婁嘉窈

【摘 要】雖然我國建筑工程項目施工的管理逐漸建立起現代化管理體系，但由于建筑工程的施工管理是一項比較復雜的工程，在實際操作中還是存在著很多問題。本文根據項目施工管理中存在的問題，分析了項目施工管理的必要性及相應的創(chuàng)新方案，使項目施工實現工程項目的合同目標，提高工程經濟效益和社會效益。

【關鍵詞】建筑工程；項目管理；對策創(chuàng)新

【Abstract】Although the management of construction project construction in our country has gradually established a modern management system， due to the construction management of the construction project is a relatively complicated project， there are still many problems in the actual operation. Based on the problems existing in the project construction management， this article analyzes the necessity of the project construction management and the corresponding innovative solutions， so that the project construction achieves the contractual objectives of the project and improves the economic and social benefits of the project.

【Key words】Construction Engineering；Project Management；Countermeasure Innovation

1 建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的必要性

由于項目與企業(yè)間責任不明、關系界定不清、激勵不夠、約束不嚴等不確定因素嚴重的影響了項目施工管理的正常運作，建筑施工企業(yè)建立現代企業(yè)制度應以不斷創(chuàng)新和完善項目施工管理為落腳點。解決好項目與企業(yè)的關系，使施工項目能全面、順利地實施，只有通過創(chuàng)新，才能使項目施工管理適應現代企業(yè)制度建設的要求。

1.1 管理體制不完善。

體制上的缺陷一般都是由于一個企業(yè)問題發(fā)生、效益降低的原因所致。在建筑工程企業(yè)中，建筑施工項目與企業(yè)、職工之間的關系不清晰是導致管理體制的不完善的主要原因。在市場經濟條件下，建筑工程項目是以自由招標的形式來進行招標的，企業(yè)把建筑工程項目交給施工項目經理管理，施工項目經理在管理范圍內對人力物力資源具有絕對的決策權，而企業(yè)對其無法制約，導致項目與企業(yè)之間的職責不明確、約束不夠，進而使企業(yè)經濟效益受到損害。因此，項目施工管理必須通過創(chuàng)新來完善管理制度，加強項目、企業(yè)和職工的溝通，以滿足現代企業(yè)管理制度的要求。

1.2 職工的整體素質低下。

根據有關數據顯示，80% 以上的建筑隊伍職工是農民工，70%以上的職工文化水平是初中水平，由此可以看出，建筑施工隊伍的整體素質低下。而因為建筑業(yè)的條件艱苦，很少高素質管理人才加入，若管理者缺乏創(chuàng)新意識，就會使項目施工過程中出現的問題比較多，導致企業(yè)的效益低下，從而造成高素質人才的流失，所以必須進行管理創(chuàng)新來提高職工的整體素質。

1.3 國際環(huán)境形勢的要求。

在市場經濟競爭激烈、技術突飛猛進的環(huán)境下，創(chuàng)新是企業(yè)賴以生存的源泉，是企業(yè)走向成功之路的保障。在優(yōu)勝劣汰的市場競爭中，企業(yè)只有通過觀念、體制、管理以及技術等方面的不斷創(chuàng)新，才可以在建筑行業(yè)占據有利地位，是企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。

2.建筑工程項目施工管理創(chuàng)新方案措施

2.1 觀念上的創(chuàng)新。

觀念創(chuàng)新是是建筑企業(yè)生命力的源泉，是推動建筑企業(yè)改革和發(fā)展的重大要素。建筑工程項目施工管理應擯棄打破過去的落后觀念，要具有與時俱進的創(chuàng)新意識。在實際建筑工程項目施工過程中，不可避免地會出現很多問題，這就需要管理者給予及時的處理。管理者應重視項目施工管理創(chuàng)新，提高經費的投入，按照市場的需求為出發(fā)點，把項目施工管理的創(chuàng)新定位為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度并將創(chuàng)新工作落實，才能適應生產發(fā)生的需要。項目施工管理的創(chuàng)新方案應是符合市場規(guī)律的建筑工程施工管理模式，并且具有建筑施工企業(yè)的實際情況和項目施工管理的內在要求，根據企業(yè)的實際運作狀況，加大對人才的培養(yǎng)與引進，以創(chuàng)新的思維方式管理企業(yè)，制定出適合企業(yè)發(fā)展的管理體系。

2.2 組織機構創(chuàng)新。

在項目施工管理中，在簽訂合同后，把合同明確的范圍作為項目，再實施對項目的管理。由于項目部無法承擔明確的有界限的責任，使其通常情況下只考慮自身的局部利益，而不能從全局出發(fā)，把項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯系在一起，給企業(yè)帶來不少的麻煩。項目經理擁有對項目的絕對指揮權，企業(yè)對項目經理缺乏有效的制約，使得難以協調企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關系。對建筑施工項目施工管理的內容應進行空間、主體延伸，應從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經濟效益全過程出發(fā)，通過建立健全項目部的組織機構，來對項目全過程進行有效的管理，把項目部作為企業(yè)的分公司來定位和設立。

2.3 體制創(chuàng)新。

體制的創(chuàng)新是建筑企業(yè)項目施工管理創(chuàng)新的基礎，建筑企業(yè)和項目工程管理者簽訂合同后，項目的生命周期就是合同履約期，項目經理便開始對合同規(guī)定的項目范圍進行管理。建立具有彈性生產力、剛性產業(yè)結構和貼近市場等特點和科學合理的組織體系， 可使建筑業(yè)的生產力組織方式符合其自身的活動規(guī)律。第一、必須確立有限責任制度。企業(yè)是項目分公司的投資主體，因此要制定明確的資產經營責任制，依法建立新型的產權關系，力求做到產權清晰。對于作為所有者的企業(yè)應變成控股公司的身份，通過利用股東的方式來行使自己的權利與義務，承擔有限責任，而并不直接干預到項目具體施工中，以此來界定企業(yè)和項目部的責任范圍。第二、建立企業(yè)法人財產制度。在施工過程中，項目管理雖然作為建筑企業(yè)的法定代表，但它卻無法承擔建筑企業(yè)的明確責任。根據邊界清楚的法人財產來確定項目部獨立的法人地位，以此使得項目部擁有邊界清楚的財產和承擔獨立法人責任。只有這樣，項目部才可以自主經營、自負盈虧，以獨立法人的身份真正走向市場。第三、形成科學的法人治理結構。由于項目部分公司是企業(yè)出資興建的，所以應充分體現企業(yè)控股公司追求高利潤和規(guī)避市場風險的意愿。追求最高利潤可以促使項目部分公司認真履行合同，嚴格控制好質量、工期及成本，同時也要盡可能避免因合同缺陷或管理不善所帶來的風險，使項目部分公司形成必要的約束。

2.4 技術創(chuàng)新。

技術創(chuàng)新是項目施工管理創(chuàng)新的基礎，為體制創(chuàng)新、結構創(chuàng)新和機制創(chuàng)新提供支持和保障。技術創(chuàng)新就是指企業(yè)利用創(chuàng)新的知識、先進科學的技術工藝，通過創(chuàng)新的生產方式和經營管理模式，來提高產品的技術含量、附加值以及市場競爭力，以此實現占據更多的市場份額的目標。如利用網絡計劃技術對建筑工程項目進度計劃進行編制，可以方便工程管理的進行，有利于保證工期進度；而利用數據統(tǒng)計技術對工程的資金利用的分配，可以得到節(jié)約控制成本的效果。創(chuàng)新技術可以保證項目施工管理順利實施，從而確保了施士的質量與進度，使得施工項目得到最大經濟效益。同時，只有掌握了項目工程的核心技術，才能使企業(yè)在市場上立于不敗之地。

2.5 提高人員素質。

鑒于目前我國的建筑業(yè)的人員素質比較低，而建筑工程項目是一個需要各種人才的團隊，這就要求建筑企業(yè)管理部門人員的配備都應具備專業(yè)知識和網絡技術應用能力，一定要經過專業(yè)培訓才能上崗。只有這樣，管理部門人員才有能力按照項目的總體目標控制所承攬工程的進度和質量， 從而使工程項目的工期和質量得到保證。也只有高素質的企業(yè)在激烈競爭的市場中明確自身的市場定位，適應千變萬化的市場需求。建筑企業(yè)應建立新的培養(yǎng)方案，設立專門的人員素質培訓部，因材施教培養(yǎng)需要的各種人才，在基層管理中采取有效的績效管理策略， 根據工作的效率和質量作為標準實行獎罰制度， 促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務素質，為建筑企業(yè)運轉提供不竭的動力。

3 結論

建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新是建筑企業(yè)賴以生存和發(fā)展的核心部分。項目部作為企業(yè)分公司，建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新是企業(yè)獲取經濟效益和社會效益的重要途徑，也是使其自身在激烈的市場競爭中處于有利地位的前提條件。因此，要做好項目施工管理，在實際工程項目中結合項目的實際情況， 提高施工管理素質，加大對建筑工程項目施工管理創(chuàng)新的力度。

參考文獻

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[文章編號]1619-2737（2018）01-25-686