程清
摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)的快速發(fā)展,共享經(jīng)濟應(yīng)運而生并取得了較好的發(fā)展效果。作為一種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式,共享經(jīng)濟在快速發(fā)展的過程中對勞動關(guān)系產(chǎn)生了一定的影響。由于我國法律目前尚不適用于共享經(jīng)濟,因此在該模式下,勞動者的權(quán)益難以得到有效的保障。因此,探討共享經(jīng)濟時代下我國勞動關(guān)系的認(rèn)定研究,并采取一定的應(yīng)對措施,可以更好地促進和諧社會的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟;勞動關(guān)系;應(yīng)對措施
共享經(jīng)濟的出現(xiàn)是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,當(dāng)前共享經(jīng)濟已經(jīng)滲透到我國經(jīng)濟建設(shè)的各個領(lǐng)域中,受此影響,勞動關(guān)系也在潛移默化的過程中發(fā)生了巨大的變化。正確的認(rèn)識共享經(jīng)濟對勞動關(guān)系的影響,積極面對勞動關(guān)系認(rèn)定領(lǐng)域的問題,并在實踐中采取積極的應(yīng)對措施,才能更好地維護勞動者權(quán)益,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建。
一、共享經(jīng)濟概述
1.共享經(jīng)濟的發(fā)展歷史
共享模式最早起源于遠(yuǎn)古時期,遠(yuǎn)古人類在當(dāng)時資源匱乏的年代,將采集到的果實和打獵獲取的食物,共享給部落里的每一個人,使得大家可以生存下去,這種共享的再分配模式,使得群體中的每個人都能得到收獲和滿足。隨著社會的快速發(fā)展,尤其是進入二十一世紀(jì)以后,以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,給人們的生活帶來了翻天覆地的變化。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)已經(jīng)逐漸融入到人們的日常生活和工作中,人們逐漸意識到互聯(lián)網(wǎng)對于商業(yè)活動的重要性,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟此時初見端倪。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展進步,人們的生活水平斷提高,為了提高資源利用率,解決資源閑置的問題,一種新的依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的經(jīng)濟模式應(yīng)運而生,這種經(jīng)濟模式以互聯(lián)網(wǎng)信息平臺作為載體,為資源的擁有者和需求者之間搭起一個橋梁。這種經(jīng)濟模式可以高效的促進經(jīng)濟活動的完成,并為參與者帶來一定的經(jīng)濟效益,即所謂的共享經(jīng)濟。
2.共享經(jīng)濟的分類
業(yè)內(nèi)通常將共享經(jīng)濟分為產(chǎn)品服務(wù)及售后的分享、再分配的分享、協(xié)同生活方式的分享等三類模式。其各自特點如下:(1)產(chǎn)品服務(wù)及售后的分享模式。該模式在共享經(jīng)濟的初期較為常見,在當(dāng)前我國共享經(jīng)濟模式中占比最高。該類經(jīng)濟模式常用于房屋租賃、圖書出租等行業(yè),其最明顯的特點是僅讓渡商品的使用權(quán),擁有權(quán)不在讓渡的范圍內(nèi);(2)再分配的分享的模式。這種模式比較典型的是網(wǎng)絡(luò)二手交易平臺,人們在該模式下可以將閑置的二手物品進行銷售,并從中獲取經(jīng)濟利益,與產(chǎn)品服務(wù)及售后的分享模式相比,該模式下讓渡的產(chǎn)品既有使用權(quán),也具有擁有權(quán);(3)協(xié)同生活方式的分享模式。該模式應(yīng)用比較廣泛的是滴滴出行、知乎等互聯(lián)網(wǎng)平臺,在協(xié)同生活方式的分享模式下,人們借助具有共同生活方式的社交群體,實現(xiàn)知識、時間等虛擬資源的共享。與前兩種模式不同的是,共享產(chǎn)品在該模式完成了從有形的實物到技能、服務(wù)等無形的產(chǎn)品的進化升級。
二、我國勞動關(guān)系的認(rèn)定研究
1.傳統(tǒng)勞動與現(xiàn)代勞動的區(qū)別
為了更好地開展我國勞動關(guān)系的認(rèn)定研究,首先對傳統(tǒng)勞動與現(xiàn)代勞動的區(qū)別進行分析。在傳統(tǒng)勞動的觀念里,人們通常認(rèn)為簽訂好勞動協(xié)議、佩戴上工作證、穿好工作服就意味著與企業(yè)建立了勞動關(guān)系。但是,這種傳統(tǒng)的觀念在法律上不一定被認(rèn)定為勞動關(guān)系。從上面的論述可以看出,傳統(tǒng)勞動關(guān)系本質(zhì)上體現(xiàn)出“二元主導(dǎo)型”的特點,在這種關(guān)系中,政府和市場占據(jù)著用工的主動權(quán)地位。從傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展過程中可以看出,傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,勞動資源流動性較弱,因此,勞動者在追求勞動崗位的過程中更傾向于職位穩(wěn)定、時間固定、工作成果便于量化的工作崗位。事實上,根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,用人單位與勞動者在確定勞動關(guān)系的時候必須具備以下三個要素:第一,確定勞動關(guān)系的雙方主體,即用人單位和勞動者需要具備符合法律規(guī)定的主體資格;第二,用人單位需要根據(jù)法律規(guī)定制定適合于勞動者的規(guī)章制度,在制度的框架下,勞動者遵從用人單位的管理并從事有酬勞的勞動;第三是勞動的歸屬問題,即勞動者提供的勞動屬于用人單位業(yè)務(wù)的范疇。
與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式不同,勞動者在共享經(jīng)濟模式下依托先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),一定程度上可以突破傳統(tǒng)用工機制的束縛,擁有更多的主動權(quán)。在這種模式下,勞動力資源流動性明顯增強,勞動者的工作時間相對分散、工作自由度大大提高,工作成果難以量化衡量。由于我國目前已經(jīng)出臺的與勞動相關(guān)的法律法規(guī)都是以傳統(tǒng)勞動模式為基礎(chǔ)的,在共享經(jīng)濟模式下,已經(jīng)不能完全適用[1-2]。
2.共享經(jīng)濟模式下勞動關(guān)系的認(rèn)定問題
首先,共享經(jīng)濟下勞動主體雙方的資格不符合法定要求,與傳統(tǒng)勞動模式下主體雙方具有明確的資格不同,共享經(jīng)濟模式下,存在一些認(rèn)定的問題。其一,我國相關(guān)法律對于主體雙方的資格有明確的規(guī)定,但是共享經(jīng)濟門檻低,對于參與勞動活動的供需雙方要求較低,雙方僅需要在互聯(lián)網(wǎng)平臺下完成對接,即可以建立勞動關(guān)系;其二,大部分互聯(lián)網(wǎng)平臺提供方認(rèn)為自己僅僅為參與勞動服務(wù)的主體雙方提供了一個信息平臺,嚴(yán)格意義上來說并不屬于用人單位,因此無需承擔(dān)用人單位的責(zé)任。
其次是管理制度方面的認(rèn)定問題。傳統(tǒng)勞動模式下的管理制度是用人企業(yè)明文規(guī)定的規(guī)章制度。但是受互聯(lián)網(wǎng)的影響,目前的規(guī)章制度越來對多的以隱性規(guī)定的形式存在。為更好的滿足供需雙方的需求,互聯(lián)網(wǎng)平臺也適時出臺了相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。比如網(wǎng)絡(luò)打車軟件,其規(guī)定對于司機的資格并沒有明文規(guī)定,表面上勞動需求是不受約束的,但是,勞動者在申請注冊司機的過程中,已經(jīng)無形中執(zhí)行了企業(yè)的隱性規(guī)定,比如企業(yè)對司機駕齡的要求、對駕照資格的驗證等等。此外,共享經(jīng)濟模式下,管理制度采用的評價體系也發(fā)生了變化,由傳統(tǒng)的績效式評價方式逐步向消費者體驗方向發(fā)展,評價的核心由績效向點贊、評分等方式演變,但是這種以滿意度作為標(biāo)準(zhǔn)的評價方式不符合法律法規(guī)意義上的管理制度。由于我國法律是建立在傳統(tǒng)勞動模式的基礎(chǔ)上,因此對于共享經(jīng)濟模式下的勞動糾紛問題已經(jīng)力不從心,事實上,目前針對共享經(jīng)濟的勞動糾紛已經(jīng)出現(xiàn)了判罰尺度不統(tǒng)一的現(xiàn)象,并且有逐漸上升的趨勢。下面以國內(nèi)首起網(wǎng)約工勞動爭議案為例進行闡述。這期爭議案的主體是部分廚師(原告方)與“好廚師”APP(被告方),原告方認(rèn)為自己與被告之間存在正當(dāng)?shù)膭趧雨P(guān)系,并提供了按時打卡上班、定期接受企業(yè)培訓(xùn)等證據(jù);但是被告方認(rèn)為廚師與公司中間的法定勞動關(guān)系不成立,并提供如下的證據(jù):如廚師并不在公司體制內(nèi)、公司沒有對廚師進行規(guī)范化管理、沒有對廚師的工作量進行定量約束等等。此案最終的審理結(jié)果認(rèn)為廚師與“好廚師”APP公司之間存在較強的從屬關(guān)系,因此雙方之間的勞動關(guān)系具有法定效力。這起案件中,這些廚師是比較幸運的。但是類似的案件中,不予認(rèn)定勞動關(guān)系的判決結(jié)果屢見不鮮。在共享經(jīng)濟模式下,由于勞動者對于法律知識了解不夠,自我保護意識不強,對于勞動關(guān)系的法律定義不夠熟悉,因此在面臨勞動糾紛時,往往處于劣勢地位。這些糾紛案件的發(fā)生,對于經(jīng)濟的健康發(fā)展、和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建是極為不利的。
三、相關(guān)應(yīng)對措施的探討
為了更好地維護勞動者權(quán)益,確保企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和和諧社會的構(gòu)建,本文提出了幾點應(yīng)對性措施[3]:(1)進一步加強相關(guān)法律制度的建設(shè);共享經(jīng)濟依托于快速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù),是我國經(jīng)濟發(fā)展模式的一種創(chuàng)新,作為一個新興事物,在制度管理方面應(yīng)該予以傾斜,因此制定適合共享經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展的法律制度是重中之重,但是,我國在這方面的建設(shè)尚處于起步階段,因此急需結(jié)合我國實際情況,深入分析共享經(jīng)濟模式下供需雙方的勞動關(guān)系,制定出健全的法律體系,保證其能健康平穩(wěn)發(fā)展;(2)針對不同的行業(yè)制定不同的對策,不能以一概全。共享經(jīng)濟行業(yè)覆蓋面較廣,涉及網(wǎng)約車行業(yè)、外賣行業(yè)、教育行業(yè)等等,針對不同的行業(yè)應(yīng)該結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀,具體問題具體分析,進行科學(xué)透徹的分析,做出相應(yīng)的解決對策,不能倉促的給出結(jié)論;(3)注重提升參與勞動服務(wù)雙方的法律意識。“共享經(jīng)濟”一定程度上就是“法制經(jīng)濟”,因此應(yīng)該加大勞動者和企業(yè)的普法宣傳教育活動,要求相關(guān)部門管理人員應(yīng)該深入基層,針對勞動糾紛頻發(fā)的勞動群體進行法制教育,在出現(xiàn)法律糾紛時可以適當(dāng)?shù)慕o與法律援助;另一方面還應(yīng)該加強對企業(yè)的規(guī)范化教育,確保企業(yè)在法律框架下合法運營。
四、結(jié)語
作為一種新興的經(jīng)濟發(fā)展模式,共享經(jīng)濟在快速發(fā)展的過程中面連著一系列的挑戰(zhàn),相信隨著相關(guān)建設(shè)的不斷完善,共享經(jīng)濟能夠克服障礙,找到一條適合自身發(fā)展的道路,更好的服務(wù)于社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)。
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