記者/楊晨
伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)總司令穆罕默德·阿里·賈法里7月5日說(shuō),如果美國(guó)“封殺令”使伊朗無(wú)法出口原油,伊朗將不惜封鎖霍爾木茲海峽,“讓其他國(guó)家也別想出口原油”。美軍中央司令部作出回應(yīng),宣稱(chēng)美軍隨時(shí)準(zhǔn)備采取行動(dòng),確?!昂叫凶杂珊唾Q(mào)易流通”。最近幾天,美國(guó)國(guó)務(wù)院和財(cái)政部高官乘坐飛機(jī)輾轉(zhuǎn)于全球各地。據(jù)報(bào)道,他們正在“游說(shuō)”各國(guó)停止與伊朗進(jìn)行包括石油交易在內(nèi)的生意往來(lái)。自6月以來(lái),美國(guó)先后派代表到訪(fǎng)歐洲和東亞地區(qū)的13個(gè)國(guó)家,警告這些國(guó)家如繼續(xù)和伊朗做生意可能帶來(lái)的“后果”。美國(guó)采取的“封殺”行動(dòng),已招致許多國(guó)家的不滿(mǎn)和抗議。
7月6日,伊朗核問(wèn)題外長(zhǎng)會(huì)議在維也納舉行。中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩在9日的例行記者會(huì)上介紹,此次會(huì)議是美國(guó)退出伊核全面協(xié)議后的首次外長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議釋放出積極政治信號(hào),并就共同反對(duì)有違國(guó)際規(guī)則的單邊制裁達(dá)成共識(shí)。伊方繼續(xù)留在伊核全面協(xié)議中,其他方也顯示了維護(hù)協(xié)議的明確意志,這是此次外長(zhǎng)會(huì)最重要的政治成果。
美國(guó)政府高官日前稱(chēng),美方要求包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家停止從伊朗進(jìn)口原油。而中方的回應(yīng)則是,中國(guó)和伊朗是友好國(guó)家。我們?cè)诜细髯試?guó)際法義務(wù)的框架內(nèi)保持著正常交往與合作,包括經(jīng)貿(mào)和能源領(lǐng)域的合作,這無(wú)可非議。
今年5月10日,中國(guó)啟動(dòng)了連接中國(guó)北方地區(qū)和伊朗首都德黑蘭的一項(xiàng)貨運(yùn)列車(chē)服務(wù)。這個(gè)大型項(xiàng)目對(duì)兩國(guó)之間的貿(mào)易流通可能發(fā)揮至關(guān)重要的作用。據(jù)伊朗新聞電視臺(tái)網(wǎng)站5月11日?qǐng)?bào)道,這趟貨運(yùn)列車(chē)將把貨物從內(nèi)蒙古自治區(qū)的巴彥淖爾運(yùn)往德黑蘭。中國(guó)與伊朗的經(jīng)貿(mào)往來(lái),是在國(guó)際法原則下開(kāi)展,美國(guó)以一國(guó)身份阻撓兩個(gè)主權(quán)國(guó)家的正常往來(lái),十分無(wú)理。但它還是要這樣做。
中國(guó)此次就伊朗問(wèn)題的表態(tài),實(shí)際上回懟了美國(guó)的無(wú)理要求。也對(duì)這些年來(lái)普遍認(rèn)為信守伊核協(xié)議的伊朗來(lái)說(shuō)是一個(gè)支持。這個(gè)時(shí)候,伊朗非常需要我們的支持。
美國(guó)在伊朗、敘利亞等問(wèn)題上不斷動(dòng)刀,就有針對(duì)俄羅斯的意圖。當(dāng)然俄羅斯對(duì)于美軍圖謀也清楚得很。俄新社分析認(rèn)為,美國(guó)就是想制裁伊朗,激起局勢(shì)動(dòng)亂,讓以色列、沙特等沖在打擊伊朗的第一線(xiàn),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自己漁翁得利。
俄羅斯知道美軍想通過(guò)退出伊核協(xié)議激怒伊朗,進(jìn)而讓地區(qū)發(fā)生混戰(zhàn)的企圖,所以進(jìn)行了系列準(zhǔn)備。5月6日,《美國(guó)新聞周刊》透露,俄羅斯外交部一名官員指出“如果特朗普宣布美國(guó)退出伊核協(xié)議,俄羅斯與伊朗的經(jīng)濟(jì)合作將更加順暢,因?yàn)槲覀冊(cè)诤献魃蠈](méi)有任何限制,我們將在包括能源、交通、高科技、醫(yī)藥在內(nèi)的所有領(lǐng)域發(fā)展雙邊關(guān)系?!?/p>
近期,伊朗外長(zhǎng)密集訪(fǎng)問(wèn)歐洲多個(gè)國(guó)家,商談繼續(xù)保留協(xié)議的后續(xù)措施。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧5月21日稱(chēng),美國(guó)將對(duì)伊朗施加“史上最強(qiáng)制裁”,并稱(chēng)伊朗將為“保持經(jīng)濟(jì)生存”而掙扎。23日,伊朗最高領(lǐng)袖給英法德三國(guó)開(kāi)出條件,稱(chēng)如果不想看到伊朗重啟核項(xiàng)目,就必須滿(mǎn)足這些條件,這其中包括要購(gòu)買(mǎi)伊朗的石油。
當(dāng)然美國(guó)與伊朗是宿敵,美國(guó)既然不久前改善了同朝鮮的關(guān)系,就很有可能將矛頭指向伊朗。伊朗地處中東,這里目前是美俄博弈的焦點(diǎn),俄羅斯在敘利亞與美國(guó)動(dòng)真格的,令美國(guó)很吃緊。美國(guó)繼續(xù)從另外一個(gè)方向施加壓力。而敘利亞巴沙爾政權(quán)與伊朗關(guān)系緊密,在敘利亞領(lǐng)土上還有伊朗駐軍,最近美國(guó)的盟友以色列對(duì)敘利亞領(lǐng)土上的伊朗軍事目標(biāo)發(fā)動(dòng)了攻擊,美國(guó)也需要從側(cè)面策應(yīng)盟友以色列。當(dāng)然,中東是關(guān)乎美國(guó)國(guó)運(yùn)的最大因素之一,美國(guó)絕不希望有閃失。那么重新布局中東,打壓伊朗就成為了美國(guó)非??壳暗倪x項(xiàng)。
最近還有一個(gè)事件特別值得留意,就是伊拉克反美領(lǐng)袖贏得伊拉克大選。薩德?tīng)柺抢^薩達(dá)姆之后,又一個(gè)堅(jiān)定的反美主義者,曾經(jīng)帶領(lǐng)伊拉克民兵抵抗過(guò)美英聯(lián)軍的侵略。同時(shí),為了喚醒更多的伊拉克人反抗美英占領(lǐng),薩德?tīng)栠€創(chuàng)過(guò)自己的報(bào)紙。在趕跑伊斯蘭國(guó)恐怖分子組織之后,伊拉克迎來(lái)了第一次全國(guó)大選,選舉結(jié)果并于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,由伊拉克獨(dú)立高等選舉委員會(huì)公布,什葉派阿拉伯人宗教領(lǐng)袖薩德?tīng)栴I(lǐng)導(dǎo)的政治聯(lián)盟贏得議會(huì)選舉。這充分體現(xiàn)了伊拉克的主流民意。美國(guó),用大量的金錢(qián)和流血換來(lái)的伊拉克“民主”,選出了美國(guó)自己的反對(duì)者,這不是很滑稽嗎?
在伊拉克,美國(guó)軍事上勝了,政治上輸了。那么對(duì)于對(duì)面的伊朗,如果美國(guó)不在這里搞一搞戰(zhàn)略平衡,不符合美式邏輯。
對(duì)于伊朗來(lái)說(shuō),美國(guó)雖然讓它感受到了壓力,但伊朗并不孤立,在經(jīng)濟(jì)上大多數(shù)國(guó)家包括美國(guó)的盟友還是希望同伊朗保持合作關(guān)系的。美國(guó)在伊朗問(wèn)題上幾乎只能單獨(dú)采取行動(dòng),這很可能會(huì)由特朗普的一意孤行變?yōu)橐粠樵?,最后無(wú)疾而終。
伊朗國(guó)內(nèi)對(duì)美國(guó)的反擊非常強(qiáng)烈,美國(guó)退出伊核協(xié)議在政治上丟分,大多數(shù)國(guó)家將會(huì)反過(guò)來(lái)支持伊朗。這樣一來(lái),伊核問(wèn)題一旦發(fā)展下去,很可能成為美國(guó)加速下落的一個(gè)重要分水嶺。在這個(gè)問(wèn)題上,多國(guó)會(huì)繼續(xù)和美國(guó)交鋒,進(jìn)而產(chǎn)生分歧。伊朗從來(lái)不懼西方壓力,很可能會(huì)和美國(guó)對(duì)抗到底,而石油作為無(wú)法取代的能源,是歐洲、日本的必需品,美國(guó)的伙伴如果跟風(fēng)美國(guó)退群的舉動(dòng)得罪伊朗,只能把石油市場(chǎng)搞亂讓自己蒙受損失,而這種損失是美國(guó)不能彌補(bǔ)的。中國(guó)和俄羅斯,對(duì)于友邦伊朗的態(tài)度,應(yīng)當(dāng)不會(huì)有什么懸念。美國(guó)呢,如采取單邊的軍事行動(dòng),得不償失,還會(huì)更加孤立。經(jīng)濟(jì)制裁也很難對(duì)伊朗產(chǎn)生多大實(shí)質(zhì)影響,倒是可能因制裁導(dǎo)致石油價(jià)格波動(dòng)反過(guò)來(lái)制裁了美國(guó)自己。因此,美國(guó)推出“伊核協(xié)議”,鬧騰一下就收?qǐng)?,以至于不讓事態(tài)繼續(xù)擴(kuò)大,也許對(duì)美國(guó)更有利。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)伊朗的敵視態(tài)度由來(lái)已久,自打他競(jìng)選的時(shí)候,就屢次批評(píng)伊朗。上任后,特朗普更是多次對(duì)伊朗發(fā)出警告,甚至在講話(huà)中特朗普嚴(yán)厲指責(zé)伊朗沒(méi)有遵守伊核協(xié)議的精神,而是“多方面違反協(xié)議”,據(jù)悉,指責(zé)伊朗發(fā)展核武器的最直接的“證據(jù)”,是以色列繳獲的半噸左右的“伊朗發(fā)展核武器原始材料”。當(dāng)然這只是美以的一面之詞。作為回應(yīng),伊朗于6月底重啟了一座已經(jīng)關(guān)閉9年的核材料工廠,將生產(chǎn)高濃縮鈾,而這正是核武器的原料。
美伊之間的矛盾不可調(diào)和,簽署“伊核協(xié)議”,也許只是當(dāng)初奧巴馬總統(tǒng)在中東收縮戰(zhàn)線(xiàn)的權(quán)宜之計(jì),而打壓伊朗、瓦解伊朗政府才是美國(guó)一貫奉行的政策,這一問(wèn)題的本質(zhì),我們應(yīng)當(dāng)看清楚。美國(guó)現(xiàn)在正在部署對(duì)伊朗的制裁,其目的是對(duì)伊朗造成最大的破壞,并非“小手術(shù)”,只是白宮正在推動(dòng)對(duì)伊朗的“極限施壓”的開(kāi)端。伊朗方面則以強(qiáng)硬對(duì)強(qiáng)硬,威脅將封鎖霍爾木茲海峽,把美國(guó)中東的那些小伙伴的油全都堵在海灣里,美國(guó)隨即做出反應(yīng),稱(chēng)美軍隨時(shí)準(zhǔn)備采取行動(dòng)。而伊朗則擺出一副拼命三郎的架勢(shì),亮出了6000多枚反艦導(dǎo)彈,飽和式、低成本的導(dǎo)彈攻擊擊沉美國(guó)軍艦,會(huì)讓越來(lái)越囊中羞澀、又不想死人的美國(guó)非常忌憚。特朗普中東政策的兩個(gè)決定性原則:一是相信伊朗是該地區(qū)所有危機(jī)的根源,二是不愿為改善這些危機(jī)而犧牲更多美國(guó)人的生命或財(cái)富,美國(guó)退出“伊核協(xié)議”、制裁伊朗事件的背后,同時(shí)體現(xiàn)了美國(guó)對(duì)伊政策的自相矛盾性。