趙汗青
數(shù)千年來,古人一直非??粗丨h(huán)境的保護。古代不少典籍記載了環(huán)境保護的具體措施,比如春天不能用雌鳥或獸祭祀,不能殺懷孕的母獸以及幼蟲、幼獸;夏天不能亂打漁;秋天只有鳥獸長大后才能捕殺等。在戰(zhàn)國時期的秦國,還出現(xiàn)了第一部關(guān)于環(huán)境保護的法律一一《田律》。
后來的各代封建帝王,逐漸完善了這些制度,對當時的環(huán)境保護起到了積極的作用。
設(shè)虞、衡等官職保護山川
在我國歷史上,許多朝代都設(shè)過“虞”“衡”等保護山川的職位。相傳我國最早的虞官產(chǎn)生于傳說中的五帝時期。據(jù)《尚書》和《史記》的記載:舜帝時任命九官二十二人,其中之一便是虞官伯益。如果此事確切,則我國設(shè)虞官的歷史就有四千多年了。虞、衡的職責,各朝雖有差異,但大體相近。
先秦時期,虞衡的職責,《周禮》記載比較詳細,當時有山虞、澤虞、林衡、川衡之分。山虞負責制定保護山林資源的政令,如在有山林物產(chǎn)的地方設(shè)藩籬為保護邊界,嚴禁人們?nèi)雰?nèi)亂砍濫伐。林衡則為山虞的下級機構(gòu),其職責是負責巡視山林,執(zhí)行禁令,調(diào)撥守護山林的人員,督察他們的行為,賞優(yōu)罰劣。澤虞與山虞類似,澤虞下屬的川衡,與林衡組織結(jié)構(gòu)非常類似,只不過川衡管川澤魚鰲,林衡管山林草木而己。
如果說先秦的虞衡職責主要是管理與保護山林川澤,那么,唐宋以后的虞衡則兼管一些其他任務(wù)。比如,據(jù)《舊唐書》記載:虞部兼管郎中、員外郎之職,“掌京城街巷種植,山澤,苑囿,草木,薪炭供須,田獵之事。凡采捕漁獵,必以其時?!睔w納起來,虞部的任務(wù)主要是五項:一為京城街道綠化;二為掌管山林川澤政令;三管苑囿;四管某些物資的供應(yīng);五管打獵。五項之中,有四項是屬于環(huán)境保護范疇內(nèi)的工作。
明清時期,設(shè)虞衡清吏司管山澤采捕、陶冶之事。明朝規(guī)定:“冬春之交,罝(ju,捕鳥獸的網(wǎng))罛(gu,捕魚的網(wǎng))不施川澤;春夏之交,毒藥不施原野”。還規(guī)定名勝古跡禁止樵牧,同時要備辦鳥獸之肉、皮革等以供祭祀之需,禮器軍實之用。可見,當時的虞衡還增加了物質(zhì)供應(yīng)方面的任務(wù),不過虞衡保護環(huán)境的性質(zhì)沒有改變。
《禮記》規(guī)定春天不能捕幼蟲幼獸
除了設(shè)置官職保護環(huán)境,歷朝歷代還出臺了一系列相關(guān)的詔條與法令。
據(jù)先秦古籍記載,早在夏朝便規(guī)定春天不能砍樹,夏天不能亂捕魚,即所謂的“禹禁”。禹禁是否真產(chǎn)生于夏朝,有待確證,但此類禁令產(chǎn)生于先秦是毫無疑問的,因為我們可以從多種先秦古籍中得到佐證。
在《國語》中,有一個里革“斷罟匡君”的故事。有一年夏季,魯宣公為了取樂在泗水張網(wǎng)捕魚,魯國太史里革知道了這一消息后非常憤怒,不僅撕毀了魯宣公的漁網(wǎng),還大罵魯宣公貪得無厭。魯宣公從諫如流,還表揚了里革,認為“吾過而里革匡吾,不亦善乎”。
古代記載典章制度的《禮記》,有很多篇章也是對環(huán)境保護的具體規(guī)定。比如《禮記·月令》,根據(jù)保護生物資源及生產(chǎn)的需要,提出了每一季以及每個月的具體規(guī)定,如春天不能用雌鳥或獸祭祀,不能砍樹,不能殺懷孕的母獸以及幼蟲、幼獸等。
古籍中屬于保護禁令的記載還有很多,比較典型的是《呂氏春秋》中的“四時之禁”,即在規(guī)定的季節(jié)中,禁止隨便進山砍樹,禁止割水草燒灰,禁止打鳥狩獵,禁止捕撈魚鱉。否則皆為“害時”之舉。
秦朝的《田律》是最早的“環(huán)保法”
以法律形式出現(xiàn)的保護環(huán)境法令,最早和最典型的是戰(zhàn)國時期秦國的《田律》。在《田律》中提到:“春二月,毋敢伐材木山林及雍堤水。不夏月,毋敢夜草為灰、取生荔麝鷺,毋……毒魚鱉、置阱罔,到七月而縱之?!币簿褪钦f,春天二月,不準到山林中砍伐木材,不準堵塞河道。不到夏季,不準燒草做肥料,不準采剛發(fā)芽的植物,或捉幼蟲、鳥卵和幼鳥,不準設(shè)置捕捉鳥獸的陷阱和網(wǎng)罟,到七月解除禁令。而且《田律》中還明確了對違反規(guī)定者的處理辦法。
以詔令形式出現(xiàn)的保護規(guī)定,歷朝多有,如西漢宣帝元康三年(公元前63年)夏六月下了一道專門保護鳥類的詔令。通過這條法令可以看出,當時對于大批遷徙的五色鳥,不準壞鳥巢、掏鳥蛋,甚至飛石打鳥,規(guī)定得十分明確,便于執(zhí)行。
上世紀九十年代,甘肅省文物考古研究所清理發(fā)掘敦煌懸泉置遺址時,發(fā)現(xiàn)了一份“四時月令詔條”。這份“四時月令詔條”,是西漢元始五年(公元5年)由王莽奏呈、以太皇太后名義頒布的詔條。月令五十條,分屬十二個月,寫明每月該干的事和不該干的事,所涉事項包括農(nóng)林牧副漁各業(yè),有很多是關(guān)于保護環(huán)境的規(guī)定。
到了宋朝,據(jù)《宋大詔令集》記載,宋太祖建隆二年(961年)二月下禁采捕詔,規(guī)定春天二月,一切捕鳥獸魚蟲的工具皆不得攜出城外,不得傷害獸胎鳥卵,不得采捕蟲魚,彈射飛鳥,以此永為定式。趙匡胤下這道保護命令時,正是宋朝準備統(tǒng)一中國之時,在這種情況下還能注意到生物資源的保護,是十分難能可貴的。
古代的保護規(guī)定不管以何種形式出現(xiàn),一般都比較具體,確實起到過保護環(huán)境的作用。
唐朝革除濫捕亂獵珍禽歪風
除了帝王頒布的詔書、法令等文件,還有很多古代學(xué)者在著作中也提到了環(huán)境保護的觀點。
早在春秋時期,齊相管仲就十分注意保護山林川澤,他認為“為人君不能謹守其山林菹澤草菜,不可以為天下王”,把環(huán)境保護提升到了政權(quán)穩(wěn)定的高度。他在《管子·八觀》又說:“山林雖廣,草木雖美,禁發(fā)必有時;國雖充盈,金玉雖多,宮室必有度;江海雖廣,池澤雖博,魚鱉雖多,網(wǎng)罟必有正,船網(wǎng)不可一財而成也。”總之,管仲保護環(huán)境的觀念有明確的指導(dǎo)思想和細則。
戰(zhàn)國時的荀子也有一段著名的保護言論:“草木榮華滋碩之時,則斧斤不入山林,不夭其生,不絕其長也;春耕、夏耘、秋收、冬藏,四者不失時,故五谷不絕,而百姓有余食也……”
事實上,他們所說的并不是危言聳聽,在歷史上,確實發(fā)生過因為“宮室無度”而造成的環(huán)境危機。
公元7世紀以后,我國曾出現(xiàn)過幾次較大的破壞環(huán)境的事件。其中一次是唐朝刮起一股濫捕亂獵珍禽的歪風,起因是韋后和安樂公主用多種禽毛羽皮做裙子和衣服,使得百官效法,爭相制作奇裝異服,一時間江嶺珍禽幾乎被捕絕。
公元712年,李隆基即位,是為唐玄宗,玄宗努力革除病端,刷新政治。他聽從宰相姚崇和宋環(huán)的建議,命令將宮中所有的奇裝異服一律送至殿庭,當眾付之一炬,并不許朝官吏民再穿錦繡珠翠之服,我國歷史上最嚴重的破壞野生資源的事件才告解決。
明朝永樂年間(1403年-1425年),土豪劣紳勾結(jié)奸商以販賣舊木和供應(yīng)造辦為名,盜伐五臺山山林。伐木者“千百成群,弊山羅野,斧斤如雨,喊聲震天”,砍盡五臺山上的林木,又將魔爪伸向深山,百分之九十九以上的樹林被砍光,九成以上轉(zhuǎn)手倒賣,從中牟取暴利。
后來,經(jīng)過數(shù)年的打擊盜林的治理活動,才使得五臺山保留了郁郁蔥蔥的山林。