胡寧

人口和計(jì)生檔案有著非常重要的保存及查閱價(jià)值，可以給有關(guān)工作開(kāi)展與決策提供參考與依據(jù)。隨著新農(nóng)村建設(shè)下人口和計(jì)劃生育工作的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，還有信息技術(shù)于檔案管理工作中的使用。給人口和計(jì)劃生育檔案管理提出了進(jìn)一步要求。在如此的形勢(shì)下，研究人口和計(jì)生檔案管理新思路，革新管理思維，能有效推進(jìn)檔案管理水準(zhǔn)提升，給新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)工作提供更好服務(wù)。

1新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育檔案管理工作的不足

1.1制度不完善?，F(xiàn)有的人口和計(jì)劃生育檔案管理制度不健全。沒(méi)有重視制定完善的管理制度與有關(guān)舉措。在建立人口和計(jì)劃生育檔案上未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，仍在放任自流狀態(tài)，未能根據(jù)檔案的立卷原則規(guī)范人口和計(jì)劃生育材料的收集，歸檔全都采用手工操作，管理水平亟待提升。再加上責(zé)任制沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。一些管理人員的責(zé)任意識(shí)淡薄。有很多同志包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人口和計(jì)生檔案沒(méi)有重要的實(shí)際意義，檔案和人口、計(jì)劃生育工作沒(méi)有直接關(guān)系。檔案管不管無(wú)所謂。因而工作不認(rèn)真敷衍了事，導(dǎo)致檔案資料收集不全、歸檔不及時(shí)的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。對(duì)人口和計(jì)劃生育檔案管理水平提升產(chǎn)生了不利影響。

1.2人員素質(zhì)不高。人口和計(jì)劃生育檔案管理人員隊(duì)伍老化、年齡較大、文化素質(zhì)不高、缺乏專業(yè)檔案知識(shí)、實(shí)際操作能力差、在先進(jìn)管理方式及技術(shù)上的使用不足。一般憑借經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理工作，這樣極大影響了檔案管理水平的提高，比如不重視計(jì)算機(jī)技術(shù)的進(jìn)一步使用，另外，還有有關(guān)單位忽視提升管理者素質(zhì)。不注重把全面的技術(shù)高的人員引進(jìn)工作。相應(yīng)的管理與培訓(xùn)制度不健全。阻礙計(jì)劃生育檔案管理水平提升。

1.3信息化不足。隨著信息技術(shù)發(fā)展及在檔案管理里的利用。檔案信息化建設(shè)步調(diào)加速，給多項(xiàng)工作進(jìn)行形成了積極影響，可是現(xiàn)階段在人口和計(jì)生檔案管理工作里，還有著信息化建設(shè)不足的狀況。不重視對(duì)人口和計(jì)生檔案資料的掃描及數(shù)字化，有關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不足，很難提升檔案信息資源管理及利用作用，給提升檔案信息化水準(zhǔn)也形成了不利影響。

2新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)下人口和計(jì)劃生育檔案管理工作的新思路

2.1健全完善管理制度。檔案管理工作。是人口計(jì)生工作的樞紐。建檔不易，管檔也十分繁雜，這就需要制定一套完善的工作制度，加以規(guī)范約束。實(shí)施管理責(zé)任制，確定有關(guān)人員職責(zé)，使這些人員有效執(zhí)行職責(zé)。成立完善的獎(jiǎng)罰激勵(lì)制度。激發(fā)管理者的熱情。建立并實(shí)施管理培訓(xùn)制度。令管理者熟知管理工作過(guò)程，促使每項(xiàng)工作有效開(kāi)展。

2.2提高檔案管理人員素質(zhì)。要按照專業(yè)化、現(xiàn)代化的要求，對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)和管理技能高以及計(jì)算機(jī)利用水平強(qiáng)的工作人員高度重視，及時(shí)充實(shí)到檔案管理隊(duì)伍。積極組織檔案人員參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)與新技術(shù)學(xué)習(xí)班。采用課堂授課、專題講座、調(diào)查研究、專題學(xué)習(xí)等形式。提升檔案人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及整體水平，同時(shí)，重視加強(qiáng)檔案信息觀念及提高檔案信息服務(wù)的能力。檔案管理人員應(yīng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)信息技術(shù)、科學(xué)管理檔案等有關(guān)知識(shí)，掌握及提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與應(yīng)用新技術(shù)的能力。讓他們更好地適應(yīng)檔案管理工作需要。

2.3明確有關(guān)人員職責(zé)。在計(jì)劃生育檔案管理中，一定嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。明確有關(guān)人員職責(zé)。令他們有效履行職責(zé)，做好檔案的歸檔、編號(hào)、整理、存儲(chǔ)、保護(hù)等各項(xiàng)工作。從而便于檔案資料查閱，為各項(xiàng)工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。此外。還需積極探索新方式，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)管理規(guī)章制度。推動(dòng)管理工作創(chuàng)新。推進(jìn)檔案管理工作水平提高。

2.4重視資源開(kāi)發(fā)利用。開(kāi)發(fā)利用是檔案工作的生命線，同時(shí)是管理工作中一定重視的內(nèi)容，管理當(dāng)中也要圍繞檔案的利用價(jià)值而進(jìn)行。計(jì)生檔案管理者應(yīng)樹(shù)立服務(wù)理念。進(jìn)一步掌握計(jì)生新政策。學(xué)習(xí)檔案管理新理論與新技術(shù)，促使工作質(zhì)量提高。擅長(zhǎng)掌控大局。充分發(fā)掘計(jì)生檔案資源，擴(kuò)大搜集渠道。拓寬收集范疇，緊密?chē)@計(jì)劃生育每項(xiàng)工作進(jìn)行，著重重點(diǎn)與難點(diǎn)，提升資源利用及開(kāi)發(fā)效率。針對(duì)聲像和紙質(zhì)及電子等資源進(jìn)行收集及整理，全方面做好歸檔整理工作，促使利用作用提高。

2.5重視管理的信息化。對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)及掃描技術(shù)的運(yùn)用予以重視，完善硬件設(shè)施配置，組建資源共享與信息化服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化檔案管理系統(tǒng)的保護(hù)。推進(jìn)檔案管理數(shù)字化進(jìn)程。并也便于資料查閱與共享。實(shí)施計(jì)劃生育檔案集中管理，把歸檔材料采取統(tǒng)一規(guī)劃與管理，保證每項(xiàng)資料完整和安全。嚴(yán)控檔案資料借閱與查閱流程，以免造成檔案資料的損壞。推進(jìn)利用效率提高。

3結(jié)語(yǔ)

總而言之，為促進(jìn)人口和計(jì)生檔案管理水平提升。促進(jìn)檔案資源得以有效開(kāi)發(fā)及利用，在工作中應(yīng)創(chuàng)新工作思路，明確有關(guān)人員職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施。此外，還需重視信息技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)檔案管理信息化。從而有效提升人口和計(jì)劃生育檔案管理工作效率。為各項(xiàng)工作開(kāi)展與檔案資源利用效率提高創(chuàng)造條件。