劉卿

預(yù)計本月底，澳大利亞政府對華為的評估就要出爐，這將決定華為是否被允許參與澳5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。中澳關(guān)系正處在節(jié)骨眼上，華為5G的評估結(jié)果將成為中澳關(guān)系試金石。

澳媒炒作華為具有政治背景是故意將技術(shù)合作泛政治化。華為是一家在全球享有商業(yè)盛譽(yù)的民營跨國公司，在170個國家擁有18萬名員工。該公司擁有卓越的行業(yè)表現(xiàn)，正與全球許多國家合作開發(fā)5G技術(shù)。對華為的指責(zé)根本沒有事實基礎(chǔ)。對華為所謂背后“中共支持”的指責(zé)是故意刁難。歧視華為是典型的戴著有色眼鏡視華，是在政治及文化上公開對中國表示不信任。

禁止華為5G明顯受政治和商業(yè)利益驅(qū)動，并不符合澳國家利益。澳真正要擔(dān)憂的是，一些商業(yè)或政治利益集團(tuán)為一己之私利用華為5G做文章。如果華為被禁止參與澳5G市場競爭，其競爭對手就能壟斷市場。普通消費(fèi)者是受害者，只能為更差的服務(wù)付出更多的代價。從政治方面來說，明年是澳大選年，目前執(zhí)政的聯(lián)盟黨和反對黨工黨都在設(shè)計選戰(zhàn)，制造國家安全恐慌能拉抬民調(diào)。炒作5G高科技安全漏洞，可以加劇這種恐慌，華為自然就成了兩黨政治斗爭的犧牲品。

對技術(shù)設(shè)備安全性的猜測完全可以用技術(shù)來解決，英國、加拿大、新西蘭等均已設(shè)法用自己的國家安全框架來接受華為的技術(shù)，為什么澳大利亞就不能呢？華為和英國政府聯(lián)合成立了英國華為網(wǎng)絡(luò)安全評估中心，研究華為生產(chǎn)的“發(fā)往英國市場的每一個硬件或軟件”。澳對網(wǎng)絡(luò)安全威脅擔(dān)憂可以理解，但完全可以仿照英國與華為建立安全評估中心來排憂。

禁止華為5G也嚴(yán)重違背了自由貿(mào)易的公平競爭、非歧視性原則。中澳簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，澳因猜疑可能出現(xiàn)安全問題而將中國企業(yè)排除在參與5G市場競爭之外，是對自由貿(mào)易精神的違背。更何況華為在澳有良好的記錄，從來沒有網(wǎng)絡(luò)安全的事故。華為還致力于澳創(chuàng)新發(fā)展，投資2000萬澳元在悉尼成立了國家培訓(xùn)和創(chuàng)新中心。這樣一家遵紀(jì)守法的納稅企業(yè)如被一個莫須有的網(wǎng)絡(luò)安全罪名禁止參加5G，是對中國企業(yè)的歧視和不公正對待。

華為已成為全球最大的電信設(shè)備銷售商和第三大手機(jī)銷售商，去年總營收達(dá)925億美元（1260億澳元），而在澳營收僅為6.23億澳元，利潤為1550萬澳元，對于不斷增長的跨國企業(yè)來說是微不足道的。但澳如果禁止華為參建5G網(wǎng)絡(luò)，將使其成為第一個公開禁止華為5G的國家，開了一個惡劣的先例，成為西方世界中除美國之外抵制中國科技公司最突出的示范者。這是對華為品牌的直接傷害。

禁止華為5G將對當(dāng)前有所改善的中澳關(guān)系造成影響。特恩布爾總理在新南威爾士大學(xué)演講時，稱贊兩國在創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的合作成果，表示希望在相互尊重與理解的基礎(chǔ)上發(fā)展對華關(guān)系。但是，向中國示好不能僅憑幾句溢美之詞，而要將“尊重”與“理解”落實到實處。如果話音剛落就已然過往，繼續(xù)在中澳關(guān)系傷口上撒鹽，那只能說言而無信。▲

（作者是中國國際問題研究院亞太所所長、研究員）