)理念。堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)理念?！皬?fù)合型”干部的打造不可能依靠短期的黨校學(xué)習(xí)就能實(shí)現(xiàn)，因此有必要通過(guò)建立干部培訓(xùn)檔案，開展定期培訓(xùn)等方式幫助黨員干部建立終身學(xué)習(xí)檔案。堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)理念。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)不僅能夠鼓勵(lì)學(xué)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和積極探索，同時(shí)團(tuán)隊(duì)內(nèi)的交流分享還可以提高團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，模擬解決工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)理念。課堂學(xué)習(xí)畢竟有限，黨校教育中應(yīng)當(dāng)通過(guò)“給學(xué)員開書單”、開通“微學(xué)習(xí)”平臺(tái)等方式激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)欲望，在課后能夠自主地制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步將課堂學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)深悟透、融會(huì)貫通。

2.以新要求為契機(jī)，實(shí)施現(xiàn)代化教學(xué)方式。近年來(lái)，各級(jí)黨校廣泛推行案例式、情景模擬式、互動(dòng)研討式培訓(xùn)幫助干部提高“實(shí)戰(zhàn)”本領(lǐng)。為深化干部工作意識(shí)，可以探索“訪談式”教學(xué)和“項(xiàng)目導(dǎo)入式”教學(xué)方式。在“訪談式”教學(xué)中既可以請(qǐng)如馬善祥等基層一線工作者交流工作經(jīng)驗(yàn)，也可以請(qǐng)高振普（周恩來(lái)總理原衛(wèi)士）等結(jié)合自己的革命工作經(jīng)歷敘說(shuō)所見所感 [11 ]?！绊?xiàng)目導(dǎo)入式”教學(xué)就是在專題班開班后，將學(xué)員按照課題項(xiàng)目分組，整個(gè)培訓(xùn)過(guò)程都圍繞項(xiàng)目研究推進(jìn)，既有集中學(xué)習(xí)又給學(xué)員一部分留白時(shí)間，按小組自行組織調(diào)研、研討，以完整的調(diào)研報(bào)告和專題匯報(bào)為結(jié)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搭建學(xué)學(xué)相長(zhǎng)的有效平臺(tái)。

3.以新要求為契機(jī)，創(chuàng)新現(xiàn)代化教學(xué)手段。在用好多媒體、校園教學(xué)平臺(tái)和線上教學(xué)等現(xiàn)代教學(xué)手段的同時(shí)，進(jìn)一步探索將人工智能、VR技術(shù)等最新技術(shù)的運(yùn)用，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在教學(xué)需求、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)反饋、教學(xué)成效等數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用。此外，結(jié)合復(fù)合型干部培養(yǎng)需求，打造智慧教室和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，提高學(xué)員動(dòng)手能力。同時(shí)在課程設(shè)計(jì)中加入“重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、回顧入黨經(jīng)歷”等環(huán)節(jié)提升干部培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和儀式感。

（四）以新要求為導(dǎo)向催生教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化

1.以新要求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理高標(biāo)準(zhǔn)。模塊管理規(guī)范化，明確課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、互動(dòng)式教學(xué)等各項(xiàng)模塊在教學(xué)中的比重，形成以模塊為依托、模塊和專題靈活組合的教學(xué)布局形式。教學(xué)管理嚴(yán)格化，明確講臺(tái)紀(jì)律、備課制度、講課制度和聽課制度，在高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求下不斷提高教師講課水平。引入項(xiàng)目負(fù)責(zé)制的“流動(dòng)班主任”制度，結(jié)合教師的專業(yè)背景流動(dòng)擔(dān)任專題班班主任。比如由黨建專業(yè)的教師擔(dān)任基層黨支部專題培訓(xùn)班班主任，由管理學(xué)專業(yè)背景的教師擔(dān)任城市管理專題培訓(xùn)班班主任，既可以減輕固定班主任管理負(fù)擔(dān)，還可以在課余時(shí)間通過(guò)實(shí)現(xiàn)師生之間的理論知識(shí)和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)的交流達(dá)到教學(xué)相長(zhǎng)的目的。

2.以新要求為導(dǎo)向，推進(jìn)課程開發(fā)科學(xué)化。完善課程選題生成機(jī)制。面向社會(huì)公開征集干部培訓(xùn)課程需求，結(jié)合重點(diǎn)工作和最新理論成果，梳理出全年教學(xué)計(jì)劃并交由校委會(huì)審議。建立課程準(zhǔn)入競(jìng)爭(zhēng)制度。通過(guò)課程模塊方案和教學(xué)專題的競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，嚴(yán)把新課開發(fā)政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)。突出科研成果轉(zhuǎn)化。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，將課題組轉(zhuǎn)化為備課組，在深入研究的同時(shí)集體打造精品課程。

3.以新要求為導(dǎo)向，引入教師講課競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定包含標(biāo)準(zhǔn)化講稿、現(xiàn)場(chǎng)講授水平和課后答疑等多個(gè)環(huán)節(jié)綜合競(jìng)課評(píng)審制度 [12 ]，所有教師的所有課程只有評(píng)審合格才能作為主體班的備用課程。進(jìn)一步完善課程評(píng)價(jià)體系，形成有效的退出機(jī)制，從正反兩方面激勵(lì)教師用心備好課。

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[12]廣東省委黨校實(shí)施“完全競(jìng)課”深化教學(xué)改革[EB/OL].（2018-4-2）[2018-4-16].http：//www.cssn.cn/dzyx/dzyx_jlyhz/201804/t20180402_3895100.shtml.

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