蘇洺悅
(江西省城建設(shè)計(jì)院有限公司)
現(xiàn)階段,工程造價(jià)成本受到了人們的關(guān)注,相關(guān)的管理制度也在不斷的完善。工程造價(jià)成本與建筑企業(yè)的利益密不可分,在項(xiàng)目在實(shí)施時(shí),將工程總體造價(jià)控制在合理范圍內(nèi),按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查,有效的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理工作,使企業(yè)得到更多利益。
工程造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要以完成工程項(xiàng)目為基礎(chǔ),對(duì)項(xiàng)目中的系統(tǒng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)及調(diào)整。而成本控制是針對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)、分配、監(jiān)督和管理的經(jīng)濟(jì)管理方法。工程項(xiàng)目造價(jià)管理在實(shí)施工程和管理項(xiàng)目操作叫做成本控制,而工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是源自項(xiàng)目在施工中的具體投入,兩者都是對(duì)同一個(gè)對(duì)象進(jìn)行控制和管理,所以,成本控制的提高有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的良好管理[1]。
想要在項(xiàng)目工程造價(jià)中實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)管理,就必須要對(duì)企業(yè)施工定量,減少除生產(chǎn)工作以外的成本和價(jià)格,保證在實(shí)際開(kāi)展工程的每個(gè)環(huán)節(jié)中控制目標(biāo)成本的設(shè)定,只有這樣才可以有效的控制成本管理。但在實(shí)際的施工過(guò)程中,存在很多企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行施工定額定量,對(duì)工程造價(jià)成本只存在字面意思的理解,如何控制造價(jià)成本和控制在什么范圍內(nèi),還沒(méi)有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),只能在報(bào)價(jià)過(guò)程和工程整體預(yù)算中進(jìn)行成本的控制。企業(yè)在控制成本管理時(shí),可以組建技術(shù)團(tuán)隊(duì)對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)備、人力、原材料等項(xiàng)目依據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行編制,制定措施使成本能夠有效降低。工程項(xiàng)目成本管理流程如圖1所示。
圖1 工程項(xiàng)目成本管理流程圖
在建立成本控制管理體系時(shí)應(yīng)拆解各指標(biāo),將成本控制深化到部門(mén)、小組、人員中去,同時(shí)也要設(shè)立獎(jiǎng)罰制度。調(diào)動(dòng)施工人員積極性,形成成本降低意識(shí),有效控制支出浪費(fèi)的現(xiàn)象,對(duì)回收可再生資源和循環(huán)使用工具給予獎(jiǎng)勵(lì)。在滿(mǎn)足施工質(zhì)量和工期的前提下,制定低成本的設(shè)計(jì)方案,將成本預(yù)算和價(jià)格明細(xì)化,在工程開(kāi)展中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定相應(yīng)的解決措施,保證成本管理的有效性。
要對(duì)施工人員和設(shè)備進(jìn)行有效分配,減少資源的浪費(fèi);安排專(zhuān)業(yè)人士對(duì)施工人員進(jìn)行施工技能培訓(xùn),提高工作效率;減少非施工人員的比例,將不必要的人力進(jìn)行削減;在原材料的價(jià)格上,要做到比價(jià)進(jìn)貨,免去不必要的采購(gòu)開(kāi)銷(xiāo);合理規(guī)劃辦公用品的費(fèi)用,減少資源浪費(fèi);提高機(jī)器的使用效率。
設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響到項(xiàng)目成本和工程工期,研究結(jié)果表明,對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)可以降低10%的工程造價(jià)。一方面,將工程的總價(jià)值和實(shí)際價(jià)值進(jìn)行比較,將建筑工程需求、建筑主體的結(jié)構(gòu)、總體的設(shè)計(jì)和建材原材料進(jìn)行科學(xué)的制定,通過(guò)經(jīng)濟(jì)論證,使工程造價(jià)控制達(dá)到設(shè)計(jì)目的;另一方面,在設(shè)計(jì)工程方案的過(guò)程中,要根據(jù)技術(shù)、工藝、材料的節(jié)約選擇為設(shè)計(jì)基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)計(jì),不可以私自主張將工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高,也不可以因?yàn)槊烙^(guān)度而增加參數(shù)和材料的成本。若出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案超出預(yù)算的情況,要將原因查找出來(lái)并修改,設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,使費(fèi)用和招標(biāo)設(shè)計(jì)質(zhì)量能夠并駕齊驅(qū),不僅可以讓設(shè)計(jì)人員從主觀(guān)上控制工程造價(jià),還可以讓設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑外觀(guān)和功能多加考慮。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)中最重要的一點(diǎn),設(shè)計(jì)方案的好壞程度,決定了后期工程造價(jià)的整體實(shí)施。
招投標(biāo)在工程項(xiàng)目中一直比較受關(guān)注,也是工程造價(jià)成本管理的重點(diǎn)。在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí),要根據(jù)公正、公開(kāi)、公平的原則,對(duì)施工單位和供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行篩查,必要時(shí)要進(jìn)行單位和供應(yīng)商的實(shí)地考察;招標(biāo)文件必須要有工程造價(jià)的各類(lèi)數(shù)據(jù)和參考資料,由工作人員對(duì)各種情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、鑒定、評(píng)價(jià);反復(fù)檢查招標(biāo)文件中關(guān)于資金的條例,保證萬(wàn)無(wú)一失;在選擇施工方時(shí)應(yīng)選擇工程總預(yù)算合理的施工單位,合理的預(yù)算不僅要保證價(jià)格低,還要保證建筑質(zhì)量和項(xiàng)目的工期,杜絕施工單位之間的惡意競(jìng)爭(zhēng),對(duì)合同中的費(fèi)用結(jié)算方式、違約金責(zé)任都應(yīng)該明確說(shuō)明,防止意外索賠情況的發(fā)生。另外,在簽訂的合同中還需要有工程擔(dān)保和保險(xiǎn)的體現(xiàn),保證施工過(guò)程中可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)[2]。
施工過(guò)程中是直接涉及到資金投入的,這個(gè)環(huán)節(jié)中最容易造成工程造價(jià)成本的增加。所以在施工技術(shù)方案在投入實(shí)施前,一定要進(jìn)行論證工作,鼓勵(lì)新技術(shù)的實(shí)施降低成本控制,新材料的使用可以提高施工的工作效率也可以達(dá)到縮短工期的效果;要建立多元化的監(jiān)理機(jī)制,將責(zé)任分工明確落實(shí);工程造價(jià)人員需要做好事前審核把關(guān),在施工過(guò)程中實(shí)時(shí)監(jiān)督工程的進(jìn)展及質(zhì)量,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案執(zhí)行,當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí)應(yīng)當(dāng)重新計(jì)算成本;當(dāng)工程項(xiàng)目在實(shí)際開(kāi)展時(shí)出現(xiàn)合同之外的費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,多余費(fèi)用要征求施工方和管理方意見(jiàn),避免后期不必要的麻煩。需要注意的是,施工企業(yè)必須按照原圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì),不得擅自更改施工圖紙,造成整體施工的不良影響。
工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)是竣工階段。造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)合同的要求來(lái)審核工程量,對(duì)審核施工過(guò)程中發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng)簽證情況,依照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,嚴(yán)格控制工程預(yù)算外的費(fèi)用;若出現(xiàn)沒(méi)有按圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)的部分,應(yīng)該根據(jù)合同中的違約施工對(duì)應(yīng)的條例削減費(fèi)用。在這個(gè)過(guò)程中造價(jià)人員需要根據(jù)合同中的工程詳細(xì)計(jì)算和材料明細(xì)表進(jìn)行對(duì)比分析,還需要注意原材料單價(jià)、施工分項(xiàng)工程和施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行綜合計(jì)算分析。
綜上所述,工程造價(jià)的成本控制管理具有隨機(jī)性和變化性,所以在制定工程造價(jià)的制度時(shí)也要符合動(dòng)態(tài)性和變化性,要對(duì)工程的所有階段進(jìn)行成本控制,利用有效的資源,減少施工過(guò)程中的資源浪費(fèi)和成本投入,在施工質(zhì)量符合規(guī)定的情況下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的更多收益。