黎 青/ 圖
一分部署,九分落實。任何政策決策都重在執(zhí)行,所以要狠抓落實,切實提升黨員干部執(zhí)行力。狠抓落實是黨員干部的根本職責(zé)所在,是必須具備的能力和作風(fēng)。黨員干部必須增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,必須自覺與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上高度認(rèn)同,政治上堅決擁護,組織上自覺服從,行動上緊緊跟隨。
黨員干部要堅持按照習(xí)近平總書記的要求,對各項工作要抓實,再抓實。不抓實,再好的藍圖只能是一紙空文,再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。任何決策部署如果得不到及時有效的貫徹落實,那只能是廢紙一張。執(zhí)行沒有借口,落實不能拖延。狠抓落實,要一個問題一個問題地解決,一個險阻一個險阻地攻克,那么,迎接我們的必然是一個又一個勝利。
狠抓落實要有正確的思想方法和工作方法。習(xí)近平總書記在《之江新語》中有一篇名為《抓落實如敲釘子》的短文,語言樸實無華,道理卻十分深刻。抓落實好比在墻上釘釘子,釘不到點上,釘子就要打歪。可見找準(zhǔn)這個點是釘釘子的前提。毛澤東同志曾經(jīng)講過,方向路線是至關(guān)重要的。方向路線對頭,沒有人可以有人,沒有槍可以有槍。如果方向路線弄錯了,你有再大的力量也肯定失敗。
釘子釘?shù)搅它c上,但如果只釘一兩下,釘子會掉下來;釘三四下,過不久,釘子仍然會松動;只有連釘七八下,這顆釘子才能牢固。習(xí)近平總書記這段形象的比喻很富有哲理,說明抓工作要有狠勁和韌勁,要堅持不懈,不能半途而廢。釘釘子往往不能一錘子搞定,而要一錘接著一錘敲,直到把釘子釘實釘牢。釘牢一顆再打下一顆,不斷釘下去,久久為功,必然有大成效。
習(xí)近平總書記在這篇短文中還指出,釘釘子還可能碰到容易脫落和容易開裂的墻面。這時,黨員干部在狠抓落實的過程中還要注意妥善地修補墻面,要注意解決跟工作落實相關(guān)的各種問題。
狠抓落實還要結(jié)合新的實際,用新的思路、新的舉措,踏踏實實地把既定的科學(xué)目標(biāo)和工作藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實干出成效來。要做到言必信、行必果。任務(wù)一旦確定,就要一步一個腳印,穩(wěn)扎穩(wěn)打地干,從而積小勝為大勝。
狠抓落實要干在實處再謀新篇。2003年擔(dān)任浙江省委書記的習(xí)近平一到浙江就深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)浙江的優(yōu)勢和長板,也發(fā)現(xiàn)了浙江的問題和短板,于是在省委第十一屆四次全會上在總結(jié)浙江多年發(fā)展經(jīng)驗基礎(chǔ)上,全面系統(tǒng)地概括了浙江發(fā)展的八大優(yōu)勢,提出了指向浙江未來發(fā)展的八項舉措,這就是著名的“八八戰(zhàn)略”。15年來,浙江省委、省政府一直狠抓落實,堅持一張藍圖繪到底,從而使浙江各項工作始終走在全國前列。一張藍圖繪到底,但又不能一成不變,要根據(jù)變化了的情況不斷地加以完善。要在堅持中發(fā)展,繼承中創(chuàng)新。根據(jù)新時代的主要矛盾和主要特點,根據(jù)不斷出現(xiàn)的新情況新形勢,不斷地拿出新招數(shù),推出新舉措。
狠抓落實,關(guān)鍵在行動,根本在擔(dān)當(dāng)。改革推進到今天,比認(rèn)識更重要的是決心,比方法更重要的是擔(dān)當(dāng)?!暗离m邇,不行不至。事雖小,不為不成。”要把抓改革抓落實作為各級黨員干部的政治責(zé)任,要增強推動改革的思想自覺和行動自覺。要引導(dǎo)廣大黨員干部樹立新時代新?lián)?dāng)新作為的思想作風(fēng)和實干精神。要扭住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效。
黨員干部在狠抓落實的過程中要做到知責(zé)明責(zé),守責(zé)盡責(zé),各就各位,各負其責(zé)。對屢推不動、拖延扯皮、貫徹不力的,要進行問責(zé)。
黨員干部在狠抓落實的過程中,要按照習(xí)近平總書記要求,既當(dāng)改革促進派,又當(dāng)改革實干家。對中央有具體要求的,要一竿子插到底,不折不扣地落實下去;對中央提出原則要求的,要結(jié)合本地區(qū)本部門實際情況細化責(zé)任。對本地區(qū)本部門提出的改革任務(wù)要抓緊推進。狠抓落實要立足全局,通盤考慮。要善于創(chuàng)新工作方法,集中精力,千方百計打通“最后一公里”。
狠抓落實還要營造爭相干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍,要堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),強化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難的用人導(dǎo)向,把那些真正負責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、狠抓落實的干部選出來用起來。
狠抓落實要建立全過程、高效率、可核實的改革落實機制。對督辦協(xié)調(diào)不力和敷衍塞責(zé)的要進行問責(zé)。要完善督辦協(xié)調(diào)和考評激勵機制,切實用好績效考核這根指揮棒。
廣大黨員干部工作在第一線,是推進黨的路線方針政策貫徹落實的重要力量,是黨的事業(yè)的骨干,沒有廣大黨員干部的積極性和執(zhí)行力,再好的政策措施也會落空。所以習(xí)近平總書記指出,要更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性。這個問題極為重要,十分緊迫。
狠抓落實還要堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,尤其要下大力氣激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為。要在激勵、約束和保障三個方面“三管齊下”,真正解決黨員干部中不同程度存在的懶政怠政問題。
狠抓落實,重在激勵。領(lǐng)導(dǎo)激勵是一個過程,其中激與勵既有聯(lián)系,又有不同?!凹ぁ痹趫?zhí)行之前,“勵”在執(zhí)行之后?!凹ぁ敝饕羌ぐl(fā)執(zhí)行者的動機、動力,讓他想干、愿意干、喜歡干、有信心去干;“勵”一定在執(zhí)行之后,“勵”是一種信號、一種評價、一種反饋、一種正確行為的強化。
黨員干部在執(zhí)行之前,上級領(lǐng)導(dǎo)要對其以“激”為主,注重激發(fā)和引導(dǎo)。當(dāng)他們有所行為之后,上級領(lǐng)導(dǎo)要及時地進行評價考核,并對其發(fā)出明確信號,給以及時反饋。如果他們的行為符合上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖,符合組織發(fā)展的方向和決策目標(biāo),狠抓落實,富有成效,上級領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)給以掌聲、給以肯定、給以重用。如果他們的行為錯了,不符合上級領(lǐng)導(dǎo)意圖和決策目標(biāo),就應(yīng)給以批評和懲戒,或者給以輔導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)激勵到位了,狠抓落實就會立見成效。
在狠抓落實過程中還要堅持“三個區(qū)分開來”的要求,明確相關(guān)的具體情形和政策界限,完善容錯糾錯機制,健全保障激勵約束制度,最大限度調(diào)動廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,激勵他們在各項工作中帶領(lǐng)群眾,狠抓落實,奮發(fā)有為,敢作敢為。