鐘家武

在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，如何保證“三會一課”正常開展、有效落地？如何提升“三會一課”質(zhì)量，確保達到實際效果？筆者認(rèn)為，落實“三會一課”有“八要訣”。

時間要明確，確保有序推進

由于有些單位主業(yè)任務(wù)重、機構(gòu)分散、流動黨員多等原因，導(dǎo)致部分黨組織在落實“三會一課”過程中存在時間不明確、隨時隨地隨意組織黨員開會等現(xiàn)象，使“三會一課”效果大打折扣。一般來說，應(yīng)每月召開一次黨支部委員會或黨小組會，每季度召開一次支部黨員大會、上一次黨課。怎樣才能把握好這個度呢？這就要求每個黨支部年初要制訂好“三會一課”計劃，明確時間節(jié)點，按月份、按季度、按年度有序推進。

內(nèi)容要突出，做到有的放矢

有些黨支部對“三會”任務(wù)混淆不清，對“一課”安排十分隨意，難以發(fā)揮其作用。突出“三會一課”內(nèi)容，具體來說要把握好以下方面：支部黨員大會的主要內(nèi)容是傳達學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和上級黨組織安排部署，定期聽取和審查支委會報告，定期聽取黨員思想和工作匯報，發(fā)展黨員，處置不合格黨員等；黨支部委員會的主要內(nèi)容是處理支部日常事務(wù)，研究確定提交黨員大會事項，召集支部黨員大會，督促黨小組和黨員抓好工作落實；黨小組會的主要內(nèi)容是組織黨員加強政治學(xué)習(xí)、開展黨性鍛煉、密切聯(lián)系群眾等；黨課的主要內(nèi)容是宣傳闡釋黨的理論和路線方針政策，開展形勢任務(wù)分析等。黨支部書記和黨務(wù)工作者一定要理清“三會一課”側(cè)重點，才能有的放矢、達到效果。

人員要把準(zhǔn)，提高質(zhì)量效果

“一把手”作為本單位黨組織“三會一課”的第一責(zé)任人，要履行好帶頭作用和示范引領(lǐng)作用，在黨建工作中把“三會一課”放在重要位置。全體黨員是參加“三會一課”的主體，要進一步細(xì)化明確支部黨員大會、黨支部委員會和黨小組會參會的是哪些人，上黨課的是哪些人。特別是黨課授課者，要選準(zhǔn)選好，切切實實為廣大黨員“傳道、授業(yè)、解惑”。廣大黨員是“三會一課”的參與者和實施者，要把自己擺進去，敞開心扉，亮明思想，談體會感受，談意見建議，增進團結(jié)，改進工作，共同提高。落實“三會一課”涉及民主生活會、組織生活會等重大任務(wù)時，上級黨組織要選派人進行即時監(jiān)督、跟蹤指導(dǎo)。

類別要分清，實現(xiàn)因地制宜

我國農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、事業(yè)單位等不同領(lǐng)域黨組織的目標(biāo)任務(wù)、工作環(huán)境和黨員的個性差異等是不一樣的，各領(lǐng)域黨組織在把好共性完成“規(guī)定動作”的同時，也要結(jié)合個性把準(zhǔn)“自選動作”。比如，在“三會一課”工作中，村級黨組織要結(jié)合群眾愿望訴求，實施好“創(chuàng)業(yè)工程”，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)“致富先鋒”；事業(yè)單位黨組織要結(jié)合送教、送醫(yī)、送科技等下鄉(xiāng)活動，實施好“創(chuàng)優(yōu)工程”，引導(dǎo)黨員爭當(dāng)“履職先鋒”。

形式要豐富，貼近基層一線

“三會一課”的內(nèi)容只有貼近基層、貼近黨員，才具有吸引力。在推進學(xué)習(xí)教育、政策宣傳、主題黨日等工作中，要不斷豐富內(nèi)容形式。針對流動黨員、農(nóng)村黨員信息接收不暢、學(xué)習(xí)不便等問題，可通過建立微信群、公眾號等，搭建“網(wǎng)絡(luò)課堂”等學(xué)習(xí)平臺，推進“掌上學(xué)習(xí)”模式。要注重與群眾生產(chǎn)生活相對接，把“三會一課”搬到街巷廣場、田間地頭，通過開展志愿服務(wù)、認(rèn)領(lǐng)“微心愿”、結(jié)對幫扶等活動，引導(dǎo)黨員在服務(wù)群眾的具體實踐中進行黨性鍛煉、過好組織生活。要注重參與“體驗學(xué)”，通過舉辦文藝演出、開展知識競賽、開展愛國主義教育和緬懷革命先烈等主題活動，引導(dǎo)黨員廣泛參與。

管理要嚴(yán)格，堅持真抓實干

實踐證明，只有嚴(yán)要求、動真格，真實抓、抓真實，“三會一課”才能真正達到預(yù)期目的?！叭龝徽n”制度能否落到實處，關(guān)鍵在于黨支部書記的帶頭作用。要明確“一把手”為第一責(zé)任人、各黨支部書記為直接責(zé)任人，全面落實黨建工作責(zé)任制，增強各級黨組織落實“三會一課”制度的自覺性。要加強黨員管理，嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實管理責(zé)任，使每個黨員干部都及時納入組織管理，使黨組織對每個黨員、干部都做到情況明、問題清、措施實。對長期不參加“三會一課”的黨員，必須及時批評教育，對屢教不改的黨員要給予組織處理或紀(jì)律處分。

檔案要規(guī)范，做到資料齊全

在基層黨建督促檢查中，檔案不規(guī)范是一些基層黨組織黨建弱化的“通病”，往往存在“三會一課”文件資料收集不全面、工作臺賬更新不及時、檔案分類管理不科學(xué)等基本問題。因此，加強檔案規(guī)范化管理也是“三會一課”的一項重要內(nèi)容。在具體工作中，要進一步劃定范圍，明確“三會一課”檔案包含哪些內(nèi)容，把在黨建工作中形成的文件資料，包括紙質(zhì)文件、電子資料、圖片、實物等各種載體，及時歸檔管理，確保資料完整齊全。要進一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，明確“三會一課”檔案分類，將黨組織機構(gòu)及相關(guān)制度、黨員教育、黨員管理和專題教育等材料，按要求進行科學(xué)合理的分類，建立工作臺賬。

督查要經(jīng)常，助推工作落實

要通過實地督導(dǎo)、平臺抽查、電話了解等多種方式加強督促檢查。要嚴(yán)格考核問責(zé)工作機制，堅持周檢查、月督查、季考核，把落實“三會一課”制度納入黨建工作考核的重要內(nèi)容，作為評價黨支部書記履行職責(zé)的重要依據(jù)。在督查考核中，要更加注重傾聽基層黨員聲音，通過民意調(diào)查、問卷等方式，以黨員對所在黨組織的滿意度評價基層黨建工作的成效。同時，要加大獎懲問責(zé)力度，對“三會一課”制度落實得好、政治功能突出、實際效果明顯的，要大力表彰；對制度落實不到位、搞形式主義、走過場、敷衍搪塞、弄虛作假的，要嚴(yán)肅批評，并追究責(zé)任?！?/p>