鄭林華
做調(diào)查研究并不一定非得東奔西跑,如果滿足于在形式上和表面上走馬觀花浮光掠影,那還不如找一個(gè)點(diǎn)蹲下來(lái),解剖麻雀,深入研究,這樣更能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)。陳云在上海青浦小蒸公社的調(diào)研就是如此。
1961年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于困難時(shí)期,全國(guó)糧食緊張,農(nóng)村問(wèn)題突出,廣大農(nóng)民處于饑餓半饑餓狀態(tài)。為了弄清問(wèn)題癥結(jié),毛澤東號(hào)召“大興調(diào)查研究之風(fēng)”,將1961年定為“實(shí)事求是年”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志分頭到各地調(diào)研。陳云選擇了他熟悉的故鄉(xiāng)青浦作為調(diào)研點(diǎn)。當(dāng)年六七月間,他在青浦一住就是半個(gè)月,由此弄清楚了不少農(nóng)村政策問(wèn)題。在青浦期間,除了聽(tīng)取公社書(shū)記和先期派去的調(diào)查組的匯報(bào)外,陳云三次親自到小蒸實(shí)地調(diào)查,召開(kāi)過(guò)三次座談會(huì),研究了群眾當(dāng)時(shí)最關(guān)心的三個(gè)問(wèn)題。
母豬私養(yǎng)問(wèn)題
“大躍進(jìn)”和人民公社化后,農(nóng)村干部盲目追求集體化,私人養(yǎng)的豬曾兩度被沒(méi)收歸公,造成肉豬存欄量大大減少。后來(lái)政策松動(dòng),大多數(shù)公社把肉豬下放給社員私養(yǎng),但母豬仍大部分由集體公養(yǎng)。母豬究竟是公養(yǎng)好還是私養(yǎng)好?社員群眾與公社干部說(shuō)法不一,于是陳云對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
小蒸公社有15個(gè)集體飼養(yǎng)場(chǎng),陳云派工作組同志去看了10個(gè),自己去看了兩個(gè)。在集體飼養(yǎng)場(chǎng),陳云發(fā)現(xiàn)公養(yǎng)母豬普遍消瘦,豬棚內(nèi)豬糞極少;集體飼養(yǎng)場(chǎng)投資多,飼養(yǎng)員來(lái)自各個(gè)村,責(zé)任心不強(qiáng),豬圈很臟,母豬流產(chǎn)多,苗豬棚內(nèi)由于飼養(yǎng)員倒了飼料就走,力氣大的豬吃得多,容易長(zhǎng)膘,力氣小的豬吃得少,看上去皮包骨,這些豬被稱為“落腳豬”。有些集體飼養(yǎng)場(chǎng)苗豬死亡率居然高達(dá)89%。沒(méi)有苗豬哪來(lái)的肉豬?而在私養(yǎng)母豬的社員家里,陳云看到老人小孩全家動(dòng)手飼養(yǎng),母豬喂得好,有的甚至喂泥鰍,豬圈干凈,冬天墊干草,夏天墊青草,母豬產(chǎn)苗豬多,苗豬成活率高,豬圈的豬糞多,田里綠肥多??磥?lái)沒(méi)有比較,就沒(méi)有結(jié)論。
陳云不是單純把母豬問(wèn)題當(dāng)作肉類供應(yīng)問(wèn)題,他還聯(lián)系到農(nóng)作物產(chǎn)量問(wèn)題。他曾經(jīng)問(wèn)公社干部:養(yǎng)一頭母豬,一年可積多少擔(dān)肥?對(duì)方居然答不上來(lái)。陳云指出:養(yǎng)豬除了增加肉類供應(yīng)外,很重要的是增加豬糞,就是有機(jī)肥料,俗語(yǔ)說(shuō):“豬多肥多,肥多糧多?!彼麊?wèn)社員:“你們的母豬都收為公養(yǎng)了,如果發(fā)還給農(nóng)民私養(yǎng),你們要不要?”社員說(shuō):“我們肯定能養(yǎng)好母豬,就怕將來(lái)又要說(shuō)走資本主義道路而收去公養(yǎng)?!标愒平o他們打包票:“不會(huì)的,在養(yǎng)豬問(wèn)題上只有公私并舉,私養(yǎng)為主,才能發(fā)展養(yǎng)豬事業(yè)。”
隨后,陳云整整開(kāi)了兩個(gè)半天的座談會(huì),著重討論養(yǎng)豬問(wèn)題,大家得出了“私養(yǎng)母豬比公養(yǎng)母豬養(yǎng)得好”的結(jié)論。小蒸公社在座談會(huì)結(jié)束的當(dāng)天下午就宣布:“即日起,原由集體集中飼養(yǎng)的母豬,統(tǒng)交由原飼養(yǎng)戶領(lǐng)回?!憋曫B(yǎng)戶在領(lǐng)回自己以前飼養(yǎng)的母豬時(shí),每頭母豬似乎都認(rèn)識(shí)它們舊日的主人,搖著尾巴聽(tīng)話地跟著主人回家去。后來(lái)結(jié)果證明:放回農(nóng)戶私養(yǎng)后,快死的母豬救活了,干瘦的母豬逐漸胖起來(lái)了。
種雙季稻問(wèn)題
小蒸公社以前沒(méi)有種雙季稻和小麥,如果一戶農(nóng)民種十畝田,除了單季稻外,冬季一般是種七畝紅花草,兩畝蠶豆,半畝小麥,半畝油菜。但是“大躍進(jìn)”和人民公社化后,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只有種雙季稻能增產(chǎn)糧食,于是逐年要求擴(kuò)大雙季稻種植面積,而不考慮地理?xiàng)l件、自然條件,盲目要求農(nóng)民改變種植習(xí)慣。農(nóng)民種了雙季稻后,認(rèn)為是“明增暗減,得不償失”,因此心里頗有怨言。
為此,陳云又在小蒸召開(kāi)了兩個(gè)半天的座談會(huì),會(huì)上聽(tīng)到農(nóng)民反映:“小蒸田多人少,蕩田土質(zhì)又差,種了雙季稻土地肥力減弱,雖然當(dāng)時(shí)多施了化肥,因缺乏有機(jī)肥已逐步土地貧瘠僵化。”農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)為陳云算這樣一筆賬:表面上看,種雙季稻每畝兩熟共收獲糧食800斤,單季稻每畝收580斤左右,似乎雙季稻比單季稻多收糧食220斤上下。但如果全面計(jì)算,種雙季稻反而要比單季稻少收糧食300多斤,因?yàn)槊慨€田因后季秧寄田少收糧食150多斤,多用稻種40多斤,不能及時(shí)種蠶豆、小麥少收60~80斤,種雙季稻要施肥,多用勞動(dòng)力,少收稻草等折合糧食約60~70斤。社員們還說(shuō):大熟單季稻收700斤,小熟蠶豆、小麥?zhǔn)?00斤,加起來(lái)即1000斤,而雙季稻及小熟加起來(lái)只有900斤,相差100斤??蓜e小看了這100斤,在當(dāng)時(shí)糧食非常緊張的情況下,100斤糧食在缺糧地區(qū)可是意義重大。
陳云通過(guò)實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)了強(qiáng)行推廣雙季稻屬于主觀蠻干的瞎指揮,他在《種雙季稻不如種蠶豆和單季稻》的調(diào)研報(bào)告中用算細(xì)賬的方法,和從調(diào)查結(jié)果及群眾的反映中來(lái)證實(shí)種雙季稻不如早季稻,說(shuō)明農(nóng)作物種植必須因地制宜,決不能瞎指揮,硬性規(guī)定播種指標(biāo)。他鄭重指出:“要研究,要從實(shí)際出發(fā),不要輕易把群眾的老經(jīng)驗(yàn)吹掉,要很好地繼承、研究群眾的經(jīng)驗(yàn)。”
自留地問(wèn)題
群眾關(guān)心的第三個(gè)問(wèn)題是人民公社化后農(nóng)民群眾自留地分得太少了。這是當(dāng)時(shí)農(nóng)村政策調(diào)整中比較突出的一個(gè)問(wèn)題。高級(jí)社時(shí)期,農(nóng)村自留地一般占耕地面積5%,但公社化時(shí)期都統(tǒng)統(tǒng)歸公了。1961年3月,中共中央工作會(huì)議通過(guò)的《農(nóng)村人民公社工作條例(草案)》下發(fā)后,又重新把自留地分給農(nóng)民,但各地執(zhí)行情況不一。
陳云到小蒸后,就聽(tīng)到群眾反映糧食征購(gòu)多了,留下的400斤口糧不夠吃,因?yàn)樽粤舻刂灰环痔锒嘁稽c(diǎn),原來(lái)可種的“四旁十邊”(“四旁”指村旁、宅旁、路旁、水旁,“十邊”指河邊、路邊、溝邊、田邊、塘邊、屋邊、豬舍邊、廁所邊等除了大田外一切可以開(kāi)墾的邊角零星地塊),公社化后不準(zhǔn)私人種了,農(nóng)民的雜糧收獲大大減少,有的生產(chǎn)隊(duì)還規(guī)定自留地不準(zhǔn)種糧食,以免和集體大田的糧食分不清,農(nóng)民飼養(yǎng)家禽家畜也受到限制,比如養(yǎng)三只鴨子是社會(huì)主義,養(yǎng)四只鴨子就是資本主義,個(gè)別地區(qū)甚至不準(zhǔn)私人飼養(yǎng)家禽家畜,等等。
陳云帶領(lǐng)調(diào)查組與公社和生產(chǎn)隊(duì)干部群眾開(kāi)座談會(huì)討論時(shí),大家提出,讓農(nóng)民多種一點(diǎn)自留地有好處:可以補(bǔ)充口糧,便于養(yǎng)豬積肥,可以種蔬菜,可以種東西賣,可以養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、賣蛋換錢,這樣農(nóng)民手頭就有些零用錢,還可以恢復(fù)和發(fā)展竹園。陳云贊同大家的意見(jiàn),也主張?jiān)黾幼粤舻?,認(rèn)為這樣不僅可以幫助農(nóng)民度過(guò)困難時(shí)期,還可以解決小偷小摸問(wèn)題,因?yàn)榧Z食不夠吃,農(nóng)民餓了肯定會(huì)去偷集體的。他還把自留地與基層民主聯(lián)系起來(lái):“民主得有物質(zhì)基礎(chǔ)保證。群眾有了自留地,今天賣點(diǎn)瓜,明天賣個(gè)蛋,生活方便,花錢方便。沒(méi)有自留地的基礎(chǔ),我看很難講民主?!彼鶕?jù)群眾反映,加上反復(fù)查閱資料,發(fā)現(xiàn)青浦當(dāng)年自留地僅占耕地面積0.5%,與中央規(guī)定的自留地可占耕地面積5%的標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn),于是向中央報(bào)告,不久問(wèn)題得到解決,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)積極性大大提高。
陳云能了解到真實(shí)情況,與其工作作風(fēng)深入細(xì)致有很大關(guān)系。他經(jīng)常對(duì)調(diào)查組同志講:“調(diào)查問(wèn)題一定要打破砂鍋問(wèn)到底?!闭{(diào)查組向他匯報(bào),都要有根有據(jù):材料哪兒來(lái)的?聽(tīng)說(shuō)的——聽(tīng)誰(shuí)說(shuō)的?親自了解的——從哪兒了解的?都要說(shuō)得一清二楚。假話在他面前無(wú)法蒙混過(guò)關(guān)。雖然他身體不好,醫(yī)生規(guī)定他只能半天工作,半天休息,但他待人熱情風(fēng)趣,在座談會(huì)上,他總是發(fā)揚(yáng)民主,耐心聽(tīng)取各種意見(jiàn),啟發(fā)大家各抒己見(jiàn),熱烈爭(zhēng)論,會(huì)場(chǎng)氣氛活躍,笑聲滿屋。他在調(diào)研期間還保持了艱苦樸素的作風(fēng)。他的伙食十分簡(jiǎn)單,每頓飯只有兩碟子小菜,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)大魚(yú)大肉,也沒(méi)有吃零食或者抽煙喝酒。在去小蒸之前,他一再告誡調(diào)查組同志不要特殊化,要堅(jiān)決謝絕送禮和請(qǐng)客吃飯。調(diào)查組天天在外面跑,大家感到按照干部每月28斤糧食的定量不夠吃,就向他要求,希望能增加口糧。他不同意,理由是:“人民正在困難時(shí)期呀,我們要和人民同甘苦?!弊詈螅仓煌庠谠顼垥r(shí)加一兩饅頭,但糧票由各人自己拿。但大家沒(méi)有怨言,因?yàn)樗粌H對(duì)大家要求嚴(yán)格,自己也總是以身作則。