薛喜朋　肖國強

進入21世紀的農業(yè)以飛快的速度在發(fā)展，在飛速發(fā)展的過程中，與機械設備、農業(yè)技術、農田水利等外在條件是分不開的。當中以農田水利最為重要?？墒?，農田水利它是一項巨大工程，在建設中還存在著比較大的問題。需及時有效解決。此文對新時期農田水利項目建設中存在的問題以及建議進行簡要的闡述。

1農田水利建設存在的問題

1.1資金投入不足。任何一個項目的發(fā)展，離不開的是財政的支持，資金的投入。農田水利建設的資金來源大多是采用國家和地方投資、民眾自籌相互結合的方式。農田水利基本建設。財政沒有列入預算，也沒有固定資金投入渠道，資金投入嚴重不足。若在資金缺少的狀況下，想要讓土地的灌溉與排水項目發(fā)展好，提升到一個很高的水平。需要幾代人不斷地付出。也許才有可能完成。除了財政的支持力度不夠之外。還有一個非常重要的原因是加入方式的混亂。我國當前除了土地的灌溉與排水這個項目急于需要發(fā)展外。還有包括土地的綜合治理，農產品的新型開發(fā)等，這些原本能相輔相成發(fā)展的項目，沒有做到較好的合作。使我國農村整體進步緩慢。難度很大。

1.2保護管理意識淡漠。水利工程都是公益性的。目前幾乎全部都在無序管理狀態(tài)，管理主體模糊，管理責任劃分偏狹，管理制度有欠缺，群眾保護與愛護水利設施的意識淡漠。人為損壞水利設施的事情經常出現。在個別區(qū)域的土地灌溉與排水工作中，經常因為施工混亂。沒有規(guī)范的標準，檢查體系不完善。有關技術不過關。最后以致延長作業(yè)時間，還有的需要返工，這些對于推動水利項目建設的發(fā)展會有很大的影響。只建不管、重建輕管以及水利設施帶病運行的問題非常之多，令許多小型水利設施功能喪失，農業(yè)自然災害頻頻發(fā)生，嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。影響了農業(yè)增加效益、農民增加收入及農業(yè)現代化的建設。

1.3缺乏積極性。隨著我國市場經濟體制的建立，糧食價格放開，很多農村青壯年離家外出打工。剩下留在家里中的婦女、老人。以至于勞動力不足，種糧成本超高。農民種糧增收遲緩，種田的積極性不高使得興辦農田水利工程的積極性顯著下滑。并且在農田水利工程建設的過程中。最主要的就是農田水利的工作人員。每個部門的工作人員組成了整個農田水利的機構，但在農田水利系統(tǒng)里。他們絕大部分都是財政人員，因為財政人員的工資固定。工資低等。而就致使一些工作人員缺少工作積極性，以至于不能很好地完成工作。因而讓農田水利工作發(fā)生紕漏。以及農田水利工作機制的破壞等一系列連串的多米諾骨牌效應，最后會讓農田水利工程癱瘓。

1.4農田水利工程中的科技不足。農田水利工程在本質上就是屬于科技型的工作。例如農田的灌溉，有滴灌、漫灌等多種灌溉方法。對于不同的季節(jié)、不同地方的土地實施不一樣的灌溉方法?？墒?，對于極寒的特別地質土地，當前還沒有合適的灌溉方法。

2加強農田水利建設有以下幾個建議

2.1政府增加投入。這就要求相關部門重視土地的灌溉和排水項目的發(fā)展，逐漸成立農田水利建設資金穩(wěn)定增長的機制。通過建立小型農田水利設施建設補助專項資金。對農民興辦維修小型農田水利設施予以補助，并逐漸加大資金規(guī)模。在策劃農業(yè)綜合開發(fā)資金時，要一直將農田水利建設作為中低產田改造的一個重要項目。積極推動“一事一議”籌勞籌資。保證水利事業(yè)接連飛速健康發(fā)展。

2.2提高農田水利建設與維護的效率。想提高土地的灌溉與排水項目發(fā)展的效率，主要取決施工人員的水準。土地的灌溉及排水項目的發(fā)展是想將農業(yè)更快和更好地發(fā)展，這就需要技術人員具有過硬的知識儲備及上進的思想。有關部門在教育這些技術人員時，要著重培養(yǎng)這些技術人員對知識的儲備與應用的能力，因此不但能提升他們的整體素質，也能加速土地的灌溉及排水項目的發(fā)展進程，對農業(yè)的發(fā)展也有較大作用。這也呈現出專業(yè)人員的專業(yè)性，技術人員的重要性。以及他們對項目整體的作用之大。

2.3激發(fā)工作人員積極性。農田水利工程整體的機構就是全體的工作人員與各種機械設施構成的。而當中擁有能動性的當屬工作人員。他們如果積極性不高。將會使農田水利的工作滯后。想讓農田水利展現特別好的態(tài)勢，必須要調動工作人員的積極性，激發(fā)工作人員的能動性。這樣才會將工作做到最好，確保農田水利工程取得更好的發(fā)展。

2.4全力發(fā)展科技。第一生產力當屬科技，所有事物都不能離開科技的發(fā)展，特別是農田水利所需要的機械設備更加離不開科技的發(fā)展。就現階段來看，國家的農田水利中需要科技，在這方面還有待改進，個別區(qū)域還沒有被水利工程所覆蓋。只有全力發(fā)展農田水利科技。以科技解決這些問題，才能使農田水利建設取得長足的發(fā)展做得更好。

3結束語

對于農田水利建設工作我國有很豐富的歷史經驗，可是因為國家的水資源缺乏以及農業(yè)基礎薄弱從而使得農村經濟與農田水利建設不能獲得有效地發(fā)展。因而相關管理部門應充分的解決水資源及農民意識的問題。堅持開展加強農田水利建設工作是建設社會主義新農村的重要保證。