羅銳彬

近些年來，隨著社會(huì)群眾物質(zhì)生活水平質(zhì)量的提升。對(duì)各類產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更多要求。水產(chǎn)品質(zhì)量安全是相關(guān)漁業(yè)管理部門關(guān)注的重點(diǎn)問題。但是由于諸多限制性因素，使得水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題無法全面解決。所以當(dāng)前強(qiáng)化水生動(dòng)物防疫工作是保障水產(chǎn)品質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，但是防疫環(huán)節(jié)的問題是防疫工作較為薄弱的環(huán)節(jié)。為了更好地提高水生動(dòng)物防疫質(zhì)量，當(dāng)前需要對(duì)其防疫工作問題及發(fā)展策略進(jìn)行探析。

1水生動(dòng)物防疫工作問題分析

1.1藥物防治措施不合理。近些年來水生動(dòng)物疫病以及水域生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病防控是相關(guān)部門關(guān)注的重點(diǎn)問題。隨著我國(guó)水生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大。各項(xiàng)養(yǎng)殖技術(shù)的提升。對(duì)常見水生動(dòng)物養(yǎng)殖過程中的疫病能夠有效防控，但是部分防治藥物缺乏，有的藥物直接從獸藥進(jìn)行改進(jìn)，專用型藥物較少。此外，各類疫病藥物防治中缺乏良好的藥效評(píng)價(jià)體系。一般情況下藥效評(píng)價(jià)都是以成活率、保護(hù)率、經(jīng)濟(jì)效益等為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)，藥物殘留對(duì)人體危害不能得到有效判定。藥物學(xué)理論有待完善，各類藥物對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響需要適應(yīng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)實(shí)際發(fā)展要求。當(dāng)前有相關(guān)部門單方面認(rèn)為對(duì)水生動(dòng)物疫病防疫主要是通過各類漁藥進(jìn)行預(yù)防、治療，對(duì)各類疫病進(jìn)行控制，降低水生動(dòng)物死亡率。注重提高水生動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。但是卻忽視了對(duì)水域生態(tài)環(huán)境導(dǎo)致的負(fù)面性影響。加上長(zhǎng)期藥物防治導(dǎo)致部分漁藥產(chǎn)生了一定抗藥性，針對(duì)水生動(dòng)物疫病防治工作難度會(huì)不斷加大。

1.2法律制度兼容性較差。防疫工作不順暢。當(dāng)前針對(duì)水生動(dòng)物疫病檢疫、以及苗種監(jiān)督處理都是由相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督部門執(zhí)行的，但是動(dòng)物檢疫管理辦法中有相關(guān)規(guī)定提出水產(chǎn)苗種檢疫。需要由地方衛(wèi)生監(jiān)督部門與漁業(yè)管理部門全面實(shí)施。在水產(chǎn)苗種管理辦法中提出縣級(jí)以上地方政府漁業(yè)行政主管部門需要針對(duì)水產(chǎn)動(dòng)物苗種需要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫。相關(guān)主管部門需要辦理檢疫手續(xù)，合格通過之后才能進(jìn)行市場(chǎng)化銷售。檢疫技術(shù)人員需要根據(jù)相關(guān)檢疫流程展開檢疫工作。但是各項(xiàng)制度條例實(shí)際固定的內(nèi)容存在較大差異，使得產(chǎn)地檢疫主體不夠明確。在法律法規(guī)銜接方面出現(xiàn)問題。將會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)殖人員各類水生產(chǎn)品存在諸多隱患性。限制了區(qū)域漁業(yè)的全面發(fā)展。

1.3缺乏檢疫專業(yè)人員。當(dāng)前各類衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要設(shè)置各項(xiàng)檢疫技術(shù)人員。需要具備相關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。由專業(yè)的人事行政部門進(jìn)行監(jiān)督。動(dòng)物防疫監(jiān)督部門需要定期組織檢疫技術(shù)人員對(duì)各類水生動(dòng)物產(chǎn)品展開檢疫，并且出具檢疫合格證明。但是目前部分區(qū)域國(guó)家官方獸醫(yī)制度未能全面實(shí)施，各項(xiàng)法律難以全面執(zhí)行，檢疫工作效率較差。加上當(dāng)前水生動(dòng)物檢疫過程與陸生動(dòng)物之間存在較大差異。疫病傳播方式也有諸多不同之處，水生動(dòng)物正常情況下會(huì)通過水體、底泥、浮游生物進(jìn)行傳播。此外，水生動(dòng)物屬于變溫動(dòng)物，水溫對(duì)發(fā)病情況具有直接影響。在特定溫度環(huán)境下才能更好地表現(xiàn)出基本臨床癥狀。所以當(dāng)前水生動(dòng)物防疫操作不能完全仿照陸生動(dòng)物的應(yīng)用方法。

2水生動(dòng)物防疫工作發(fā)展對(duì)策探析

2.1進(jìn)一步完善水生動(dòng)物相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前相關(guān)管理部門需要對(duì)各個(gè)管理法以及防疫法之間的關(guān)系進(jìn)行明確，從法律層面上確定水生動(dòng)物防疫工作的主要責(zé)任，這樣能夠明確各個(gè)管理部門主體責(zé)任。對(duì)相互矛盾的法律制度進(jìn)行完善，確保制度的合理性。能夠?yàn)樗鷦?dòng)物防疫工作奠定基礎(chǔ)。此外，還需要根據(jù)水生動(dòng)物種類的不同，將疫病種類進(jìn)行分類，在原有檢疫過程中進(jìn)行提出相應(yīng)補(bǔ)充性措施。能夠擬定更加符合水生動(dòng)物實(shí)際情況更具有實(shí)際操作性的檢疫準(zhǔn)則。

2.2強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。目前需要結(jié)合水生動(dòng)物防疫工作需求逐步加強(qiáng)防疫管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，從各個(gè)區(qū)域水產(chǎn)技術(shù)發(fā)展水平出發(fā)。建立動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法體系。明確各個(gè)部門管理職能。需要根據(jù)防疫工作要求建立管理辦法，培育更多專業(yè)性的防疫技術(shù)人員，能夠執(zhí)行各項(xiàng)獸醫(yī)制度。還需要根據(jù)已發(fā)生的疫病擬定應(yīng)急預(yù)案。針對(duì)重大疫病制定消滅計(jì)劃，提高防疫隊(duì)伍應(yīng)急處理能力，能夠快速分析疫情，消滅疫情。還需要對(duì)各類疫病展開全面研究。掌握各種常見疫病主要病原，選取針對(duì)性的診斷技術(shù)。能夠更好地促進(jìn)防疫檢疫工作標(biāo)準(zhǔn)化開展。

2.3加強(qiáng)水生動(dòng)物疫病監(jiān)督管理。相關(guān)部門需要從實(shí)際檢疫過程中不斷強(qiáng)化各類疫病監(jiān)督管理，完善各項(xiàng)疫病防控措施。強(qiáng)化水生動(dòng)物養(yǎng)殖管理。建立水生動(dòng)物產(chǎn)地檢疫制度，對(duì)市場(chǎng)以及產(chǎn)地水生動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督?？梢苑e極汲取各個(gè)疫病管理較為先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)。建立疫病管理模式。建立無規(guī)定疫病場(chǎng)。從實(shí)踐中逐步建立發(fā)展適應(yīng)水生動(dòng)物區(qū)域流通監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。

結(jié)語：

總而言之，當(dāng)前水生動(dòng)物防疫工作至關(guān)重要。但是目前疫病防控工作中仍舊存在諸多問題。相關(guān)部門需要結(jié)合問題擬訂完善的應(yīng)對(duì)措施。更好地提升疫病防控效率，促進(jìn)區(qū)域水生動(dòng)物養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)發(fā)展。