文_張?zhí)煊?/p>

2017年以來(lái)，紫云苗族布依族自治縣以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，通過(guò)開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，貧困戶“兩不愁、三保障”得到全面實(shí)現(xiàn)，獲得感和自信心顯著提高。

紫云苗族布依族自治縣是全省14個(gè)深度貧困縣之一。近年來(lái)，紫云始終把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，舉全縣之力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)輸不起的硬仗。2015年以來(lái)，全縣累計(jì)減少農(nóng)村貧困人口10295戶44932人，92個(gè)貧困村中有3個(gè)實(shí)現(xiàn)出列，貧困發(fā)生率從28.68%下降到2017年的18.28%，農(nóng)村人口人均可支配收入由6543元增長(zhǎng)到2017年的7989元，貧困戶“兩不愁、三保障”得到實(shí)現(xiàn)，獲得感和自信心顯著提高。

抓落實(shí) 奔小康

因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過(guò)種植蔬菜、精品水果及中藥材等取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，完成玉米調(diào)減10.37萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)168個(gè)村（居）產(chǎn)業(yè)全覆蓋，帶動(dòng)5200戶貧困戶戶均增收5000元以上。推行“合作單位投、財(cái)政資金補(bǔ)、爭(zhēng)取項(xiàng)目幫、產(chǎn)業(yè)收益還”的新型產(chǎn)業(yè)模式，種植枇杷、柑橘6000余畝，覆蓋34個(gè)村7852戶貧困戶30679名貧困人口。將879名建檔立卡貧困人口就地就近轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員，直接帶動(dòng)2637人脫貧。引進(jìn)華西希望·德康集團(tuán)，全面啟動(dòng)實(shí)施育肥豬、優(yōu)質(zhì)肉雞和生態(tài)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目，完成優(yōu)質(zhì)肉雞和生態(tài)雞養(yǎng)殖項(xiàng)目選址235個(gè)，建設(shè)家庭農(nóng)場(chǎng)和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)130個(gè)，全縣出欄生態(tài)家禽244.17萬(wàn)羽、生豬28.23萬(wàn)頭、肉牛2.41萬(wàn)頭、肉羊2.79萬(wàn)只。

著力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施?！罢h推進(jìn)”2017至2019三年農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)720.12公里，完成路基開挖688.46公里，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的95.6%，完成路面硬化636公里，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的88.33%；解決了10萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問題，并提前啟動(dòng)剩余10萬(wàn)人的安全飲水項(xiàng)目；新建成通訊基站296個(gè)，實(shí)現(xiàn)全縣168個(gè)村（居）通訊、網(wǎng)絡(luò)（光纖和寬帶）全覆蓋；實(shí)現(xiàn)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村數(shù)字電視全覆蓋，剩余3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2019年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

統(tǒng)籌抓好三保障。累計(jì)發(fā)放建檔立卡學(xué)生資助8790人（次），免（補(bǔ)）資助金1479.86萬(wàn)元，組織312名建檔立卡貧困學(xué)生進(jìn)入省屬16所職業(yè)院校精準(zhǔn)脫貧班就讀，在縣職業(yè)技術(shù)中學(xué)開辦精準(zhǔn)脫貧班。采取“學(xué)校+合作社+農(nóng)戶”的方式，開展校農(nóng)合作，帶動(dòng)10余個(gè)村貧困戶流轉(zhuǎn)土地16000畝發(fā)展種植業(yè)。全面落實(shí)惠民醫(yī)療政策，農(nóng)村貧困人口參合率達(dá)100%，通過(guò)四重醫(yī)療保障“一站式”即時(shí)結(jié)報(bào)，對(duì)建檔立卡貧困人口和罹患36種慢病患者進(jìn)行家庭簽約服務(wù)并實(shí)施健康管理。實(shí)施農(nóng)村“危改”“三改”3781戶，目前已竣工2968戶，竣工率達(dá)78.5%。

集中力量重點(diǎn)突破。緊緊盯住極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)大營(yíng)鎮(zhèn)和53個(gè)深度貧困村這一重點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源奮力攻堅(jiān)。大營(yíng)鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目377個(gè)，總投資17.55億元，目前開工項(xiàng)目374個(gè)，已完工218個(gè)，在建項(xiàng)目156個(gè)，完成投資7.74億元；用好53個(gè)深度貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)子基金種養(yǎng)殖引導(dǎo)基金5300萬(wàn)元，建立企業(yè)（合作社）與貧困農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，借鑒“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的“三位一體”模式，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展豬、牛、雞、蜂等養(yǎng)殖業(yè)和食用菌等種植業(yè)，努力拓寬增收渠道。

抓黨建 聚合力

9月14日，張?zhí)煊拢ㄗ蠖┰谧显谱灾慰h板當(dāng)鎮(zhèn)青塘村菌草種植基地了解脫貧攻堅(jiān)“夏秋攻勢(shì)”開展情況。（紫云自治縣委宣傳部供圖）

大力實(shí)施四大工程，統(tǒng)籌做好整體設(shè)計(jì)。制定下發(fā)了《中共紫云自治縣委關(guān)于發(fā)揮黨建扶貧關(guān)鍵作用助推全縣決勝脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》，確保黨員旗幟引領(lǐng)、基層戰(zhàn)斗堡壘夯實(shí)、經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)、示范帶動(dòng)“四大工程”落到實(shí)處，推動(dòng)基層組織凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)，形成合力決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康的良好態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化政治功能建設(shè)，始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”教育，壓實(shí)各級(jí)黨組織和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任，督促各級(jí)黨組織扎實(shí)抓好對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，做到學(xué)通弄懂做實(shí)；進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，推動(dòng)廣大黨員進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，積極主動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)。

積極推動(dòng)兩個(gè)覆蓋，嚴(yán)密黨的組織體系。對(duì)全縣黨組織設(shè)置情況開展調(diào)查摸底調(diào)研，指導(dǎo)規(guī)范在產(chǎn)業(yè)鏈新興經(jīng)濟(jì)實(shí)體、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等設(shè)立黨組織，著力消除組織建設(shè)空白點(diǎn)；對(duì)設(shè)置不規(guī)范、發(fā)揮作用不充分的黨組織，做好優(yōu)化設(shè)置。靈活采取“支部+合作社（協(xié)會(huì)、公司）+產(chǎn)業(yè)互助組+貧困戶”模式大力培育發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)黨的工作覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈；初步建成全縣黨建地圖，為抓好黨建工作提供決策參考。

突出資源力量下沉，凝聚基層發(fā)展合力。牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，積極推動(dòng)各方面資源特別是人力資源在基層匯集，做到盡銳出戰(zhàn)，加快基層脫貧攻堅(jiān)步伐。選優(yōu)用好“雙書記”，組優(yōu)組強(qiáng)同步小康駐村工作組，確保作用發(fā)揮；組建“脫貧攻堅(jiān)突擊隊(duì)”，進(jìn)駐162個(gè)村開展駐村幫扶工作，充實(shí)基層幫扶力量；面向社會(huì)招聘了83名駐村扶貧專干，脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)常駐貧困村開展工作；配合省市認(rèn)真做好“三農(nóng)專家”的選派及跟蹤服務(wù)工作，及時(shí)選派80名農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展工作，推動(dòng)“三農(nóng)專家”精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)；全面做好干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作，促進(jìn)貧困戶增收致富。

提士氣 振精神

抓理論武裝，全面提升干部群眾思想素質(zhì)。用好新時(shí)代農(nóng)民講習(xí)所、道德講堂平臺(tái)，以“宣傳干部上講堂”“科學(xué)理論上講堂”等為抓手，構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、專家學(xué)者講理論、行業(yè)模范講故事、百姓群眾講體會(huì)”的立體宣講格局。2017年以來(lái)，全縣建成“新時(shí)代農(nóng)民（市民）講習(xí)所”212個(gè)，組建由958人組成的講習(xí)隊(duì)伍。

抓輿論宣傳，著力營(yíng)造團(tuán)結(jié)奮進(jìn)良好氛圍。在縣電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開辟“脫貧攻堅(jiān)群英譜”“砥礪奮進(jìn)的五年”“聚焦十九大”“脫貧攻堅(jiān)‘春風(fēng)行動(dòng)’計(jì)劃”“脫貧攻堅(jiān)在紫云”等專題欄目30余個(gè)，推送信息8000余條。切實(shí)做好新聞媒體“七進(jìn)”蹲點(diǎn)報(bào)道，以及脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”“大比武”“秋季攻勢(shì)”“春風(fēng)行動(dòng)”“夏秋攻勢(shì)”等主題采訪活動(dòng)。

抓文化引領(lǐng)，不斷推動(dòng)文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。以喜迎、學(xué)習(xí)宣傳宣講貫徹黨的十九大精神為主線，組織開展新春文體活動(dòng)、文化進(jìn)萬(wàn)家、“我們的節(jié)日——苗族四月八”等系列文化活動(dòng)200余場(chǎng)（次）。今年3月至6月期間，成功舉辦“相約2020全國(guó)名家詩(shī)寫貴州脫貧攻堅(jiān)”之“紫云精氣神”大型公益文化系列活動(dòng)，在媒體上的關(guān)注度達(dá)上億人（次），群眾知曉率和參與度大幅提升。深入實(shí)施“文化+”工程，成功申報(bào)全省“千村計(jì)劃”項(xiàng)目1個(gè)、省級(jí)十三五重點(diǎn)文化工程1個(gè)、市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2戶，培育發(fā)展生產(chǎn)民族手工藝品的小微文化企業(yè)100余戶。