記者 /張帥
金磚國家領導人第十次會晤于7月25日至27日在南非約翰內斯堡舉行。在金磚國家引領下,新興市場國家和發(fā)展中國家有望為推動世界經濟發(fā)展和全球治理變革注入新動力。深化金磚戰(zhàn)略伙伴關系,加強金磚團結合作,助力金磚五國聯動發(fā)展的同時,將繼續(xù)推進“金磚+”模式,讓“金磚力量”惠及更多非洲發(fā)展中國家。攜手同行,堅持多邊主義,抵制單邊主義,體現金磚價值,培育金磚理念,深化經貿、政治安全領域互利合作,密切和豐富各種人文交流,不斷加強金磚戰(zhàn)略伙伴關系,使金磚合作在第二個十年取得更加豐碩成果。
中國將“積極開展南南合作”“繼續(xù)敞開大門搞建設”“繼續(xù)大力推進‘一帶一路’建設”……習主席在講話中的承諾擲地有聲。
埃及《金字塔報》副總編薩米·卡姆哈維說,習主席的講話再次展現了中國希望幫助其他發(fā)展中國家,尤其是非洲國家取得發(fā)展的真誠意愿。金磚國家經濟體量巨大,各自優(yōu)勢也不盡相同,具備與全球發(fā)展中國家共同發(fā)展的良好基礎。如果每個金磚國家都能致力于與發(fā)展中國家共同發(fā)展,全世界人民都將受益,這將是中國智慧對世界的又一貢獻。
金磚國家工商理事會本屆主席瑟維認為,金磚國家的議程若能與“一帶一路”倡議對接,將會有更多國家受益。在貿易與投資、數字經濟和農業(yè)經濟等諸多領域,金磚國家的議程都可以融入“一帶一路”建設。
“‘一帶一路’倡議使我們的聯系和溝通更加緊密,為坦中展開對話和合作提供了窗口,同時也為南南合作注入了新活力?!碧股D醽喭饨慌c東非合作部長奧古斯丁·馬希加說。
新加坡隆道研究院總裁許振義說,中國改革開放40年,在實現自身發(fā)展的同時也惠及國際社會?!爸袊^續(xù)堅持對外合作、堅持多邊主義,正成為現代國際經濟的基石?!?/p>
作為本次會晤的東道主,南非在期待金磚合作惠及整個非洲的同時,也希望中南兩國深化全面戰(zhàn)略伙伴關系,繼續(xù)在探索符合本國國情的發(fā)展道路進程中相互支持,共同開創(chuàng)南中友好新時代。
南非外長西蘇魯表示,南方高度重視南中全面戰(zhàn)略伙伴關系。南非新政府不僅希望鞏固雙方既有友好關系,還致力于進一步提升南中合作水平。金磚國家工商理事會南非理事會主席伊克博·瑟維認為,“互利雙贏、共同發(fā)展”是南中經貿合作的重要價值體現。
統(tǒng)計顯示,中國連續(xù)九年成為南非第一大貿易伙伴國,南非也已成為中國在非洲最大的貿易伙伴。2017年,雙邊貿易額達到391.7億美元,比建交之初增長20多倍。
非洲經濟有望持續(xù)增長。根據國際貨幣基金組織的預測,撒哈拉以南非洲地區(qū)的經濟增速將從2017年的2.8%升至2018年的3.4%。其中,貝寧、布基納法索、埃塞俄比亞、加納、科特迪瓦、盧旺達、塞內加爾和坦桑尼亞是目前經濟表現良好的非洲國家,其增速或將提升6個百分點并在中期保持強勁態(tài)勢,而“頭羊”埃塞俄比亞的經濟增速預計將達到8.5%。該組織還預測,未來四年,非洲將是全球經濟增長第二快的地區(qū)。
今年3月,非洲44個國家在盧旺達首都基加利舉行的非洲聯盟(非盟)首腦特別會議上簽署了非洲大陸自由貿易區(qū)框架協(xié)議。非洲大陸自貿區(qū)將成為世界貿易組織成立以來成員數量最多的自由貿易區(qū),形成覆蓋12億人口、國民生產總值達到2.5萬億美元的市場。根據《2063年議程》確定的未來發(fā)展長遠規(guī)劃,非洲將實現地區(qū)一體化,實現和平繁榮,成為國際舞臺上一支強有力的力量。近年來中非經貿關系發(fā)展迅猛,中國企業(yè)給非洲帶來了投資、管理經驗以及創(chuàng)新活力,從而促進了非洲經濟的發(fā)展。
對以金磚五國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家來說,正在興起的第四次工業(yè)革命,逐漸催生出新的發(fā)展動能,帶來千載難逢的發(fā)展機遇,“智能制造”“互聯網+”等新產業(yè)新業(yè)態(tài)將成為跨越式發(fā)展的橋梁。抓住這個機遇,就可能實現“彎道超車”,而錯失這個機遇,南北鴻溝、發(fā)展失衡將進一步擴大。此外,在全球經濟艱難前行的今天,提倡在第四次工業(yè)革命中實現包容增長,無疑是對逆全球化思潮和民粹主義、極端主義的有力回擊。
正因如此,在本次約堡會晤上,金磚國家將聚焦第四次工業(yè)革命,把握新工業(yè)革命機遇,豐富務實合作內涵。約堡會晤前,中方提出了建立“金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系”的倡議,已經得到有關各方積極響應??梢哉f,這是今后十年金磚國家在工業(yè)和科技領域展開務實合作的大方向,也是打造第二個“黃金十年”的先決條件之一。
有分析指出,通過建立“金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系”,可以進一步推進五國工業(yè)化進程和包容性增長,在創(chuàng)新和投資領域強化合作;通過在工業(yè)領域廣泛布局,積極探索務實合作新領域、新方式,也可進一步拉緊金磚國家間的聯系紐帶,讓金磚合作機制行穩(wěn)致遠。在新工業(yè)革命時代的背景下,今后金磚國家間的深度合作,將進一步推進在物聯網、云計算、大數據、數據分析、納米技術、人工智能、信息通信等領域的聯合研發(fā)和創(chuàng)新,進一步提升金磚國家間信息通信技術基礎設施建設和互聯互通水平,共同推動科技創(chuàng)新合作,發(fā)揮協(xié)同效應,挖掘金磚國家增長新動能,同時通過技術轉移轉化、科技園區(qū)和企業(yè)合作以及技術人才流動等方式,加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作。
金磚國家合作機制日臻成熟,是發(fā)展中國家合作的成功范例。每年舉行的金磚國家領導人會晤以及一系列配套會議活動等,議題涵蓋經濟、氣候變化、安全等,既為決策層直接對話提供了平臺,也為增進彼此了解、推動各領域合作打下基礎。尤其是在經濟金融領域,金磚國家不斷推進自身改革,注重加強政策協(xié)調和發(fā)揮優(yōu)勢互補,有效應對外部挑戰(zhàn),達成了共享發(fā)展成果的目標。
作為有著顯著國際影響力的重要合作平臺,金磚機制承載著新興市場國家在全球治理中扮演重要角色的期望。過去十年,金磚五國經濟總量、占全球比重顯著增長。在國際舞臺上,經濟實力的提升伴隨著國際事務話語權的增強,金磚國家在全球舞臺和國際機構中話語權與日俱增,為推動改革和優(yōu)化全球治理、實現國際秩序民主化注入金磚力量,從而促進了全球治理體系的全面性和公正性。此外,金磚五國奉行結伴不結盟、共同發(fā)展的原則,為維護地區(qū)和平、促進世界整體和平作出了貢獻。值得一提的是金磚國家新開發(fā)銀行的成立,不僅面向金磚國家,更向全部發(fā)展中國家敞開大門,幫助推動基礎設施建設,成為落實金磚機制的重要一步。更重要的是,各國在新開發(fā)銀行中具有相同的投票權,為多邊開發(fā)機構平等合作提供了典范。
近年來中國堅持積極深化改革、努力擴大開放,讓包括金磚國家在內的廣大發(fā)展中國家受益匪淺,展現了負責任大國的形象。就金磚國家而言,中國推動設立金磚國家新開發(fā)銀行,積極創(chuàng)新金磚合作機制,貢獻了“中國智慧”。在中國舉行的廈門會晤更是承上啟下,在金磚合作歷史上有著重要的意義。習近平主席提出的構建人類命運共同體、實現共贏共享,對于完善和指導金磚機制產生了積極影響。
金磚合作著眼于未來,將有更多的發(fā)展中國家通過金磚緊密聯系在一起,深化合作,求同存異,共同發(fā)展,繼續(xù)推動金磚合作結出更多碩果,更好造福人民。