畢既海

摘要：中國呈現(xiàn)出經(jīng)濟“新常態(tài)”以來，從經(jīng)濟領域衍生出的社會性矛盾不斷增多，且呈現(xiàn)出新特征，其中較為典型的是“招工難”和“就業(yè)難”的矛盾形式，凸顯了我國經(jīng)濟結構不合理的特征。這一矛盾所導致的負面影響，不僅僅作用于人才供給雙方的信息不對稱性層面，還嚴重制約著生產(chǎn)力的發(fā)展，不利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。針對這一問題，本文做出如下研究，通過分析矛盾形成的原因，進一步提出有效性對策。

關鍵詞：就業(yè)難，招工難，原因，對策

前言：

結合社會現(xiàn)狀分析，“招工難”和“就業(yè)難”是一對難以并存的矛盾，古典經(jīng)濟學范疇中對“勞動力、生產(chǎn)資料和勞動關系”之間的剖析，很清晰地表明招工、就業(yè)之間的“此消彼漲”關系。但在中國經(jīng)濟新常態(tài)之下，這一理論呈現(xiàn)出不適應性，由此表明影響招工、就業(yè)之間關系的，不僅僅是生產(chǎn)力、生產(chǎn)資料或生產(chǎn)關系，還存在其他更為復雜的變量因素。例如，文化因素、社會因素、地域因素等。其中，筆者認為最關鍵的是“就業(yè)觀念”，人們就業(yè)觀念的更新速度無法與中國經(jīng)濟發(fā)展事實保持統(tǒng)一，由此導致這一極端性極高的矛盾組合出現(xiàn)。

一、當前經(jīng)濟形態(tài)下招工難與就業(yè)難矛盾現(xiàn)狀

企業(yè)組織是市場經(jīng)濟參與的主體部分，以此為基礎研究發(fā)現(xiàn)，越是要求高（如學歷、經(jīng)驗等方面），薪資待遇高，經(jīng)濟收益好，并且具有光明的市場前景的高新技術企業(yè)，越容易招到所需要的員工。相反，越是要求低、待遇低的企業(yè)，如勞動力密集型產(chǎn)業(yè)中的建筑、制造等企業(yè)，越難以實現(xiàn)招工要求。這是一個耐人尋味的就業(yè)現(xiàn)象：前者門檻高反而門庭若市，后者門檻低反而門可羅雀；結合這一表現(xiàn)，以下從宏觀和微觀兩個角度展開分析。

（一）宏觀方面的現(xiàn)狀

一方面，結合我國《促進就業(yè)規(guī)劃（2011-2015）》中的數(shù)據(jù)可知，在整個“十二五”期間，我國勞動力市場整體上呈現(xiàn)“供大于求”的狀態(tài)，僅城市經(jīng)濟體系中形成的新生勞動力人口就達到2500萬，如果將“新生代農(nóng)民工”考慮在內(nèi)，就業(yè)壓力會進一步增大。其中，構成勞動力的主體為兩大人群，其一為大學生群體，數(shù)據(jù)顯示我國2017年高校畢業(yè)人數(shù)為795萬，達到歷史新高，接受高等教育的大學生就業(yè)者更青睞于城市經(jīng)濟接納。其二為新生代農(nóng)民工及部分“一代農(nóng)民工”保有量。

另一方面，我國勞動力總量巨大與企業(yè)需求條件嚴重不想符，即“勞動力結構分布不合理”，這源于人口老齡化社會的形成，勞動適齡人口所占比例不斷下滑，同時，勞動力人口在崗位需求方面的分布嚴重不平衡，高新技術人才明顯少于低端勞動力者，無法滿足企業(yè)對勞動力素質(zhì)的考核要求。

（二）微觀方面的現(xiàn)狀

聚焦“企業(yè)組織”和“員工個體”的微觀層面，不難發(fā)現(xiàn)引起矛盾的元素同樣突出。一方面，我國企業(yè)演變?yōu)橹行∑髽I(yè)為主要支撐的局面，其特征是數(shù)量多、規(guī)模小，因此在提供薪資待遇方面極不規(guī)范，且水平較低，這是導致“招工難”的主要原因。此外，廣大中小企業(yè)作為吸收就業(yè)人口、提供就業(yè)崗位的重要機制，由于自身產(chǎn)品附加值低，市場競爭壓力大等，難以為員工提供一個穩(wěn)定的職業(yè)環(huán)境，一旦出現(xiàn)經(jīng)營困境就會毫不顧忌地裁員，這就導致人力資源不穩(wěn)定的現(xiàn)象。

另一方面，從員工自身出發(fā)，“就業(yè)難”是一系列因素共同作用的結果，包括：（1）變現(xiàn)難。一些企業(yè)的責任意識淡薄，對于員工合法權益肆意侵害，如不簽訂勞動合同、不履行社會保險、拖欠克扣員工工資，甚至巧立名目剝奪員工的正常休假，等等。面對這樣的企業(yè)，增加了員工的擇業(yè)擔憂。（2）職業(yè)發(fā)展前景渺茫。當前，我國勞動力綜合素養(yǎng)整體上是上升的，尤其是大量畢業(yè)生就業(yè)時，或許對眼前收益并不關注，但對于長遠的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃十分看中，不愿意過度消耗時間、經(jīng)歷在未來不確定的企業(yè)中，因此面對中小企業(yè)、民營企業(yè)及一些特定產(chǎn)業(yè)，容易出現(xiàn)打“退堂鼓”的現(xiàn)象。

二、我國招工難和就業(yè)難社會矛盾的原因剖析

結合前文所說，我國招工難與就業(yè)難的雙重矛盾形成，與“人才觀念”存在密切的關系。以具有代表性的大學生為例，“高等人才”的身份定位已經(jīng)成為就業(yè)“束縛”，無法面對“天之驕子”在當前經(jīng)濟環(huán)境下的“折翼”事實。

第一，大學擴招，人才培養(yǎng)規(guī)模大但質(zhì)量差。由于高校專業(yè)分配不夠合理以及大學生對冷熱門專業(yè)的選擇差異不同，造成有些專業(yè)的人才缺失數(shù)量較明顯。很多大學生在上學期間沒有好好學習來提高自身的專業(yè)能力，反而是浪費了自己寶貴的青春。高校的很多教育活動只是在做表面工作，實際上并沒有讓學生真正學習到很多知識技能。大學畢業(yè)生數(shù)目多且自身技能又不過硬，則導致大學生就業(yè)越來越難。

第二，傳統(tǒng)觀念，導致就業(yè)選擇中呈現(xiàn)誤區(qū)。由于大多數(shù)教育資源都集中在中國東部等發(fā)達地區(qū)，相應的在這些地方的工作崗位的收入會更高，所以大多數(shù)的大學畢業(yè)生都集中在這些發(fā)達地區(qū)，只有少數(shù)的大學生肯吃苦，愿意為了祖國的發(fā)展和經(jīng)濟建設到西部等欠發(fā)達地區(qū)工作。這些原因最終導致很多大學畢業(yè)生的就業(yè)意向優(yōu)選發(fā)達地區(qū)以及高薪工作的不合理空間分配，最終造成很多大學生的就業(yè)難問題。

三、化解招工難和就業(yè)難社會矛盾的有效對策

第一，政府要加強對企業(yè)的引導和協(xié)調(diào)作用，使企業(yè)的招工用工更合理，建立健全一體化機制。首先，政府要起到引導作用，從政策制定，市場調(diào)節(jié)等方面起到相應的作用。要以企業(yè)的招工需求為主體，以市場為主導，根據(jù)市場規(guī)律制定合理的招工機制。其次，由于企業(yè)是招工主體，但由于企業(yè)自身勢單力薄，宣傳力度比政府差得多，故可通過政府提供的大型招聘會以及招工平臺擴大影響范圍，達到招到理想員工的目的。但企業(yè)也不能過度依賴政府，因為員工招聘既是一種市場行為也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營的一項重要環(huán)節(jié)。

第二，高校應加強對畢業(yè)生大學生的就業(yè)指導，引導學生樹立正確的職業(yè)觀和價值觀。高校應通過開設相應的課程或講座來指導大學生的就業(yè)選擇，從根本上改變其職業(yè)觀。使大學生明白要根據(jù)自身技能及興趣所在選擇未來的職業(yè)發(fā)展道路，而不是跟風扎堆“金飯碗”，適合自己的才是最好的。同時也要培養(yǎng)大學生的社會責任感，努力工作，忠于職守，在不斷提升自我的同時努力創(chuàng)造更大的社會價值。

第三，大學生首當其沖的是要努力提高自己的綜合素質(zhì)。大學生要想適應激勵的就業(yè)競爭就要努力提高綜合素質(zhì)，提高創(chuàng)新和實踐能力，同時要增強復雜環(huán)境的適應能力。由于社會較之校園更加復雜多變，為了能在社會中立足，大學生要學習多種生活技能，還要培養(yǎng)自身的責任意識。畢業(yè)生要有社會責任感，在工作中踏實肯干，不僅要對自己負責，也要對企業(yè)負責，更要為社會負責。

結語：

綜上所述，當前我國社會層面上“招工難”、“就業(yè)難”這兩個現(xiàn)象，本屬于經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)一就業(yè)問題的兩個方面，也是市場經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然現(xiàn)象。隨著招工難和就業(yè)難社會矛盾不斷升級、儼然成為社會主要矛盾，必須從多個維度展開解決策略的制定，其中較為有效且具有長遠價值的策略，主要包括兩個方面：其一，從高等教育體制改革入手，推進改革，實現(xiàn)大學生思想觀念轉變，樹立正確的職業(yè)觀，加強就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育體系建設。其二，從社會人才認知觀念入手，突出企業(yè)在社會就業(yè)領域的主體地位，逐漸弱化政府在就業(yè)保障中的職能，改變“人才”與“就業(yè)”之間不正確的傳統(tǒng)觀念，重點幫助大學生群體實現(xiàn)自身價值。

參考文獻：

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