彭曉春

在全國(guó)上下深入貫徹黨的十九大精神、全力決戰(zhàn)貧困決勝小康的關(guān)鍵時(shí)期，今天，我們?cè)诎偕刹繉W(xué)院舉行深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧研討會(huì)暨國(guó)家治理高峰論壇百色峰會(huì)，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略要求和中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署的具體體現(xiàn)，是對(duì)百色革命老區(qū)改革發(fā)展特別是脫貧攻堅(jiān)事業(yè)的重大支持，讓我們深受感動(dòng)，倍受鼓舞。在此，我代表中共百色市委、市人民政府和全市400萬(wàn)各族人民，對(duì)本次峰會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀！向蒞臨百色的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家和媒體朋友表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們黨的莊嚴(yán)政治承諾和偉大歷史使命

減貧治理是國(guó)家治理的重要組成部分。百色是一個(gè)集革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)、貧困地區(qū)、水庫(kù)移民區(qū)為一體的后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，12個(gè)縣（市、區(qū)）中有11個(gè)縣（市）是貧困縣，其中有深度貧困縣7個(gè)、深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、深度貧困村495個(gè)，是全國(guó)14個(gè)集中連片貧困區(qū)之一，是典型的深度貧困地區(qū)。一直以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力幫扶下，百色歷屆黨委、政府始終把脫貧攻堅(jiān)作為重中之重，持續(xù)開(kāi)展扶貧減貧工作，全市貧困落后面貌發(fā)生了歷史性變化。特別是黨的十八大以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹中央、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署，牢記習(xí)近平總書(shū)記殷切囑托，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任、最大民生工程、最大發(fā)展機(jī)遇，用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)并取得了突破l生進(jìn)展。全市貧困人口從2012年148.26萬(wàn)人下降到2017年的39.65萬(wàn)人，累計(jì)減貧108.61萬(wàn)人；貧困發(fā)生率從44.97%下降到11.33%，降幅達(dá)33.64%；扶貧“三雙”工作機(jī)制、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、黨建促脫貧攻堅(jiān)等做法和經(jīng)驗(yàn)成為全區(qū)全國(guó)先進(jìn)典型。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，脫貧攻堅(jiān)也同樣進(jìn)入了從注重減貧速度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變的新階段。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)。要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，聚焦深度貧困地區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)，能否實(shí)現(xiàn)深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧，是決定能否最終打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。

走具有百色特色的深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧新路

近年來(lái)，百色始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，按照措施精準(zhǔn)、補(bǔ)齊短板、增強(qiáng)動(dòng)力、狠抓落實(shí)、確保可持續(xù)的總體思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新推進(jìn)，加快走出了一條具有百色特色的深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧新路。一是堅(jiān)持把措施精準(zhǔn)作為高質(zhì)量脫貧核心，創(chuàng)新實(shí)施精準(zhǔn)脫貧“十大行動(dòng)”“十個(gè)到村到戶”，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等同步推進(jìn)，全市產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)81%，農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)21萬(wàn)人，共向7.53萬(wàn)貧困戶發(fā)放扶貧小額信貸35.8億元，完成移民搬遷10.5萬(wàn)人；二是堅(jiān)持把補(bǔ)齊短板作為高質(zhì)量脫貧突破口，緊扣制約貧困的突出問(wèn)題，全力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，累計(jì)建設(shè)縣鄉(xiāng)村公路里程1268公里，完成危房改造82369戶，實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升工程2282處，投入農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造1.84億元，新建村級(jí)公共服務(wù)中心1364個(gè)，貧困村有穩(wěn)定集體經(jīng)濟(jì)收入的已超過(guò)三分之二；三是堅(jiān)持把增強(qiáng)動(dòng)力作為高質(zhì)量脫貧根本，注重激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，大力弘揚(yáng)百色起義精神、脫貧攻堅(jiān)精神，突出抓好教育扶貧、健康扶貧，全市已實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困學(xué)生十五年免費(fèi)教育和扶貧助學(xué)全覆蓋，建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約率達(dá)98%，貧困人口住院費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)91%；四是堅(jiān)持把狠抓落實(shí)作為高質(zhì)量脫貧關(guān)鍵，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和責(zé)任落實(shí)，全力構(gòu)建黨、政、軍、民、社會(huì)、企業(yè)“六位一體”的大扶貧格局，凝聚各方資源力量，扶真貧、真扶貧、真脫貧，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)；五是堅(jiān)持把確?？沙掷m(xù)作為高質(zhì)量脫貧最終追求，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，注重處理好短期和長(zhǎng)期、貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村、脫貧與改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)全市各族人民共同富裕；六是堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)貫穿高質(zhì)量脫貧始終，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委、政府和黨政一把手責(zé)任，強(qiáng)化黨建促脫貧攻堅(jiān)，深化拓展“脫貧攻堅(jiān)先鋒行”、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理等活動(dòng)，創(chuàng)新推進(jìn)“黨建+”模式，全力引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)朝著正確方向順利推進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)人民福祉，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。當(dāng)前，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、困中之困的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量脫貧特別是深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧成為了全黨全社會(huì)關(guān)注的重大課題。這次峰會(huì)聚焦深度貧困地區(qū)高質(zhì)量脫貧這一主題，全國(guó)各地專(zhuān)家相聚百色共同研討、深入交流，這對(duì)于進(jìn)一步總結(jié)推廣各地成功做法經(jīng)驗(yàn)，形成高質(zhì)量脫貧理論新成果，更好地指導(dǎo)和推動(dòng)今后深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，最終打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大。我們將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)實(shí)踐探索，充分吸收峰會(huì)成果，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的精神氣概，向深度貧困地區(qū)發(fā)起最后總攻，高質(zhì)量打贏打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決完成決戰(zhàn)貧困決勝小康偉大使命，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代百色改革發(fā)展新局面。

責(zé)編/姜成 美編/楊玲玲