萬(wàn)能善

成都高新區(qū)積極開展新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，2018年以來(lái)單獨(dú)新建黨組織9個(gè)，其中新潮傳媒、極米科技等7家“獨(dú)角獸”潛力企業(yè)率先建立黨組織，目前共建立“兩新”黨組織600個(gè)。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況，成都高新區(qū)探索“四眾”工作法，破除單個(gè)企業(yè)黨員少、活動(dòng)形式單一的瓶頸，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建創(chuàng)意、陣地、服務(wù)等要素共享互補(bǔ)。

探索黨群陣地“眾創(chuàng)”

針對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織較為集中的園區(qū)、商圈、樓宇等區(qū)域，采取區(qū)域共建、龍頭帶建、社企聯(lián)建等方式，大力推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨群服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織有場(chǎng)所議事。

一是區(qū)域共建。整合樓宇物業(yè)辦公室、經(jīng)濟(jì)服務(wù)站等陣地，按照“一個(gè)陣地、多種資源、多項(xiàng)功能、集約服務(wù)”的原則，分別在天府新谷等12個(gè)專業(yè)園區(qū)、中航國(guó)際等7個(gè)較大樓宇建立集合式黨群服務(wù)中心，平均面積達(dá)500平方米，囊括企業(yè)招才、社保等20余項(xiàng)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)陣地“1個(gè)片區(qū)N個(gè)樓宇共享”，充分發(fā)揮區(qū)域性黨群服務(wù)中心輻射作用。

二是龍頭帶建。通過龍頭企業(yè)黨組織“1+N”眾創(chuàng)帶建的方式，騰訊等32家較大規(guī)模新經(jīng)濟(jì)企業(yè)，面向周邊新經(jīng)濟(jì)企業(yè)開放共享自身黨群陣地，整合其他新經(jīng)濟(jì)組織共享活動(dòng)陣地168個(gè)，平均面積達(dá)200平方米，實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)陣地“1個(gè)樓宇N個(gè)企業(yè)共享”，可供轄區(qū)3000多家新經(jīng)濟(jì)組織開展組織活動(dòng)。

三是社企聯(lián)建。針對(duì)規(guī)模較小的新經(jīng)濟(jì)組織，通過社企聯(lián)建，高標(biāo)準(zhǔn)打造了66個(gè)社區(qū)“陽(yáng)光家園”，作為共享黨群活動(dòng)陣地，面向28余家新經(jīng)濟(jì)組織開放共享，兜底提供入黨積極分子教育培訓(xùn)、主題實(shí)踐活動(dòng)等服務(wù)，達(dá)到共享轄區(qū)黨建資源、提供基礎(chǔ)黨建服務(wù)、傳遞溫馨黨建關(guān)懷、凝聚黨員力量的效果。通過開放社區(qū)“陽(yáng)光家園”，實(shí)現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)陣地社企共享。

天府新谷園區(qū)黨群服務(wù)中心

探索黨建資源“眾享”

探索新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨建資源“眾享”機(jī)制，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、文明創(chuàng)建等黨群項(xiàng)目資金統(tǒng)籌使用力度，統(tǒng)一標(biāo)志、銘牌，集約式建設(shè)黨群“大禮包”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、政府與企業(yè)之間資源有效整合，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織資源共享。

一是共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源。設(shè)立10億元規(guī)模的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，建立政策資源池，梳理形成政策匯編，方便新經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)了解掌握；全面梳理高新區(qū)科研院所和實(shí)驗(yàn)室、青年公寓、金融支持等方面的資源，形成資源共享清單，切實(shí)滿足新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展需要。將“黨建”納入政策性貸款評(píng)價(jià)體系，共計(jì)19家企業(yè)獲得“黨建”加分，成功獲得融資4850萬(wàn)元。

二是共享企業(yè)間資源。通過黨組織牽線上下游企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，促成新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行資源對(duì)接、需求互補(bǔ)。動(dòng)態(tài)更新轄區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織名錄，每半月編輯一期新經(jīng)濟(jì)黨建工作簡(jiǎn)報(bào)，暢通企業(yè)間的溝通平臺(tái)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，分別依托成都市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、成都高新區(qū)互聯(lián)網(wǎng)文化協(xié)會(huì)建立黨組織，發(fā)揮協(xié)會(huì)樞紐在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)開拓等方面的作用，對(duì)300余家會(huì)員企業(yè)開展工作覆蓋，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游、樓宇上下樓企業(yè)間的合作搭建了平臺(tái)。

三是共享社會(huì)資源。成都高新區(qū)“兩新”工委牽頭，引進(jìn)并匯集創(chuàng)新孵化、加速器等第三方資源，在眾創(chuàng)空間和孵化器建立黨組織64個(gè)，構(gòu)建黨組織引領(lǐng)下的五大服務(wù)體系、八大服務(wù)平臺(tái)、十大服務(wù)鏈條，從新經(jīng)濟(jì)組織稅務(wù)、社保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面，提供企業(yè)扶持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等資源嫁接，構(gòu)建了涵蓋資金、技術(shù)、人才、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)拓展、國(guó)際化等方面完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享體系。

探索黨群服務(wù)“眾包”

探索黨群服務(wù)中心“眾包”機(jī)制，整合工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等服務(wù)抓手，發(fā)揮專職黨建指導(dǎo)員作用，探索新經(jīng)濟(jì)組織黨員職工需求“服務(wù)眾包”。

一是優(yōu)化政務(wù)全員服務(wù)。以大調(diào)研為契機(jī)，建立“兩新”工委成員聯(lián)系服務(wù)新經(jīng)濟(jì)組織制度，以“服務(wù)企業(yè)”為出發(fā)點(diǎn)，成都高新區(qū)18個(gè)部門齊參與，組建90個(gè)調(diào)研小組，首批次上門走訪800余家新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)，收集各類問題和訴求857個(gè)，建立問題訴求服務(wù)流轉(zhuǎn)機(jī)制，由成都高新區(qū)各部門公開回復(fù)，建立全員企業(yè)服務(wù)和新經(jīng)濟(jì)企業(yè)專員服務(wù)工作機(jī)制，對(duì)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域潛在“獨(dú)角獸”企業(yè)給予從初創(chuàng)到成長(zhǎng)壯大的全過程扶持。

二是擴(kuò)大企業(yè)黨員互助服務(wù)。建強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)組織員工年齡、職業(yè)、性別、興趣等，細(xì)分設(shè)置區(qū)域內(nèi)公益服務(wù)崗位，每名黨員至少參與一個(gè)義務(wù)服務(wù)崗位的活動(dòng)，列入黨員積分內(nèi)容，強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)組織黨員志愿服務(wù)功能。目前，已建立法律、婦女、文化等130余支志愿者服務(wù)隊(duì)，促成11家律師事務(wù)所黨支部組成的法制志愿聯(lián)盟為轄區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織提供法律咨詢和服務(wù)。

三是強(qiáng)化社區(qū)兜底服務(wù)。著眼于新經(jīng)濟(jì)組織黨員員工需要，通過推行“聯(lián)席會(huì)”“雙向領(lǐng)辦”等制度，把新經(jīng)濟(jì)組織與社區(qū)黨建服務(wù)聯(lián)絡(luò)起來(lái)，引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)組織把需要街道社區(qū)服務(wù)的事項(xiàng)交給社區(qū)黨組織領(lǐng)辦，社區(qū)黨組織與新經(jīng)濟(jì)組織簽訂服務(wù)項(xiàng)目書139個(gè)，建立可共享的社會(huì)和公共服務(wù)資源動(dòng)態(tài)管理清單142個(gè)。

探索黨建活動(dòng)“眾籌”

針對(duì)行業(yè)互補(bǔ)、地域接近或黨員年齡接近、志趣相投的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)黨組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈黨組織積極探索黨建活動(dòng)“眾籌”，創(chuàng)新“黨建公積金”做法，破除單個(gè)企業(yè)黨員少、活動(dòng)形式單一的瓶頸，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)創(chuàng)意、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等要素共享互補(bǔ)。

一是活動(dòng)資金“眾籌”。除黨費(fèi)全額返還外，成都高新區(qū)通過財(cái)政列支、黨費(fèi)支持、企業(yè)捐助等途徑，籌集設(shè)立創(chuàng)意黨組織活動(dòng)專項(xiàng)資金，對(duì)常態(tài)化開展、影響力較大的黨組織活動(dòng)“眾籌”項(xiàng)目，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按10%～30%比例予以獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)共享互補(bǔ)。抓黨建、讓黨建的良好氛圍在新經(jīng)濟(jì)組織中進(jìn)一步形成，帶動(dòng)50余家企業(yè)積極申請(qǐng)成立黨支部。

二是活動(dòng)創(chuàng)意“眾籌”。在規(guī)范開展“三會(huì)一課”、固定黨日的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新以公益志愿為主要內(nèi)容的黨組織活動(dòng)，由園區(qū)、樓宇黨組織或主導(dǎo)企業(yè)牽頭，集思廣益、聯(lián)合創(chuàng)新。目前，由國(guó)際招投標(biāo)黨支部牽頭的云舞培訓(xùn)、由釀藝電商黨支部牽頭的親子讀書沙龍等多項(xiàng)形式新穎的活動(dòng)已成為熱門“眾籌”項(xiàng)目，通過“眾籌”開展活動(dòng)30余次，受到年輕黨員和企業(yè)白領(lǐng)的好評(píng)。

三是活動(dòng)參與“眾籌”。鼓勵(lì)非公企業(yè)和社會(huì)組織結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮技術(shù)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，研發(fā)使用“指尖黨建”“智慧黨建”等平臺(tái)，構(gòu)建“智慧黨建云”格局，進(jìn)一步豐富黨員“陽(yáng)光卡”功能，創(chuàng)新“開放式”“體驗(yàn)式”“互動(dòng)式”組織生活形式，賦予區(qū)域內(nèi)工作、生活、學(xué)習(xí)的持證黨員就近參與組織生活，擴(kuò)大活動(dòng)參與群體，增強(qiáng)活動(dòng)互動(dòng)性。借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，轄區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織廣泛開展了如“黨建鄰里節(jié)”“重返十八歲”“榜樣的力量”等一大批黨員群眾喜愛的活動(dòng)。