樊 昊

(晉城市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站，山西 晉城 048000)

1 建筑業(yè)的發(fā)展趨勢

1.1 國際趨勢

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，建筑行業(yè)在未來將受到技術(shù)型勞動(dòng)力短缺的影響；建筑業(yè)的未來，使用BIM(建筑信息模型)、無人機(jī)、人工智能等。新材料、新工藝和新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，由于資源匱乏、建材價(jià)格的上漲和注重環(huán)保等原因，使歐美國家越來越注重新材料的開發(fā)，這些新材料主要有輕巧、環(huán)保、持久和智能等特點(diǎn)。

1.2 國內(nèi)趨勢

今后一段時(shí)期，中國的建筑行業(yè)將依然持續(xù)走高，建筑市場的環(huán)境也逐步好轉(zhuǎn)，加上外商投資的建筑企業(yè)的進(jìn)入，建筑市場的競爭將更趨激烈。中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)為建筑業(yè)發(fā)展帶來下行壓力，建筑業(yè)由增量經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪拷?jīng)濟(jì)，增速放緩成為新常態(tài)；數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為建筑業(yè)發(fā)展帶來衍生機(jī)遇；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，綠色低碳催生行業(yè)新增長點(diǎn)。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督

1)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作職責(zé)：

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站是對(duì)工程建設(shè)方與各方的質(zhì)量行為和質(zhì)量責(zé)任制的履行及施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系的監(jiān)督；重點(diǎn)對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能的監(jiān)督以及負(fù)責(zé)建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收備案。

2)監(jiān)督流程：

建筑工程質(zhì)量注冊(cè)登記→編制監(jiān)督計(jì)劃書→重點(diǎn)部位監(jiān)督檢查(不定時(shí)巡查檢查)→竣工資料審查→初驗(yàn)→竣工驗(yàn)收。

3)重點(diǎn)部位的控制：

地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收及分項(xiàng)驗(yàn)收、分戶驗(yàn)收、建筑屋面驗(yàn)收、建筑節(jié)能驗(yàn)收等。

3 建筑工程質(zhì)量存在的問題及原因

1)質(zhì)量事故，特別是重大質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生。

2)質(zhì)量投訴，特別是群體質(zhì)量投訴居高不下。

3)建筑材料質(zhì)量低劣，假冒偽劣盛行。

4)建筑施工企業(yè)質(zhì)量自控體系趨于弱化。

a.質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)淡化；

b.質(zhì)量管理人員減少。

5)工程建設(shè)參建各方相關(guān)人員刑事責(zé)任，行政責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)日益上升。

綜上問題分析，可以把影響工程質(zhì)量的原因歸為以下六大因素：

a.工期緊。b.造價(jià)低。c.材料劣。d.檢測假。e.監(jiān)理軟。f.施工差。

4 解決建筑工程質(zhì)量問題的若干建議

1)把學(xué)習(xí)建筑工程的相關(guān)《條例》及相關(guān)法律、法規(guī)作為首要任務(wù)。

各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織單位工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳《建筑法》《招標(biāo)投標(biāo)法》《勘察設(shè)計(jì)條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》兩法兩條例，提升個(gè)人工作業(yè)務(wù)能力，提高工作水平。

2)建立三層次工程質(zhì)量監(jiān)督管理遞增體系(見圖1)。

3)完善企業(yè)建筑工程質(zhì)量管理體系。

a.建立完善的建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及配備相關(guān)的質(zhì)量管理人員；

b.提高企業(yè)質(zhì)量管理人員的地位和權(quán)威:

從建筑工程質(zhì)量監(jiān)督員到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工程師;

根據(jù)情況設(shè)立首席建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工程師或建筑工程質(zhì)量總監(jiān)理工程師；

項(xiàng)目工程質(zhì)量管理人員公司委派制度。

4)推行施工現(xiàn)場質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。

a.施工企業(yè)檢查；

b.監(jiān)理單位驗(yàn)收；

c.監(jiān)督機(jī)構(gòu)抽查。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核以打分制為合格評(píng)判手段，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)工地實(shí)施處理或處罰。

5)建立以質(zhì)量終身責(zé)任制為落腳點(diǎn)的工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任體系。

a.將企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任分解到個(gè)人的質(zhì)量責(zé)任；

b.建立質(zhì)量責(zé)任主體的可追溯、可追究的質(zhì)量終身責(zé)任制。

6)推行適應(yīng)新形勢發(fā)展，改革政府工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式。

a.樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，聚焦建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管四大重點(diǎn):

第一，聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)源(危險(xiǎn)源)。

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估;防范風(fēng)險(xiǎn)措施。

第二，聚焦突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。

組織機(jī)構(gòu)；專家隊(duì)伍；搶險(xiǎn)人員；搶險(xiǎn)設(shè)備；搶險(xiǎn)物資；應(yīng)急響應(yīng)；應(yīng)急演練；完善預(yù)案。

第三，聚焦建筑材料質(zhì)量監(jiān)控。

實(shí)施建材質(zhì)量政府監(jiān)督抽查和監(jiān)理平行檢測制度；

借助行業(yè)協(xié)會(huì)力量，實(shí)施建材產(chǎn)品備案制度；

實(shí)施建材企業(yè)定期曝光制度。

第四，聚焦質(zhì)量通病防治(滲、漏、裂、殼、堵、粗、砂)。

我們應(yīng)結(jié)合省廳《關(guān)于開展全省工程質(zhì)量專項(xiàng)治理工作的通知》，加強(qiáng)重點(diǎn)、常見部位防護(hù)措施，切實(shí)做到防患未然，減少建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生。

b.加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)注的三個(gè)方面：

第一，關(guān)注預(yù)控。

監(jiān)控重心從事后驗(yàn)收轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)控；

以關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)條件驗(yàn)收為手段，防范事故風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)防、預(yù)警；

第二，關(guān)注施工監(jiān)測。

監(jiān)測是地下工程的眼睛；

建立第三方委托監(jiān)測制度；

明確監(jiān)測單位報(bào)警職責(zé)；

第三，關(guān)注監(jiān)理作用的充分發(fā)揮。

監(jiān)理報(bào)告制度(監(jiān)理報(bào)告包括監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專報(bào)和監(jiān)理緊急報(bào)告三種)。

c.建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理三項(xiàng)基本制度：

第一，現(xiàn)場準(zhǔn)入制度。

由市場準(zhǔn)入拓展到現(xiàn)場準(zhǔn)入；

監(jiān)理項(xiàng)目現(xiàn)場質(zhì)量保證體系(人員，設(shè)備，制度，技術(shù)管理力量)；

第二，關(guān)鍵崗位，關(guān)鍵人員教育培訓(xùn)制度。

施工方：項(xiàng)目經(jīng)理，質(zhì)量、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人，班組長；

監(jiān)理方：總監(jiān)理工程師，專業(yè)監(jiān)理工程師；

業(yè)主方：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目質(zhì)量、安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

第三，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度。

國家標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);地方標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);過渡性文件。

d.全面貫徹建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)理念：

第一，全生命周期的理念。

規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工、運(yùn)行、合理使用年限，全過程、全方位、全覆蓋、全生命周期監(jiān)管。

第二，“三從”理念。

從小抓起、從早抓起、從嚴(yán)抓起。

第三，差別化監(jiān)管理念。

工程差別化；企業(yè)差別化；風(fēng)險(xiǎn)差別化；人員差別化；環(huán)節(jié)差別化。

5 結(jié)語

建筑工程質(zhì)量管理工作的有效開展，是關(guān)系到建筑工程事業(yè)發(fā)展的重要因素，市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了我國建筑工程領(lǐng)域的不斷進(jìn)步，對(duì)建筑工程質(zhì)量管理工作也提出了更高的要求。根據(jù)《山西省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作方案》《山西省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)方案的通知》的文件精神，我們應(yīng)明確各方主體責(zé)任，建立健全的質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門及相關(guān)人員，加強(qiáng)建筑工程施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督工作，嚴(yán)格把關(guān)，統(tǒng)籌推進(jìn)。建筑工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵歸根到底就是管理，我們要從各個(gè)環(huán)節(jié)入手，從建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍到提升整體施工隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，再從建筑施工技術(shù)、施工安全、施工工序等多方位全面出發(fā)，才能有效控制施工質(zhì)量，完善質(zhì)量管理體系，確保質(zhì)量管理水平。