薛喜朋　肖國強

進入21世紀的農(nóng)業(yè)以飛快的速度在發(fā)展，在飛速發(fā)展的過程中，與機械設(shè)備、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)田水利等外在條件是分不開的。當中以農(nóng)田水利最為重要。可是，農(nóng)田水利它是一項巨大工程，在建設(shè)中還存在著比較大的問題。需及時有效解決。此文對新時期農(nóng)田水利項目建設(shè)中存在的問題以及建議進行簡要的闡述。

1農(nóng)田水利建設(shè)存在的問題

1.1資金投入不足。任何一個項目的發(fā)展，離不開的是財政的支持，資金的投入。農(nóng)田水利建設(shè)的資金來源大多是采用國家和地方投資、民眾自籌相互結(jié)合的方式。農(nóng)田水利基本建設(shè)。財政沒有列入預(yù)算，也沒有固定資金投入渠道，資金投入嚴重不足。若在資金缺少的狀況下，想要讓土地的灌溉與排水項目發(fā)展好，提升到一個很高的水平。需要幾代人不斷地付出。也許才有可能完成。除了財政的支持力度不夠之外。還有一個非常重要的原因是加入方式的混亂。我國當前除了土地的灌溉與排水這個項目急于需要發(fā)展外。還有包括土地的綜合治理，農(nóng)產(chǎn)品的新型開發(fā)等，這些原本能相輔相成發(fā)展的項目，沒有做到較好的合作。使我國農(nóng)村整體進步緩慢。難度很大。

1.2保護管理意識淡漠。水利工程都是公益性的。目前幾乎全部都在無序管理狀態(tài)，管理主體模糊，管理責(zé)任劃分偏狹，管理制度有欠缺，群眾保護與愛護水利設(shè)施的意識淡漠。人為損壞水利設(shè)施的事情經(jīng)常出現(xiàn)。在個別區(qū)域的土地灌溉與排水工作中，經(jīng)常因為施工混亂。沒有規(guī)范的標準，檢查體系不完善。有關(guān)技術(shù)不過關(guān)。最后以致延長作業(yè)時間，還有的需要返工，這些對于推動水利項目建設(shè)的發(fā)展會有很大的影響。只建不管、重建輕管以及水利設(shè)施帶病運行的問題非常之多，令許多小型水利設(shè)施功能喪失，農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，嚴重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。影響了農(nóng)業(yè)增加效益、農(nóng)民增加收入及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)。

1.3缺乏積極性。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，糧食價格放開，很多農(nóng)村青壯年離家外出打工。剩下留在家里中的婦女、老人。以至于勞動力不足，種糧成本超高。農(nóng)民種糧增收遲緩，種田的積極性不高使得興辦農(nóng)田水利工程的積極性顯著下滑。并且在農(nóng)田水利工程建設(shè)的過程中。最主要的就是農(nóng)田水利的工作人員。每個部門的工作人員組成了整個農(nóng)田水利的機構(gòu)，但在農(nóng)田水利系統(tǒng)里。他們絕大部分都是財政人員，因為財政人員的工資固定。工資低等。而就致使一些工作人員缺少工作積極性，以至于不能很好地完成工作。因而讓農(nóng)田水利工作發(fā)生紕漏。以及農(nóng)田水利工作機制的破壞等一系列連串的多米諾骨牌效應(yīng)，最后會讓農(nóng)田水利工程癱瘓。

1.4農(nóng)田水利工程中的科技不足。農(nóng)田水利工程在本質(zhì)上就是屬于科技型的工作。例如農(nóng)田的灌溉，有滴灌、漫灌等多種灌溉方法。對于不同的季節(jié)、不同地方的土地實施不一樣的灌溉方法?？墒?，對于極寒的特別地質(zhì)土地，當前還沒有合適的灌溉方法。

2加強農(nóng)田水利建設(shè)有以下幾個建議

2.1政府增加投入。這就要求相關(guān)部門重視土地的灌溉和排水項目的發(fā)展，逐漸成立農(nóng)田水利建設(shè)資金穩(wěn)定增長的機制。通過建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金。對農(nóng)民興辦維修小型農(nóng)田水利設(shè)施予以補助，并逐漸加大資金規(guī)模。在策劃農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金時，要一直將農(nóng)田水利建設(shè)作為中低產(chǎn)田改造的一個重要項目。積極推動“一事一議”籌勞籌資。保證水利事業(yè)接連飛速健康發(fā)展。

2.2提高農(nóng)田水利建設(shè)與維護的效率。想提高土地的灌溉與排水項目發(fā)展的效率，主要取決施工人員的水準。土地的灌溉及排水項目的發(fā)展是想將農(nóng)業(yè)更快和更好地發(fā)展，這就需要技術(shù)人員具有過硬的知識儲備及上進的思想。有關(guān)部門在教育這些技術(shù)人員時，要著重培養(yǎng)這些技術(shù)人員對知識的儲備與應(yīng)用的能力，因此不但能提升他們的整體素質(zhì)，也能加速土地的灌溉及排水項目的發(fā)展進程，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展也有較大作用。這也呈現(xiàn)出專業(yè)人員的專業(yè)性，技術(shù)人員的重要性。以及他們對項目整體的作用之大。

2.3激發(fā)工作人員積極性。農(nóng)田水利工程整體的機構(gòu)就是全體的工作人員與各種機械設(shè)施構(gòu)成的。而當中擁有能動性的當屬工作人員。他們?nèi)绻e極性不高。將會使農(nóng)田水利的工作滯后。想讓農(nóng)田水利展現(xiàn)特別好的態(tài)勢，必須要調(diào)動工作人員的積極性，激發(fā)工作人員的能動性。這樣才會將工作做到最好，確保農(nóng)田水利工程取得更好的發(fā)展。

2.4全力發(fā)展科技。第一生產(chǎn)力當屬科技，所有事物都不能離開科技的發(fā)展，特別是農(nóng)田水利所需要的機械設(shè)備更加離不開科技的發(fā)展。就現(xiàn)階段來看，國家的農(nóng)田水利中需要科技，在這方面還有待改進，個別區(qū)域還沒有被水利工程所覆蓋。只有全力發(fā)展農(nóng)田水利科技。以科技解決這些問題，才能使農(nóng)田水利建設(shè)取得長足的發(fā)展做得更好。

3結(jié)束語

對于農(nóng)田水利建設(shè)工作我國有很豐富的歷史經(jīng)驗，可是因為國家的水資源缺乏以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱從而使得農(nóng)村經(jīng)濟與農(nóng)田水利建設(shè)不能獲得有效地發(fā)展。因而相關(guān)管理部門應(yīng)充分的解決水資源及農(nóng)民意識的問題。堅持開展加強農(nóng)田水利建設(shè)工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要保證。