石治平

抓好黨的政治建設(shè)這個(gè)根本。把黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為龍頭，抓好基層學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。落實(shí)“三會(huì)一課”制度并作為基層黨建考核的硬指標(biāo)、硬杠杠，在落細(xì)落小、規(guī)矩規(guī)范上下狠功夫，讓嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活成為常態(tài)、變成自覺。突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治體檢選人用人，引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《實(shí)施細(xì)則》，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬干部隊(duì)伍。貫徹民主集中制，堅(jiān)持以人民為中心，運(yùn)用集體討論研究，集中集體智慧，科學(xué)民主依法決策，營造山清水秀、風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

抓強(qiáng)基層組織這個(gè)基礎(chǔ)。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，在農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、國企、“兩新”組織等各領(lǐng)域全面推行以支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?；⒐芾矸?wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化為主要內(nèi)容的黨支部“五化”建設(shè)，科學(xué)布點(diǎn)、分類創(chuàng)建，打造一批具有時(shí)代特色、黨建特征、地方特色的基層黨支部示范點(diǎn)，形成可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面、全面發(fā)力，輻射帶動(dòng)基層黨建整體水平提升。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、村民議事會(huì)為議事主體、村民委員會(huì)為執(zhí)行主體、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)為監(jiān)督主體的“四位一體”村級(jí)治理機(jī)制，探索實(shí)行村級(jí)事務(wù)“報(bào)告日”制度，讓村級(jí)事務(wù)在陽光下運(yùn)行。建強(qiáng)基層隊(duì)伍，堅(jiān)持每年輪訓(xùn)基層黨組織書記，破解農(nóng)村黨員發(fā)展難、后備干部培養(yǎng)難、青年人才作用發(fā)揮難的“三難”問題，做到非貧困村每3年至少發(fā)展1名黨員、貧困村每2年至少發(fā)展1名黨員，不斷壯大和優(yōu)化基層隊(duì)伍。強(qiáng)化基層組織保障，完善工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)逐年增長機(jī)制，全面推進(jìn)集黨務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)功能于一體的村級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深化“村霸”和宗族惡勢(shì)力集中整治，增強(qiáng)人民群眾的安全感、獲得感和幸福感。

抓牢黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興這個(gè)核心。堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，以黨建引領(lǐng)決勝脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地，明確提出抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，做到有的放矢。組織開展“黨代表助力脫貧攻堅(jiān)”行動(dòng)和“兩新”組織抓黨建助推脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興活動(dòng)。因村制宜、因需選派，確保每村都有精干力量專抓脫貧攻堅(jiān)工作。繼續(xù)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興作為重點(diǎn)內(nèi)容納入基層黨建述職評(píng)議、五個(gè)文明建設(shè)績效考核，加強(qiáng)駐村扶貧工作管理考核，健全“第一書記”召回制度，嚴(yán)肅駐村紀(jì)律，壓緊壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任，對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)重視不夠、措施不力的實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，確保脫真貧、真脫貧。

抓實(shí)制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和務(wù)實(shí)管用，持續(xù)優(yōu)化基層黨建制度建設(shè)，把制度執(zhí)行和落實(shí)作為管黨治黨的重要舉措。以從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)為主線，建立常態(tài)化督查考核機(jī)制，縣四大家班子成員落實(shí)黨建責(zé)任班長定期點(diǎn)評(píng)制，組織部門黨建工作全員聯(lián)創(chuàng)制，黨委書記黨建項(xiàng)目制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員和縣直（單位）機(jī)關(guān)黨委專職副書記黨建預(yù)案提示制等五項(xiàng)制度，層層定責(zé)履責(zé)考責(zé)，建立日?；?、層級(jí)化、項(xiàng)目化管理考核模式，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的基層黨建工作新格局。同時(shí)，以基層黨建述職評(píng)議考核為主線，強(qiáng)化抓黨建是最大政績導(dǎo)向，推行抓基層黨建工作責(zé)任分解機(jī)制，積極探索選拔任用干部看黨建工作有效抓手，著力把履行黨建責(zé)任情況與政治巡察、干部考察有效結(jié)合。列出不予納入干部動(dòng)議范圍黨建負(fù)面行為清單，真正壓實(shí)“抓黨建是最大政績”責(zé)任，形成真抓實(shí)干的管黨治黨氛圍。