文/王輝耀 苗 綠

黨的十八大以來，習近平總書記多次提出加強中國特色新型智庫建設，強調治國理政必須善于集中各方面的智慧，凝聚最廣泛的力量。黨的十九大報告中，習近平總書記再次提出，要加強中國特色新型智庫建設。在一系列頂層設計出臺的大背景下，中國特色新型智庫開始了建設的熱潮，而在這股浪潮中，媒體智庫成為深具中國特色的一種智庫類型。

中國媒體智庫現(xiàn)狀

2015年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》明確指出，支持中央重點新聞媒體等先行開展高端智庫建設試點。為貫徹落實中央《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》要求，根據(jù)《新聞出版廣播影視“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，2018年3月，原國家新聞出版廣電總局出臺了《關于加快新聞出版行業(yè)智庫建設的指導意見》，意見明確提出，要統(tǒng)籌利用業(yè)內(nèi)外優(yōu)質資源，建設一批定位清晰、特色鮮明、布局合理的行業(yè)智庫、專業(yè)智庫和媒體智庫。

在一系列國家政策的推動和媒體轉型的大背景下，媒體智庫迎來了發(fā)展機遇與熱潮：2013年，新華社成立望智庫，立足國情國策研究；2015年，光明日報成立智庫研究與發(fā)布中心、城鄉(xiāng)調查研究中心等多個智庫；2015年經(jīng)濟日報成立中國經(jīng)濟趨勢研究院；2018年，南方報業(yè)傳媒集團成立南方傳媒智庫矩陣……除了傳統(tǒng)媒體智庫，新媒體智庫也紛紛成立，比如鳳凰國際智庫、財新智庫、新浪財經(jīng)智庫、網(wǎng)易態(tài)度智庫，等等。2017年，中國社會科學院發(fā)布的《中國智庫綜合評價AMI研究報告（2017）》及核心智庫榜單中，人民網(wǎng)研究院、鳳凰網(wǎng)國際智庫等紛紛以媒體智庫身份入選。媒體智庫的出現(xiàn)大大豐富了中國智庫生態(tài)，正如中央文件里面提到的，既要有國家的智庫，也要有大學的智庫、企業(yè)的智庫、社會的智庫。媒體智庫有利于中國智庫的多元化發(fā)展，有利于進一步激活中國的政策市場。媒體了解基層，貼近實踐，接觸面廣，具備敏銳的問題意識、在多年報道過程中積累下來的龐大數(shù)據(jù)庫、豐富的專家學者聯(lián)絡資源，媒體智庫的出現(xiàn)無疑將增加國家政策的可選擇性，有利于民主科學決策。

媒體智庫的發(fā)展建議

媒體智庫可充分釋放自身優(yōu)勢和潛能，同時補齊自身短板，找到差異化發(fā)展的著力點，探索出一條中國特色的媒體智庫發(fā)展之路。

一是要定位清晰，依據(jù)自身專業(yè)性、區(qū)域性等特點定位媒體智庫的發(fā)展方向。不同的媒體有不同的受眾定位，以及不同的專業(yè)領域，這些因素決定了媒體自身的優(yōu)勢所在，經(jīng)過長期累積所形成的數(shù)據(jù)資源、專家資源等，為媒體智庫的發(fā)展奠定了重要基礎。媒體智庫可以依據(jù)自身的專業(yè)性、區(qū)域性等特點來做好自身的發(fā)展定位。比如新華社側重具體問題調查研究，以高質量、規(guī)?；囊痪€調研為中央報送信息與決策咨詢；望智庫依托新華社全球信息調研網(wǎng)絡，定位于政經(jīng)等領域，以“政策早研究”等產(chǎn)品形式服務決策。

二是以小團隊撬動“大智慧”。智力資本是智庫的核心資本，智庫需要的人才主要包括領軍人才、高端智囊人才、獨立研究型人才以及新型綜合人才。對媒體智庫而言，研究型人才相對缺乏。半島電視臺研究中心（AJCS）是被譽為“中東CNN”的半島電視臺設立的智庫，這家研究中心有一支團隊定期為電視臺提供深度分析等研究成果。AJCS有一支小型的全職研究團隊，雖然他們也參與研究，不過他們的主要任務是管理研究活動：每位研究人員都有自己負責的區(qū)域，他們將提出研究課題、安排并跟隨專家準備資料。目前他們管理的200多人的專家資源為研究中心貢獻了大約四分之三的研究成果。中國的媒體智庫可以借鑒這種操作模式，組建核心團隊，專門對接專家學者資源，深度剖析專家需求，以“小團隊撬動大智慧”。

表1 近年來中國媒體智庫的發(fā)展情況

三是以社會問題作為研究導向。智庫一般通過對社會政治、經(jīng)濟等問題的調研，形成報告并對政府決策部門建言獻策。媒體智庫的工作人員大都由媒體記者或編輯轉換而來，經(jīng)過歷年新聞報道的積累，對現(xiàn)實社會中最迫切的問題有敏銳的把握。此外，媒體智庫可充分利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，形成與受眾的良性互動，這些都可以為智庫的深度研究提供切合實際的選題與豐富的一手素材，從而可以大大增強建言獻策的針對性。媒體智庫這種以問題為導向的研究使其有能力發(fā)現(xiàn)新問題、開拓新領域，進而在新型智庫建設中凸顯自身獨特的優(yōu)勢。

四是通過有效傳播提高媒體智庫的知名度。智庫主要通過建言獻策、出版物、論壇等形式，向公眾和決策部門傳播其研究成果。相比較而言，媒體智庫在傳播方面具有先天優(yōu)勢，他們自備強力傳播平臺，具有強大的傳播能力和豐富傳播經(jīng)驗，可以充分利用其所擁有的更穩(wěn)定、更寬廣、更專業(yè)的媒介平臺，更為豐富的媒體資源，實現(xiàn)靈活、多樣的傳播。同時，媒體自身具備的品牌影響力也為媒體智庫研究產(chǎn)品的影響力打下了良好的基礎，可以達到更好的傳播效果。

五是充分發(fā)揮媒體智庫的公共外交功能。隨著融入世界步伐的加快，中國日益成為全球治理體系的重要力量，在中國從全球治理體系的“旁觀者”到“參與者”的角色轉變中，智庫的作用日益凸顯，智庫外交已經(jīng)成為國家治理體系中不可或缺的組成部分。作為媒體與智庫的結合體，媒體智庫將強大的傳播力與深厚的思想力相結合，通過主動設定國際議題，在國際熱點問題上積極發(fā)聲，引導國際輿論，充分發(fā)揮媒體智庫的公共外交功能。

作為中國智庫的一種創(chuàng)新，媒體智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分，應充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，瞄準國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題、熱點難點，服務大局，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢，集聚優(yōu)勢專家資源，為政府決策提供高質量、針對性強的咨詢服務，同時充分發(fā)揮自身傳播優(yōu)勢，凝聚社會共識，將思想智慧與傳播影響合二為一，產(chǎn)生同頻共振之效，使媒體智庫在資政、建言、啟民等方面產(chǎn)生更大影響力。