王瑞萍

（太原市小店區(qū)水務局，山西 太原 030032）

0 引言

小店區(qū)位于太原盆地中南部，市區(qū)東南端。轄區(qū)面積295 km2，建成區(qū)63 km2，常住人口76.5萬人，流動人口75萬人。區(qū)內分布有商業(yè)、醫(yī)藥、輕工、大專院校和科研院所等行業(yè)，太原高新技術開發(fā)區(qū)、太原經濟開發(fā)區(qū),為小店區(qū)經濟發(fā)展起著積極作用，山西科技創(chuàng)新城、瀟河產業(yè)園區(qū)等綜改示范區(qū)，又將成為轉型發(fā)展的新靚點。

小店區(qū)水源結構較復雜，有本地地下水、汾河地表水、太原市自來水、引黃水、城市中水等，在新形勢下更好地貫徹落實最嚴格的水資源管理制度，使水資源更有效地支撐全區(qū)經濟社會的轉型發(fā)展，是水資源管理的主要目標。

1 水資源狀況

1.1 降水量

據統(tǒng)計，小店區(qū)1956—2015年多年平均降水量為443.55 mm，1981—2015年多年平均降水量為430.50 mm，2001—2015年多年平均降水量為426.87 mm?？傮w來看，本世紀降水量較20世紀90年代偏豐。具體數據詳見圖1。

圖1 小店區(qū)不同年段降水量比較

1.2 地表水資源量

小店區(qū)地表水資源量主要指是指由于降雨而在小店區(qū)境內產生的地面徑流量。

小店區(qū)1956年—2015年系列多年平均地表水資源量1 043.41萬m3，1981年—2015年系列多年平均地表水資源量1 012.71萬m3，2001年—2015年系列多年平均地表水資源量1 004.17萬m3。

1.3 地下水資源量

全區(qū)1956—2015年系列地下水資源總量為3 531.07萬m3，1981—2015年系列地下水資源總量為3 478.84萬m3，2001—2015年系列地下水資源總量為3 464.10萬m3。

1.4 水資源總量

1956—2015年全區(qū)多年平均水資源總量為2 994.93萬m3，其中，地表水資源量為1 043.41萬m3，地下水資源量為3 531.07萬m3，重復計算量為1 579.55萬m3。

1.5 水資源可利用量

由于區(qū)內本地地表水無法利用，水資源可利用量僅指地下水可采量。

1956—2015年系列全區(qū)多年平均地下水可采資源量為3200.62萬m3，其中孔隙水可采量為2856.49萬m3，裂隙水可采量為75.22萬m3，巖溶水可采量為268.91萬m3。

2 水資源開發(fā)利用現狀

2.1 供水工程現狀

按供水類型劃分，小店區(qū)域供水工程主要為提水工程、城市自來水工程和水井工程。

提水工程：全區(qū)機電灌站共有55處，其中萬畝以上機電灌站3處，即東山揚水工程管理處、郜村揚水工程管理處、西溫莊揚水工程管理處。

城市自來水工程：隨著太原市經濟社會的發(fā)展，2008年起小店區(qū)關閉了區(qū)自來水公司地下水水源地，區(qū)內城市用水由太原市自來水公司供給。

水井工程：2015年小店區(qū)域全區(qū)水井總數591眼，其中農村生活用水井181眼，占全區(qū)水井總數的30.63%；農業(yè)灌溉用水井306眼，占全區(qū)水井總數的51.78%；生態(tài)用水井13眼，占全區(qū)水井總數的2.20%；企事業(yè)單位供水井91眼，占全區(qū)水井總數的15.40%。

2.2 國民經濟各部門用水量

2015年小店區(qū)域總的用水量為16 432.91萬m3［取用新鮮水11634.51萬m3，污水處理回用量（中水利用量）4798.4萬m3］，其中，工業(yè)用水量7362.91萬m3；農業(yè)用水量2937.00萬m3（農業(yè)灌溉2682萬m3，林牧漁255萬m3）；生活用水5676.29萬m3（城鎮(zhèn)生活5483.49萬m3，農村生活192.80萬m3），生態(tài)用水量456.71萬m3。

2.3 現狀用水水平分析

小店區(qū)域現狀綜合用水水平為：2015年人均綜合用水量198 m3/P，城鎮(zhèn)生活（大生活）用水水平為198 L/P·d，城鎮(zhèn)居民生活（小生活）用水水平140 L/P·d，萬元GDP用水量為25 m3/萬元，農田灌溉畝均用水量179 m3，萬元工業(yè)增加值用水量22.6 m3/萬元。

3 水資源規(guī)劃

3.1 再生水利用規(guī)劃

汾東污水處理廠一期工程2020年建成投運，處理規(guī)模為35萬m3/d，其中系列一規(guī)模20萬m3/d的尾水，全部排入瀟河并匯入汾河，尾水設計出水水質標準為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB 18918-2002）一級A標準，年污染物排放量：化學需氧量COD 3 650 t、生化需氧量BOD 730 t、懸浮物SS 730 t、總氮TN（氨氮、有機氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮，合稱總氮）1 095 t、氨氮NH3-N 365 t、水中懸浮物含量TP 36.5 t；另外系列二規(guī)模15萬m3/d的再生水，經再生水管網送至汾河公園作為景觀補水，不外排，再生水執(zhí)行太原市排水管理處與太原市汾河景區(qū)管理委員會簽訂的再生水使用意向書中的再生水水質標準。

3.2 關井壓采規(guī)劃

2020年前，通過推進公共供水置換替代自備井水，分期分批關閉小店區(qū)范圍內城市公共供水覆蓋的82個單位的130眼自備井，置換水量23 567 m3/d，總投資約325萬元。

分年度規(guī)劃目標如下：

2017—2018年，關閉城市公共供水覆蓋的37個單位的68眼自備井，置換水量10540m3/d，投資約170萬元。

2019—2020年，關閉城市公共供水覆蓋的45個單位的62眼自備井，置換水量13027m3/d，投資約155萬元。

3.3 引黃水供水規(guī)劃

目前引黃原水直供清徐工程已完成，規(guī)劃從引黃清徐原水直供工程管道接口引水12 km至山西科技創(chuàng)新城（小店境內），引水流量2020年為5萬m3/d，2030年達到15萬m3/d，并建設同等規(guī)模的凈水廠，向山西科技創(chuàng)新城和蕭河產業(yè)園區(qū)工業(yè)及城鎮(zhèn)生活供水。

3.4 水資源配置

3.4.1 2020年水資源配置方案

P=50%年份，規(guī)劃到2020年，全區(qū)用水總量控制在1.85億m3（取用新鮮水1.30億m3）以內，其中汾河地表水0.15億m3，市自來水0.85億m3，引黃水0.15億m3，本地地下水0.15億m3，再生水0.55億m3。

P=75%、95%年份，規(guī)劃到2020年，全區(qū)用水總量控制在1.88億m3（取用新鮮水1.30億m3）以內，其中汾河地表水0.13億m3，市自來水0.85億m3，引黃水0.15億m3，本地地下水0.17億m3，再生水0.58億m3。

3.4.2 2030年水資源配置方案

P=50%年份，規(guī)劃到2030年，全區(qū)用水總量控制在2.33億m3（取用新鮮水1.66億m3）以內，其中汾河地表水0.20億m3，市自來水0.84億m3，引黃水0.49億m3，本地地下水0.13億m3，再生水0.67億m3。

P=75%、95%年份，規(guī)劃到2030年，全區(qū)用水總量控制在2.37億m3（取用新鮮水1.68億m3）以內，其中汾河地表水0.18億m3，市自來水0.84億m3，引黃水0.49億m3，本地地下水0.17億m3，再生水0.69億m3。

4 水資源管理

4.1 探索建立合理的水權交易市場

探索建立合理的水權交易市場，促進高效用水。是促進供水事業(yè)發(fā)展需要，也是水資源可持續(xù)利用，國民經濟可持續(xù)發(fā)展的需要。遵循水商品的價值規(guī)律與市場供求規(guī)律，逐步建立激勵節(jié)約用水和高效用水的水權與市場機制。

4.2 實施多水源合理配置和聯合調度

對于地下水、地表水、城市自來水和處理后的再生水，應采取有力的措施，進行合理配置與聯合調度，并逐步實施分質供水，使水資源逐步達到合理利用。

4.3 水質水量并重，強化水資源保護

實現水資源的優(yōu)化配置，水量和水質的保護是水資源配置與可持續(xù)利用的前提，沒有質量保障的水量與失去水量基礎的水質，對水資源利用都毫無意義，要在資源配置中優(yōu)化完成量的分配和質的保護。在小店區(qū)，水資源保護工作的重要性還未被廣泛認知，社會各界乃至水利系統(tǒng)內部仍存在不同程度的重工程輕資源、重水量管理輕水質保護的問題。各級水行政主管部門應強化水資源保護管理工作，實行水量、水質統(tǒng)一管理，逐步充實水資源保護工作的業(yè)務人員，建立或完善專門機構從事該項工作。

4.4 加強科學研究工作，提高水資源綜合保護水平

科學研究是實現科學管理的前提，科研工作應適應水利工作的戰(zhàn)略調整，為實現經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供服務。作為社會公益性的研究工作，政府應籌措專項基金，對水資源保護政策法規(guī)、管理制度、重大水資源保護技術問題等方面進行研究，提高決策的科學性，依靠科技進步和技術創(chuàng)新提高水資源保護管理和水污染防治水平。

5 結語

小店區(qū)水資源保護工作任重而道遠，需要全社會長期努力。在加強水資源保護管理的同時，強化宣傳與教育工作。要建立經常性的水資源保護宣傳經費渠道，水行政主管部門應充分利用各種媒體，向社會公布水資源保護信息，大力加強有關水資源保護的法規(guī)宣傳和行政執(zhí)法監(jiān)督宣傳，形成全社會對水污染防治和水資源保護的文化導向，使社會公眾關心、認同并積極支持水資源保護工作，創(chuàng)造良好的水資源保護社會氛圍。