□ 本刊記者 宋鐵毅
2018年1月1日上午,集團(tuán)公司總經(jīng)理戴厚良輕車簡從,到沙河科研中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場、沙河?xùn)|加油站、沙河油庫檢查安全工作。元旦假期剛結(jié)束,集團(tuán)公司立即召開HSSE工作會(huì),部署全年安全環(huán)保工作。
開年的一系列行動(dòng)體現(xiàn)了集團(tuán)公司對安全環(huán)保工作的高度重視。作為負(fù)責(zé)任央企,中國石化認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,壓實(shí)各層級責(zé)任,推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè),全力推動(dòng)綠色企業(yè)創(chuàng)建工作,用石化力量書寫了一份安全綠色民生答卷。
2017年10月30日,中國石化上海9座加油站試點(diǎn)銷售加注餐廚廢棄油脂制生物柴油(B5)。章錚 攝
“HSSE工作是持久戰(zhàn),只有千日敲警鐘,沒有一刻能懈怠?!奔瘓F(tuán)公司黨組在開年的HSSE工作會(huì)上,要求石化全體干部員工警鐘長鳴。
按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署,2014年12月17日,集團(tuán)公司全面打響油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在國家有關(guān)部委和地方政府的支持下,2015年,公司完成長輸管道和廠際管道隱患整治任務(wù)的92.15%,密閉空間隱患整治100%完成。最終提前一年完成油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù),油氣管道和罐區(qū)隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)也在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成。
2017年是集團(tuán)公司的大檢修年,有超過440套煉化裝置有大檢修任務(wù),其間未發(fā)生上報(bào)生產(chǎn)安全事故,整個(gè)公司全年未發(fā)生一般以上環(huán)境事件。在保證裝置安穩(wěn)長滿優(yōu)運(yùn)行的同時(shí),為黨的十九大、“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚會(huì)議等國內(nèi)外重要活動(dòng)的成功舉行創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
與此同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管控也在持續(xù)加強(qiáng)。2017年,集團(tuán)公司共組織6期安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)班,各企業(yè)選拔工程、設(shè)備、工藝、安全等672名骨干參加培訓(xùn),并帶動(dòng)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)工作,提升全員風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
2018年,在充分調(diào)查研究和多輪專家論證基礎(chǔ)上,公司確定危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理、職業(yè)衛(wèi)生隱患、消防系統(tǒng)安全隱患、地質(zhì)災(zāi)害安全隱患、環(huán)保設(shè)施和公用工程系統(tǒng)隱患等五個(gè)隱患整治重點(diǎn),作為今年安?;鸬闹攸c(diǎn)投入方向。
花園式油田。沈志軍 攝
集團(tuán)公司圍繞提升安全管理的精細(xì)化和有效性,壓實(shí)各層級安全生產(chǎn)責(zé)任,推進(jìn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),提高安全管理對基層的穿透力,確保安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定。
推進(jìn)“誰主管誰負(fù)責(zé)”落地生根。一方面,按照誰的業(yè)務(wù)誰負(fù)責(zé)的原則,全面分解專業(yè)職能部門安全管理主體責(zé)任。另一方面,按照誰的屬地誰負(fù)責(zé)的原則,明確屬地單位要對管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)和作業(yè)安全負(fù)第一責(zé)任。
層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。將重新修訂的總部機(jī)關(guān)各部門主要安全職責(zé),進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí),為規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)安全責(zé)任的分解落實(shí),對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、職能部門、基層單位和崗位安全責(zé)任的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)做出統(tǒng)一規(guī)定,做到有崗必有責(zé),上崗必?fù)?dān)責(zé)。
打好抓安全持久戰(zhàn)。制定《安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)工作方案》,深入查找分析在安全主體責(zé)任、管理體系、績效考核等方面的不足,計(jì)劃用3年時(shí)間,建設(shè)與國際接軌的安全生產(chǎn)長效機(jī)制;制定《HSSE管理體系要求》開展法律法規(guī)符合性審查,制定完善的安全、職業(yè)健康、公共安全管理等規(guī)章制度,形成對體系的有效支撐。
創(chuàng)新安全績效考核機(jī)制。基于風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化過程管控,建立企業(yè)安全績效分類分級量化評價(jià)機(jī)制。突出領(lǐng)導(dǎo)安全行為、基層安全基礎(chǔ)、量化關(guān)鍵指標(biāo)等要求,制定了中國石化《企業(yè)安全績效評價(jià)工作指南》,引導(dǎo)企業(yè)安全工作向定量管理和過程管控轉(zhuǎn)變。
科技強(qiáng)安全工作再上新臺階。啟動(dòng)安全科技三年規(guī)劃編制工作,明確安全評估、檢測檢驗(yàn)、應(yīng)急救援、工藝配套等4個(gè)重點(diǎn)攻關(guān)推廣方向,初步構(gòu)建安全技術(shù)研發(fā)推廣體系,同時(shí)推進(jìn)自動(dòng)化、信息化、可視化,為安全管理提供有力支撐。截至目前,油田板塊已配備160多套無人機(jī)自動(dòng)巡線,實(shí)現(xiàn)酸性氣田、邊遠(yuǎn)井站、高風(fēng)險(xiǎn)場所自動(dòng)化監(jiān)控;3.4萬公里長輸和廠際管道完成智能化建設(shè),保障了管道安全、平穩(wěn)、綠色運(yùn)行。
為落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的要求、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,4月2日,國內(nèi)規(guī)模最大的全產(chǎn)業(yè)鏈綠色企業(yè)創(chuàng)建行動(dòng)在集團(tuán)公司總部舉行。面對社會(huì)公眾,中國石化做出致力于成為生態(tài)文明實(shí)踐者、美麗中國建設(shè)者的莊嚴(yán)承諾。
自2011年“綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略”上升為公司六大戰(zhàn)略以來,集團(tuán)公司的環(huán)保工作持續(xù)推進(jìn)。為更好推行能源環(huán)境一體化管理,統(tǒng)籌節(jié)能減排降碳工作,2013年3月,集團(tuán)公司成立能源管理與環(huán)境保護(hù)部,將源頭削減、過程控制和末端治理有機(jī)結(jié)合,系統(tǒng)解決能源環(huán)境問題。
開展“碧水藍(lán)天”彰顯央企擔(dān)當(dāng)。2013年7月,集團(tuán)公司對外宣布,開展“碧水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)。3年間,共實(shí)施環(huán)保治理項(xiàng)目800多個(gè),累計(jì)投入資金210億元,截至2016年7月底,項(xiàng)目全部建成投用,所屬企業(yè)環(huán)境治理力度顯著加大,廠界環(huán)境質(zhì)量大幅改善,風(fēng)險(xiǎn)防控能力全面增強(qiáng)。
實(shí)施“能效倍增”促進(jìn)減排降碳。2014年6月,集團(tuán)公司啟動(dòng)“能效倍增”計(jì)劃,這是繼“碧水藍(lán)天”之后,公司履行社會(huì)責(zé)任、共建生態(tài)文明又一重大舉措。截至2017年,實(shí)施1930個(gè)項(xiàng)目,節(jié)約標(biāo)煤337萬噸,計(jì)劃到2030年將公司能效大幅提升,目前進(jìn)展順利。
推進(jìn)京津冀地區(qū)大氣污染防治。集團(tuán)公司對“2+26”區(qū)域內(nèi)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和綜合整治,同時(shí)主動(dòng)作為,提前3個(gè)月完成“2+26”城市國6汽柴油質(zhì)量升級。新星公司推進(jìn)“地?zé)?”模式,加快20座“無煙城”建設(shè),目前地?zé)峁┡芰?000萬平方米。截至2017年底,規(guī)定區(qū)域內(nèi)的21家企業(yè)在規(guī)定時(shí)間取得排污許可證。
多年來,隨著綠色發(fā)展戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),各項(xiàng)成效逐步顯現(xiàn)。2017年,集團(tuán)公司萬元產(chǎn)值綜合能耗相比2012年降低5.84%,工業(yè)取水量降低7.05%,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)主要污染物排放量下降15.7%、16.4%、38.2%和39%,為實(shí)現(xiàn)“美麗中國”貢獻(xiàn)石化力量。