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        高?;椖抗芾硇畔⒒奶剿髋c實踐

        2018-08-30 06:17:26
        中國建設(shè)信息化 2018年5期
        關(guān)鍵詞:全過程項目管理信息化

        1. 引言

        傳統(tǒng)的手工管理模式已不能適應(yīng)高?;窘ㄔO(shè)管理的需要。在信息化、大數(shù)據(jù)的今天,如何利用項目管理的大數(shù)據(jù)和云平臺,改變傳統(tǒng)的管理模式是擺在高校基建管理部門的一個現(xiàn)實和需要創(chuàng)新的問題。

        就高?;椖啃畔⒒芾淼奶剿?,對高校進行大量的調(diào)研,審計部門有單獨的管理軟件,而基建部門沒有管理軟件,有的學(xué)校開發(fā)了基建檔案存檔軟件,但只是錄入文檔,有的學(xué)校是基建管理數(shù)據(jù)庫形式,尚沒有基建部門形成以項目為主線的具有審批功能的管理軟件,無法在項目管理中實現(xiàn)各個過程的動態(tài)管理留痕。大型的建筑施工企業(yè)已經(jīng)使用了信息化管理模式,高校基建信息化管理是一個必然趨勢。

        2. 高校基建項目交互式管理云平臺設(shè)計與構(gòu)思

        本文嘗試將高?;椖咳^程管理與互聯(lián)網(wǎng)信息化相結(jié)合,以項目為導(dǎo)向,設(shè)計研發(fā)高?;椖抗芾碓破脚_,構(gòu)建面向建設(shè)單位、參建單位、審計部門、紀委部門的交互平臺體系,建立高校基建項目管理從項目成立、前期手續(xù)、設(shè)計招標、合同簽訂、工程付款、簽證變更、進度管理、現(xiàn)場管理、投資控制、材料認價,最后竣工驗收和評價的科學(xué)系統(tǒng)、全面覆蓋的互聯(lián)網(wǎng)信息化管理模式,同時融入高?;椖抗芾磙k法以及高校基建防控風(fēng)險指標體系,形成一整套適用于高校基建項目信息化管理的新模式。解決高?;椖窟^程管理、業(yè)務(wù)審批、資料存檔、協(xié)同辦公、廉政風(fēng)險防控等方面存在的風(fēng)險隱患,以期實現(xiàn)高?;椖咳^程交互式信息化管理。

        2.1 系統(tǒng)架構(gòu)

        高?;椖抗芾硇畔⒒哪繕思词窃诩榷ǖ臈l件下,通過統(tǒng)一化、系統(tǒng)化、互動式管理,共享信息、處理業(yè)務(wù),解決在傳統(tǒng)高校基建管理模式下管理混亂、業(yè)務(wù)辦理不及時、項目資料分散、過程信息無法監(jiān)管、廉政風(fēng)險無法及時發(fā)覺等問題,實現(xiàn)科學(xué)管理、高效辦工的目的。高?;椖抗芾碓破脚_利用現(xiàn)有的廣域網(wǎng)設(shè)計了一套與高?;椖抗芾硐嗥ヅ涞男畔⒒芾碓破脚_,系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計如圖1所示。依據(jù)高?;椖抗芾砑軜?gòu)涵蓋終端用戶的四個層級:建設(shè)單位(高校基建處)、參建單位(監(jiān)理、施工、審計等單位)、校審計處)、紀委部門(校紀委、監(jiān)察處)。四個層級在同一系統(tǒng)上工作,遵循其各自的工作職能,實現(xiàn)高效辦工、信息共享、職能監(jiān)督。

        2.2 信息平臺研發(fā)與部署

        高?;椖抗芾砥脚_,是參與高?;椖康募追?、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位協(xié)同工作平臺,目的是為項目管理科學(xué)高效、規(guī)范統(tǒng)一、信息共享、風(fēng)險預(yù)警以及廉政建設(shè),為各級職能部門提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺,為監(jiān)管部門提供實時數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析報表以供決策。

        在項目管理架構(gòu)上,平臺以科學(xué)、實用為前提,采用具有高校基建項目管理特性的全過程管理模式搭建了業(yè)務(wù)辦理全過程電子化留痕、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息化管理體系架構(gòu)(圖3)。在此基礎(chǔ)上,平臺溝通系統(tǒng)流程引擎設(shè)置了業(yè)務(wù)辦理超時預(yù)警闕值,以實現(xiàn)任務(wù)超時自動預(yù)警,為相關(guān)部門起到業(yè)務(wù)監(jiān)管的效果。引進了風(fēng)險管控機制,引用教育部在2015年印發(fā)的《教育部直屬高校和直屬單位基本建設(shè)廉政風(fēng)險防控手冊》,將其中風(fēng)險防控點既作為工作人員學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,更將其轉(zhuǎn)換成風(fēng)險防控指標和高?;椖抗芾砣^程中的關(guān)鍵信息進行關(guān)聯(lián),從而極大提高了項目管理的規(guī)范性、辦工人員的業(yè)務(wù)辦理效率,對高校基建項目廉政建設(shè)起到積極的作用。

        圖2 信息平臺部署與數(shù)據(jù)共享接口

        2.3 交互式的工作模式

        交互式平臺的核心概念就是交互,它將網(wǎng)絡(luò)最核心的生產(chǎn)力特征:節(jié)點和互聯(lián)體現(xiàn)的淋漓盡致,極大地促進了現(xiàn)代社會利用網(wǎng)絡(luò)進行人與人之間的信息交換與協(xié)同合作。

        圖3 項目全過程管理體系架構(gòu)

        圖4 交互式響應(yīng)機制

        交互式在基建項目信息化管理平臺中的應(yīng)用集中體現(xiàn)在業(yè)務(wù)審批的待辦、督辦;業(yè)務(wù)工作開展時辦工人員之間的協(xié)同模式。

        2.4 平臺功能設(shè)計

        2.4.1 總體結(jié)構(gòu)設(shè)計

        信息化平臺采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)模式??蛻舳擞脩敉ㄟ^瀏覽器實現(xiàn)操作,不需要進行程序的部署和安裝。所有的程序和數(shù)據(jù)均部署在服務(wù)器端,便于系統(tǒng)地安裝部署,同時也利于系統(tǒng)的維護和升級。

        平臺采用SOA技術(shù)架構(gòu),將項目管理業(yè)務(wù)作為鏈接服務(wù)和可重復(fù)業(yè)務(wù)任務(wù)進行集成,可在需要時通過網(wǎng)絡(luò)訪問這些服務(wù)和任務(wù)。平臺將用戶視圖(用戶操作界面)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)邏輯相分離,三者之間是松散的耦合方式,所有交互都是基于“服務(wù)契約”進行,便于系統(tǒng)的維護和升級。用戶視圖和業(yè)務(wù)模型通過XML數(shù)據(jù)進行耦合。

        2.4.2 功能模塊設(shè)計

        按照基建程序得到如圖5設(shè)置的五個功能模塊:前期文檔、設(shè)計、招標信息、合同與投資、現(xiàn)場管理、資料等需求功能管理模塊。以此為前提,結(jié)合實際需求,對所有功能再次增添子級模塊,實現(xiàn)具體的操作。

        圖5 平臺總體結(jié)構(gòu)及功能模塊

        平臺總體采用.NET技術(shù)體系實現(xiàn)。平臺作為WEB應(yīng)用,服務(wù)器端程序采用ASP.NET和WebService技術(shù)實現(xiàn),客戶端視圖采用AJAX技術(shù),提供用戶應(yīng)用體驗,同時也減輕服務(wù)器的負荷。

        3. 我校基建項目管理平臺創(chuàng)新的應(yīng)用

        3.1 基建項目電子化、網(wǎng)絡(luò)化辦公:如在線審批、在線編輯、業(yè)務(wù)電子化存檔、自動生成各類審批報表、短信提示等等,對于項目辦理過程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和相關(guān)文檔可以即時查看,實現(xiàn)全過程留痕。

        3.2 基建項目全過程松耦合管理:從項目的立項,到前期手續(xù)辦理、設(shè)計管理、招投標管理,到合同簽訂、合同履約中的合同付款、簽證變更、進度計劃管理、施工過程管理,最后竣工驗收,進入質(zhì)保期以及項目的后評價。

        3.3 業(yè)務(wù)主辦、內(nèi)容協(xié)辦的雙軌并行制:對于基建項目的順利推進,全過程業(yè)務(wù)審批作為主辦業(yè)務(wù)是項目推進的核心。

        3.4 全過程預(yù)警機制在平臺中,是對所有業(yè)務(wù)辦理人員超期未處理的待辦事項進行預(yù)警,該信息會對平臺所有用戶進行公示,有效提高工作效率。

        4.結(jié)語

        我?;椖啃畔⒒脚_投入使用,改變了傳統(tǒng)的管理模式,實現(xiàn)動態(tài)的管理模式、實現(xiàn)了高?;椖咳^程科學(xué)信息化管理,將高?;椖抗芾磉^程不斷地細致化深入、精準化地解決基建細節(jié)方面的問題,為高?;椖苛ㄔO(shè)起到積極的作用。

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