劉 琴 琴

(山西四建集團有限公司，山西 太原 030024)

0 引言

隨著國家城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，城市快速路網(wǎng)的建設同步加快，為了避免車流和人流平面相交時的沖突，保障人們安全的穿越，提高車速，減少交通事故，方便市民出行，城市天橋建設逐漸增多，天橋不僅解決交通出行，而且還是城市一道亮麗的風景線，但它的造價直接關系到國家民生經(jīng)濟和企業(yè)效益，所以天橋成本的控制顯得尤為重要。

1 前期的攔標及控制價

天橋作為城市道路的空間安全保證，在施工前期就有可研及投資估算的評審，為了保證財政資金的合理利用，使資金高效用于城市建設，在工程投標時，都需有編制資格的單位進行攔標控制價的編制。投標單位作為工程建設的參與方，首先要保證自己的合理利潤，然后在合理利潤的情況下報價決不能超過工程攔標價，否則將失去成為有效投標人的資格，所以，針對此種情況，攔標價的合理性就顯得尤為重要，一味的壓低中標價，將導致工程投標參與方的盲目投標，不利于企業(yè)的發(fā)展及社會的穩(wěn)定；沒有節(jié)制的抬高攔標價，將使國家利益受到挑戰(zhàn)，使得用于工程建設的資金不能高效利用，所以本著利國利民的原則，使投資資金最大化發(fā)生作用，控制合理財政預算，從而保證企業(yè)的利益，完成企業(yè)的社會責任，推動國家經(jīng)濟最大化進展。

2 定額

委托具有相應編制資格的造價咨詢單位編制相應的概算，在概算編制時需要考慮的定額依據(jù)為山西省發(fā)布的市政工程概算定額及相應參考定額；由于市政天橋工程功能不同，施工地點的不同，每座天橋都有其單件性，故橋體施工的方案更為重要，這就要求在前期預算時參考相應的計價定額，結合方案的不同進行招投標攔標價的設定，但由于在2015五座人行天橋施工時，同類型可參考的工程較少，而且工程在濱河東西路上施工，臨時設施的圍護遠高于其他工程導致有些攔標價較低，使工程在施工完成后的結算工作處于被動，價格上不占據(jù)主動，使有些施工方的成本遠遠高于相應項目的綜合單價。

3 相應的成本控制

3.1 投標預算

本工程為政府投資，故投標為清單計價模式，在相應的報價過程中采用《2011年山西省建筑工程預算定額》《2011年山西省市政工程預算定額》《2011年山西省建筑工程費用定額》及相關規(guī)定，確保在低于攔標價的情況下，由于天橋工程的獨特性，存在好多暫估價，針對此情況，先按招標要求完成報價，合理中標。在施工過程中注重材料的簽認及認價， 確保甲乙雙方的合理權限。

3.2 成本策劃

施工單位中標后，首先要完成項目的標后預算，并與投標報價進行對比，對項目承包人員進行交底，確定合理的利潤后進行責任狀的簽訂。項目成本管理第一責任人為項目經(jīng)理，直接責任人為責任工程師、施工員、材料員、機械員、安全員、質量員、造價員，成本的好壞與每個管理人員都息息相關。項目管理責任狀簽訂后，由項目經(jīng)理牽頭，其他相關業(yè)務人員配合，做好項目的前期成本策劃。項目的前期成本策劃，要求必須完成項目的標后預算，以標后預算的消耗量數(shù)字進行成本的測算，確定項目的責任狀指標，責任狀指標確定后，用以指導項目的施工。

3.3 施工過程控制

在工程施工過程中，天橋施工的下部工程按施工方案進行施工，其中：

1)人工費執(zhí)行公開招標程序，按圖紙計算工程量對各分項工程進行招標，按圖紙要求寫出各分項工程的工程做法，讓勞務隊依據(jù)招標內容進行報價，在開標程序完成后，選擇優(yōu)質的合作方勞務隊，然后進行合同的簽訂，合同簽訂后，項目經(jīng)理組織項目全體人員進行相應勞務合同的交底，使項目部每個人員對合同條款做到心里有數(shù)，對合同中包含的工作內容不重復開量，保證一切人工支出都以合同為準繩，凡是合同中包含的內容一律不得開出，杜絕由于合同范圍約定不清楚造成的人工虧損，做到當月的報量與任務書支出相匹配，本月發(fā)生的簽證變更隨進度計入產(chǎn)值，所產(chǎn)生的人工費費用計入當月成本并掛賬，保證收入與支出相吻合，通過以上辦法控制人工費的支出。2)材料費：天橋工程主要內容為鋼結構，針對此類項目鋼結構材料由分公司統(tǒng)一公開競標、統(tǒng)一采購，因分公司可以資源整合，放大采購數(shù)量，采購數(shù)量增大后比項目單獨采購價格優(yōu)惠，達到降低成本的目的。由于天橋施工的特殊性，鋼構件在加工廠加工，到施工現(xiàn)場進行預拼裝及安裝，故現(xiàn)場臨時支架要求按施工方案盡早安排，保證構件進場后就順利進行預拼。3)機械費：作為天橋施工項目，施工現(xiàn)場在濱河東西路兩側，施工時既要保證項目的正常施工，更要保證人們的出行安全，故鋼結構的吊裝，先經(jīng)過專家論證，后依據(jù)專項施工方案進行吊裝，由于濱河東西路為城市主要快速道路，為了保證不影響城市大交通，施工過程中封閉主要道路及輔路時都需經(jīng)過太原市交警支隊的審批，吊裝機械需提前1 d在現(xiàn)場待命，第二天晚上等道路全部封閉后，進行主橋的吊裝，保證天橋的順利合龍。此種吊裝方法，機械吊裝費用要遠遠高于其他普通工程，由于天橋施工有其特殊性，故機械費的支出是成本的一大方面，第一次施工時機械費要高于第二座天橋，說明控制機械費的必要性。4)其他費用的控制：即臨時設施費用、其他費用、現(xiàn)場管理費用，天橋施工的特殊性，使工程的臨時設施費用，遠高于其他工程，針對這一點，只能通過簽證保證。鋼橋吊裝步驟見圖1。

4 總結

通過天橋項目的施工要保證項目的盈利做好以下幾點：1)天橋下部的土建工程，要選擇對此種項目熟悉的勞務隊，用較低的價格完成相應的工作內容；2)天橋工程在現(xiàn)場的拼接內容較多，故焊條的消耗量大于平時的鋼結構工程，故需要收集好相應的資料，為簽證資料的完成奠定基礎；3)天橋的吊裝需用大型吊車，但定額中無相應的機械，故需保留好影像資料，便于機械臺班的簽訂；4)由于天橋位置的不同，使臨時設施的費用遠高于投標時的相關費用，故需做好此部分的簽證。

5 結語

市政天橋工程作為城市快速發(fā)展的衍生物，要求我們在施工中做好成本的管控，在保證施工單位利潤的前提下，保證政府資金的高效利用。