張劍楠，丁 浩

(中交一公局第四工程有限公司，廣西 南寧 530031)

0 引言

對于EPC市政項(xiàng)目而言，設(shè)計(jì)工作始終貫穿著項(xiàng)目的整個(gè)生命周期，設(shè)計(jì)管控工作是市政工程EPC總承包項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)，直接關(guān)系到項(xiàng)目的施工成本和實(shí)際工期。項(xiàng)目設(shè)計(jì)決定著工程的結(jié)構(gòu)形式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、材料選用等特征，同時(shí)也是項(xiàng)目實(shí)施過程中材料、設(shè)備采購和現(xiàn)場施工的前提。設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)進(jìn)度的管理關(guān)系著項(xiàng)目整體質(zhì)量和進(jìn)度的好壞，所以EPC市政項(xiàng)目對設(shè)計(jì)的管控尤其重要。

1 EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管控的重要性

EPC市政項(xiàng)目通俗來講就是業(yè)主將設(shè)計(jì)、采購、施工等工作統(tǒng)一交給總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，這是國際上比較通用的總承包模式。發(fā)揮總承包商的設(shè)計(jì)、采購、施工三方的聯(lián)合優(yōu)勢是EPC項(xiàng)目管理的關(guān)鍵核心，應(yīng)盡可能地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工三個(gè)環(huán)節(jié)的銜接與配合，最大限度地融合各方優(yōu)勢。

目前，國內(nèi)很多市政項(xiàng)目都開始直接或間接地采用了EPC的運(yùn)作模式，這些項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作基本都是由設(shè)計(jì)單位完成，但設(shè)計(jì)單位不參與工程的項(xiàng)目管理，同時(shí)施工單位也不會(huì)參與設(shè)計(jì)管理，這就造成了設(shè)計(jì)圖紙往往與工程實(shí)際有較大出入，更談不上經(jīng)濟(jì)合理了。而EPC項(xiàng)目正是要融合設(shè)計(jì)、施工雙方優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理，保證設(shè)計(jì)圖紙能夠隨著工程的實(shí)際情況動(dòng)態(tài)更新。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，也可以隨時(shí)對設(shè)計(jì)作出修正。

綜上所述，設(shè)計(jì)工作貫穿著項(xiàng)目實(shí)施的全部過程，對設(shè)計(jì)的管控工作將是EPC項(xiàng)目管理過程中的關(guān)鍵點(diǎn)。

2 設(shè)計(jì)的進(jìn)度管理

在項(xiàng)目同業(yè)主簽訂EPC合同后，項(xiàng)目需按照合同工期要求制定項(xiàng)目總體計(jì)劃，總體計(jì)劃細(xì)分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工計(jì)劃，這三個(gè)計(jì)劃相互制約、相互推進(jìn)，設(shè)計(jì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)度是影響采購計(jì)劃與施工計(jì)劃實(shí)施和執(zhí)行的前提和關(guān)鍵。因此，設(shè)計(jì)進(jìn)度的管控工作必須做好以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：

(1)根據(jù)合同確定的竣工日期，項(xiàng)目需要倒排工期，制定項(xiàng)目整體施工計(jì)劃，并以此來安排設(shè)計(jì)、采購工作，要求設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)計(jì)劃必須符合項(xiàng)目施工進(jìn)度的要求。

馬萊大道項(xiàng)目通過編制整體施工計(jì)劃并倒排設(shè)計(jì)工期，加強(qiáng)對設(shè)計(jì)計(jì)劃的管控，保證了施工計(jì)劃的順利實(shí)施，具體如圖1所示：

表1 施工設(shè)計(jì)計(jì)劃對比示意圖

項(xiàng)目部根據(jù)市政工程實(shí)際情況編制《設(shè)計(jì)進(jìn)度管理辦法》，并納入到項(xiàng)目管理手冊中，將對設(shè)計(jì)進(jìn)度的管理融入到項(xiàng)目日常管理中。

(2)項(xiàng)目建立設(shè)計(jì)代表辦公室，要求設(shè)計(jì)單位派設(shè)計(jì)代表常駐施工現(xiàn)場，加強(qiáng)現(xiàn)場施工與設(shè)計(jì)單位的溝通與配合，對現(xiàn)場問題能夠及時(shí)溝通。

馬萊大道項(xiàng)目在全線施工時(shí)占用村道過多，電力和通信設(shè)施存在大量的改路改線情況，并且存在圖紙與現(xiàn)場情況不符等現(xiàn)象，項(xiàng)目部多次組織駐工地設(shè)計(jì)代表查看現(xiàn)場情況，及時(shí)對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行修正，確保設(shè)計(jì)修訂工作不會(huì)對現(xiàn)場施工造成影響。

(3)組織召開月度設(shè)計(jì)座談會(huì)，集體討論計(jì)劃實(shí)施過程中遇到的問題、困難，分析原因、商議解決措施、明確責(zé)任人、制定目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，保障設(shè)計(jì)計(jì)劃的順利實(shí)施。

3 設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

EPC項(xiàng)目屬于交鑰匙工程，業(yè)主賦予總承包商很大的權(quán)利，包括工程設(shè)計(jì)，這樣總承包商就承擔(dān)了更多的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)計(jì)工作是貫穿項(xiàng)目全過程的核心，而設(shè)計(jì)的質(zhì)量關(guān)系到項(xiàng)目采購標(biāo)準(zhǔn)、成本控制、試運(yùn)行驗(yàn)收等工作的好壞，因此對設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理是項(xiàng)目規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。

3.1 整合總承包優(yōu)勢

EPC總承包企業(yè)的優(yōu)勢在于將常規(guī)項(xiàng)目的外部的被動(dòng)控制轉(zhuǎn)變?yōu)轫?xiàng)目內(nèi)的各方自主溝通，能夠充分發(fā)揮設(shè)計(jì)、采購、施工三方集成的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購與施工的深度融合，充分考慮項(xiàng)目后期施工的操作便利性，并積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料，減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更和索賠，縮短項(xiàng)目施工周期，提高施工效率和項(xiàng)目效益。

3.2 注重施工圖審核工作

在項(xiàng)目開工前，結(jié)合工程現(xiàn)場實(shí)際情況對設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審核，把設(shè)計(jì)中與現(xiàn)場實(shí)際不符、缺項(xiàng)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)碰撞等情況消滅在工程開工前，不僅能夠減少施工過程中進(jìn)行圖紙更改的等待時(shí)間，杜絕返工現(xiàn)象，縮短施工工期，而且能夠有效減少施工材料的浪費(fèi)，降低施工成本。

施工圖審核主要包括對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場匹配情況、材料選用、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)形式、施工及質(zhì)量要求的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖和說明等內(nèi)容，這也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。

3.2.1 全面性審核

首先審核施工圖紙的完整性；其次要重點(diǎn)審核選用工藝的操作便利性和先進(jìn)性以及項(xiàng)目整體布置的合理性，工程細(xì)目是否齊全，有無工程量遺漏，總體布置是否存在多方交叉和矛盾，是否符合業(yè)主的總體規(guī)劃。

3.2.2 設(shè)計(jì)總說明審核

重點(diǎn)對設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等是否能夠滿足項(xiàng)目質(zhì)量要求進(jìn)行審核，設(shè)計(jì)選取的施工工藝是否合理，選用的材料、設(shè)備是否先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否能夠滿足工程需要。

3.2.3 施工階段圖紙審核

重點(diǎn)審查在項(xiàng)目實(shí)施過程中，因地形地貌的改變是否與施工圖沖突；施工圖采用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求；施工圖設(shè)計(jì)采用方案是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件；選型、選材、造型、尺寸、節(jié)點(diǎn)等是否滿足質(zhì)量要求。

3.2.4 審核施工圖預(yù)算和總投資預(yù)算

審查預(yù)算編制中工程量有無缺漏項(xiàng)，計(jì)算是否正確，定額的選用是否合理，各項(xiàng)計(jì)費(fèi)是否符合規(guī)定要求，總投資預(yù)算是否在項(xiàng)目總概算控制范圍內(nèi)。

3.2.5 審核設(shè)計(jì)圖中的其他要求

審核是否符合勘察提供的建設(shè)條件，是否滿足環(huán)境保護(hù)措施，是否滿足施工安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的要求。

3.3 加強(qiáng)設(shè)計(jì)優(yōu)化工作

通過對項(xiàng)目EPC合同的剖析，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)用僅占總承包項(xiàng)目合同額的5%，而合同額中60%～70%的工程費(fèi)是由設(shè)計(jì)所確定的工程量消耗的，由此可見優(yōu)化設(shè)計(jì)對整個(gè)項(xiàng)目成本控制的重要性。所以在不降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不影響使用功能并確保合同工期、工程質(zhì)量、投資控制的目標(biāo)的前提下，需要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，積極采用四新技術(shù)，充分考慮項(xiàng)目后期施工的便利性因素。

4 項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化實(shí)例

4.1 路基、路面設(shè)計(jì)優(yōu)化

(1)項(xiàng)目瀝青上面層混合料骨料初步設(shè)計(jì)為玄武巖，由于欽州本地和周邊地區(qū)無玄武巖礦產(chǎn)區(qū)，最近的玄武巖產(chǎn)區(qū)為200 km外的湛江，骨料運(yùn)輸成本高，而項(xiàng)目所在地50 km范圍內(nèi)有骨料性能類似的輝綠巖石場，經(jīng)分析，在未降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，對初設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，瀝青上面層骨料由玄武巖優(yōu)化為輝綠巖。

①優(yōu)化前

粗集料的粒徑規(guī)格應(yīng)符合《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)中的規(guī)格尺寸。粗集料應(yīng)該選用石質(zhì)堅(jiān)硬、潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì)，具有足夠的強(qiáng)度、耐磨耗性、抗沖擊性且近正方體顆粒的碎石，粒徑>2.36 mm。上面層采用玄武巖，中、下面層采用石灰?guī)r等堿性石料，應(yīng)選用反擊式破碎機(jī)軋制的碎石，若選用顎式破碎機(jī)軋制的碎石，則應(yīng)嚴(yán)格控制細(xì)長扁平顆粒的含量，以確保粗集料的質(zhì)量。

②優(yōu)化后

粗集料的粒徑規(guī)格應(yīng)符合《城鎮(zhèn)道路工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(CJJ1-2008)中的規(guī)格尺寸。粗集料應(yīng)該選用石質(zhì)堅(jiān)硬、潔凈、干燥、無風(fēng)化、無雜質(zhì)，具有足夠的強(qiáng)度、耐磨耗性、抗沖擊性且近正方體顆粒的碎石，粒徑>2.36 mm。上面層采用優(yōu)質(zhì)輝綠巖，中、下面層采用石灰?guī)r等堿性石料 ，應(yīng)選用反擊式破碎機(jī)軋制的碎石，若選用顎式破碎機(jī)軋制的碎石，則應(yīng)嚴(yán)格控制細(xì)長扁平顆粒的含量，以確保粗集料的質(zhì)量。

(2)項(xiàng)目特殊路基換填和臺背回填材料初步設(shè)計(jì)為砂礫石，由于欽州本地和周邊地區(qū)沒有砂礫石，經(jīng)分析對初設(shè)進(jìn)行優(yōu)化，優(yōu)化為欽州本地資源豐富、成本低的碎石土；且初設(shè)中對碎石土沒有明確的摻配比例，經(jīng)過優(yōu)化，設(shè)計(jì)圖紙中明確了碎石∶土=7∶3的摻配比例，為項(xiàng)目后期施工優(yōu)化提供了較大空間，如圖2所示。

(a)優(yōu)化前

(b)優(yōu)化后

4.2 橋梁設(shè)計(jì)優(yōu)化

(1)初步設(shè)計(jì)中跨江橋孔跨布置為(40+3×60+40)m連續(xù)箱梁，采用少支架施工法。施工圖設(shè)計(jì)中優(yōu)化為采用在成橋狀態(tài)彎矩為零斷面斷開分段澆筑的方式施工，減少一次性澆筑搭設(shè)支架對河道的擁堵，同時(shí)也減少大體積混凝土一次性澆筑的風(fēng)險(xiǎn)，如圖3所示。

圖3 現(xiàn)澆梁優(yōu)化示意圖(單位：m)

(2)下埠江大橋主墩原設(shè)計(jì)10根2 m樁基，引橋橋墩每幅6根1.5 m樁基，優(yōu)化后統(tǒng)一調(diào)整為1.8 m樁基，結(jié)合地勘資料，經(jīng)過計(jì)算將引橋橋墩每幅6根樁基優(yōu)化為3根樁基(原設(shè)計(jì)96根現(xiàn)優(yōu)化為48根，樁基數(shù)量減少了一半)，方便鋼筋籠的制作和鉆機(jī)施工，縮短了施工周期，如圖4所示。

圖4 樁基數(shù)量優(yōu)化示意圖

(3)原設(shè)計(jì)下埠江大橋有4片高低蓋梁，經(jīng)與設(shè)計(jì)院溝通優(yōu)化后取消了蓋梁，降低了施工的難度，縮短了施工工期，如圖5所示。

(4)在初步設(shè)計(jì)方案中，兩座跨江橋的過渡墩承臺均位于江面水位之下，通過與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)院溝通，調(diào)整到現(xiàn)況地面標(biāo)高，降低施工難度，加快施工進(jìn)度，如圖6所示。

(a)優(yōu)化前

(b)優(yōu)化后圖5 橋梁蓋梁優(yōu)化示意圖(單位：m)

(a)優(yōu)化前

(b)優(yōu)化后圖6 橋梁過渡墩承臺標(biāo)高優(yōu)化示意圖(單位：m)

5 結(jié)語

在市政EPC總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程中包含著許多的效益增長點(diǎn)，對設(shè)計(jì)工作的良好管控能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)項(xiàng)目的利益增值提供更多機(jī)會(huì)。設(shè)計(jì)工作的合理性在很大程度上決定著項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)效性、安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性，而設(shè)計(jì)管控的水平對于設(shè)計(jì)的合理性乃至整個(gè)工程的質(zhì)量控制、成本控制和工期控制均具有直接的影響。本文結(jié)合馬萊大道項(xiàng)目設(shè)計(jì)優(yōu)化案例，對市政EPC總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量的管理進(jìn)行分析，為今后市政EPC項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理提供參考及借鑒。