陶宏偉

20世紀(jì)30年代初期，爆發(fā)于歐美國(guó)家的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及中國(guó)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困境；與此同時(shí)，日軍發(fā)動(dòng)“九一八”事變，縱兵侵占東三省，加快全面侵華步伐，中華民族遭遇到經(jīng)濟(jì)和軍事層面的雙重壓力。在經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、軍事威脅的內(nèi)憂(yōu)外患之際，民國(guó)知識(shí)分子與工商界人士認(rèn)為，較之自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”是加強(qiáng)國(guó)防經(jīng)濟(jì)建設(shè)、抵御外來(lái)入侵、振興民族經(jīng)濟(jì)的救國(guó)興業(yè)之策。在救亡圖存的愛(ài)國(guó)熱情下，他們紛紛著書(shū)立說(shuō)，介紹歐美各國(guó)推行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的情形，討論關(guān)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，甚或提倡中國(guó)實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過(guò)這一討論熱潮，“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”思想在中國(guó)迅速發(fā)展，不僅豐富了近代中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想體系，亦對(duì)國(guó)民黨經(jīng)濟(jì)政策的制定、經(jīng)濟(jì)困境的治理產(chǎn)生了重要影響。

一、“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”涵義之爭(zhēng)

作為舶來(lái)語(yǔ)，中國(guó)社會(huì)各界人士基于各自的理解，對(duì)“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”一詞的解釋頗為繁雜、混亂，對(duì)于中國(guó)是否要實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，以及如何實(shí)行統(tǒng)制，建立什么樣的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題難以形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

1.什么是“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”

“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”一詞在中國(guó)一經(jīng)出現(xiàn)，對(duì)它的解釋就有多種?？疾旄鞣N觀點(diǎn)，可發(fā)現(xiàn)有的學(xué)者從國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制角度出發(fā)理解統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，如吳達(dá)銓在《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》一文中說(shuō)“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)者，各個(gè)國(guó)家，各在其國(guó)某種主義之下，平時(shí)或臨時(shí)，為某種目的，作成一種整個(gè)有系統(tǒng)之經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，在某種經(jīng)濟(jì)組織中，而以其國(guó)家統(tǒng)治之權(quán)力施行之”①。葛定華認(rèn)為“所謂統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)者，政府以國(guó)家之力，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)為有組織有計(jì)劃之合理控制，指揮其發(fā)育之方向，以謀經(jīng)濟(jì)組織之改進(jìn)，國(guó)計(jì)民生之改進(jìn)，使個(gè)人及團(tuán)體之經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有一總計(jì)劃、總規(guī)律之目的，使各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位之活動(dòng)，彼此形成密切之關(guān)系，以形成一聯(lián)貫之經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。李權(quán)時(shí)認(rèn)為“現(xiàn)在所謂的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，就是把國(guó)家作為生產(chǎn)要素之一，而特別澎大其權(quán)力，使一切生產(chǎn)要素均受其支配；質(zhì)言之，即一切生產(chǎn)消費(fèi)由政府以有計(jì)劃有系統(tǒng)的調(diào)節(jié)控制，以消除社會(huì)上貧富不均的現(xiàn)象”。與以上觀點(diǎn)稍有不同，張素民則認(rèn)為除了政府之外，社會(huì)團(tuán)體也能對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干涉。他定義統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是政府或社會(huì)團(tuán)體（如工會(huì)、商會(huì)等）對(duì)于人民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干涉、限制或管理。統(tǒng)制的主體是政府或社會(huì)團(tuán)體，在具體實(shí)施統(tǒng)制時(shí)，政府比其他團(tuán)體多；而且政府的命令高于其它團(tuán)體的命令。至于統(tǒng)制的本身，是指干涉、限制或管理而言，含有強(qiáng)迫性，現(xiàn)代英美通行之“Government-regulation”也是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的一種②。

結(jié)合1929年以來(lái)的資本主義經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，有人從統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與自由資本主義經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來(lái)闡述統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。如羅敦偉在《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)理論》一文中說(shuō)：“所謂統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)即是與自由經(jīng)濟(jì)對(duì)立的東西。自由經(jīng)濟(jì)的要素是自由競(jìng)爭(zhēng)，生產(chǎn)及消費(fèi)均在無(wú)政府狀態(tài)之下，而統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)則恰恰與此相反，即是無(wú)論生產(chǎn)及消費(fèi)之任何部門(mén)之自由，都應(yīng)該服從中央意志，這種經(jīng)濟(jì)制度，即是統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)?！雹垴R寅初說(shuō)：“所謂統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)者，即在預(yù)定之整個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃之下，個(gè)人自由競(jìng)爭(zhēng)之權(quán)，一切企業(yè)皆由國(guó)家掌管，其目的在免除自由資本主義經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的生產(chǎn)過(guò)剩。”④

此外，還有部分學(xué)者認(rèn)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。如周憲文認(rèn)為：“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)在一指導(dǎo)意志之下，為獲得并使用生活資料所有的計(jì)劃的行為，故又名計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而屬于經(jīng)營(yíng)的一種，因其關(guān)系于經(jīng)營(yíng)方面，故亦得稱(chēng)為經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)?！雹萦秩缒屡撼跽J(rèn)為，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一樣的，在他看來(lái)“所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一言以蔽之，即為對(duì)于某一大單位之經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之有計(jì)劃的統(tǒng)制，在社會(huì)主義國(guó)家稱(chēng)之為‘計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’，而在歐洲各國(guó)則通稱(chēng)之為‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’。統(tǒng)制之謂，并非就私人之意見(jiàn)，任意予以管理與支配，乃為一種至公至正，有組織、有計(jì)劃之合理的控制與指揮，其目的在于改進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織，并以改善國(guó)計(jì)民生。”⑥

綜合以上當(dāng)時(shí)中國(guó)民間關(guān)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的各種定義，可以發(fā)現(xiàn)盡管各自理解不同，但有一個(gè)共同之處，都強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”中政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)與控制，這與當(dāng)時(shí)世界性經(jīng)濟(jì)大蕭條下資本主義國(guó)家試圖以政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，集中全國(guó)經(jīng)濟(jì)力量，擺脫危機(jī)的模式是一致的。其中，李菊時(shí)對(duì)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的定義比較全面地概括了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的特征，即“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是一個(gè)被羈束的東西，它同自由經(jīng)濟(jì)，處于對(duì)立的地位；統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)即是國(guó)家規(guī)則的經(jīng)濟(jì)，其統(tǒng)制的主體，是國(guó)家；統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是預(yù)定一個(gè)計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)；統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)制個(gè)人及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，組成整個(gè)集合團(tuán)體之社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以求整個(gè)集合團(tuán)體之全體福利；統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)一反經(jīng)濟(jì)上的自由主義，國(guó)家以政治力量來(lái)組織，統(tǒng)率并指揮全國(guó)的經(jīng)濟(jì)生活，將全國(guó)經(jīng)濟(jì)力量集中在某一特定目的上?！雹?/p>

要之，盡管社會(huì)各界都認(rèn)可統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)下政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，但對(duì)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，以及統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與區(qū)別卻有較多的爭(zhēng)論，這其中也蘊(yùn)含了更多、更深層的意義。

2.統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之別

統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想在中國(guó)廣泛傳播之時(shí)，正值蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取得巨大成功，同時(shí)，美國(guó)為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以保護(hù)主義、“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”為特征的“羅斯福主義”也正大行其道，在英、德等國(guó)家也出現(xiàn)了類(lèi)似的經(jīng)濟(jì)政策。為什么中國(guó)會(huì)用“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”一詞而不是當(dāng)時(shí)歐美、蘇聯(lián)等國(guó)所用的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”？“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”二者本質(zhì)上有不同之處，還是僅是文字表述上的差別？

相對(duì)于自由資本主義經(jīng)濟(jì)而言，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)都強(qiáng)調(diào)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，所以在統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想出現(xiàn)之初，有一些觀點(diǎn)認(rèn)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。馬寅初就曾斷言“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)亦稱(chēng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”⑧。也有人認(rèn)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義國(guó)家稱(chēng)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，而在歐美則被稱(chēng)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)⑨?？赡苁鞘苓@種觀點(diǎn)的影響，當(dāng)代學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)用統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)一詞代替計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，是由于國(guó)民黨政府出于政治生態(tài)的考慮，為避免有效仿蘇聯(lián)的嫌疑，增加共產(chǎn)主義在中國(guó)的影響，從而引起西方列強(qiáng)的反感，而提倡用“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”一詞來(lái)代替“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”⑩。這種說(shuō)法有些牽強(qiáng)，在國(guó)民黨政府各種決議和官員的言論中“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”一詞使用非常頻繁，實(shí)際上，當(dāng)時(shí)隨著對(duì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)討論的深化，一些觀點(diǎn)認(rèn)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是字面表述的不同，二者是有質(zhì)的差別。在吳鼎昌看來(lái)，“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”一詞來(lái)自于日本，是國(guó)人學(xué)習(xí)日本當(dāng)時(shí)常用的“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制”一詞轉(zhuǎn)變而來(lái)，而在歐美統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是用“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”來(lái)表述的。計(jì)劃與統(tǒng)制是一個(gè)為體，一個(gè)為用，“沒(méi)有計(jì)劃，那里說(shuō)得到統(tǒng)制，沒(méi)有計(jì)劃之統(tǒng)制，那能成立一種論理的學(xué)說(shuō)”?。吳鼎昌并沒(méi)有完全解釋清楚統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不同，只是突出強(qiáng)調(diào)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃性，并沿襲中國(guó)傳統(tǒng)思想中的“體用”之說(shuō)來(lái)闡明兩者的關(guān)系。部分學(xué)者也提出了與吳鼎昌類(lèi)似的觀點(diǎn)。如周天放認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，二者缺一不可，計(jì)劃為經(jīng)，統(tǒng)制為緯；計(jì)劃為體，統(tǒng)制為用?。鄭獨(dú)步也認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)并不完全等同，“不過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，若沒(méi)有統(tǒng)制的力量，則計(jì)劃難于實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)制若沒(méi)有計(jì)劃，則無(wú)以統(tǒng)制，是以計(jì)劃與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)好像是一而二，二而一的東西?？墒怯?jì)劃經(jīng)濟(jì)多認(rèn)為是完全的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，而統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)不一定是完全的統(tǒng)制，即‘部分的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制’，亦得稱(chēng)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。所謂部分的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制者，是就特定產(chǎn)業(yè)、特定經(jīng)濟(jì)組織及特定經(jīng)濟(jì)地域?yàn)樯鐣?huì)共同的利益，而加計(jì)劃的統(tǒng)制。”?鄭獨(dú)步的觀點(diǎn)已涉及到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上的差異，即計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家全部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)完全由國(guó)家依照一定的計(jì)劃而行；而統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)只是補(bǔ)充或糾正現(xiàn)有制度的計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的某一部分，而不是對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加以干預(yù)。

此外，還有從統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)來(lái)區(qū)別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，如曾考察東西洋十余國(guó)、先后任福建省財(cái)政廳廳長(zhǎng)和廈門(mén)市市長(zhǎng)的高漢鍬認(rèn)為，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)可分為三種，即資本主義國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)和殖民地國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。具體而言，“資本主義國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，即在自由經(jīng)濟(jì)制度之下，從事于含有社會(huì)意味的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”；“社會(huì)主義國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，就是把全部的產(chǎn)業(yè)都受中央政府的監(jiān)督指揮補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，以社會(huì)的全體福利為前提，以確立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)組織，嚴(yán)防資本主義勢(shì)力之襲擊，發(fā)展工業(yè)，增加生產(chǎn)，與主張經(jīng)營(yíng)集團(tuán)農(nóng)場(chǎng)為鵠的”；“殖民地國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，因感于生產(chǎn)落后，外貨傾銷(xiāo)，不堪帝國(guó)主義剝削，乃從事于經(jīng)濟(jì)之自救?！?在他看來(lái)，中國(guó)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該屬于殖民地國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。

在其它關(guān)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的思想中，有一種觀點(diǎn)比較特殊，持這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，相對(duì)于作為經(jīng)濟(jì)制度的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而言，資本主義國(guó)家的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是一種應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)政策。如鄭獨(dú)步認(rèn)為，“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)確是經(jīng)濟(jì)政策的形態(tài)之一，換一句話說(shuō)，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)就是調(diào)和自由主義與社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)行為之各走極端的經(jīng)濟(jì)政策。”?他進(jìn)一步指出“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)不過(guò)是一種達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的方策而已”，是歷史學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)或經(jīng)濟(jì)思想的復(fù)興。“歷史學(xué)派的經(jīng)濟(jì)主張一方面反對(duì)自由主義的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)組織，他方面排斥社會(huì)革命推翻私有經(jīng)濟(jì)制度的思想，而采取折衷的態(tài)度，以救濟(jì)勞資兩階級(jí)的對(duì)立和斗爭(zhēng)的危險(xiǎn)。故極力高唱保護(hù)政策，欲以振興國(guó)內(nèi)的農(nóng)工各業(yè)，而恢復(fù)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮。以歷史學(xué)派之經(jīng)濟(jì)的特色，是排斥英國(guó)學(xué)派之自由主義放任政策的主張，重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)之全體共同的建設(shè)。遂至統(tǒng)制國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行為，抑制私制，保障公益，以企圖國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”?。蔣元熙更是深刻地指出西方資本主義國(guó)家統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)。他說(shuō)：“今日給人們津津樂(lè)道的‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’無(wú)疑的是一種新的東西，一種和資本主義經(jīng)濟(jì)從來(lái)的體制不同的經(jīng)濟(jì)體制?！y(tǒng)制經(jīng)濟(jì)這個(gè)范疇，當(dāng)然是歷史的范疇，無(wú)疑的是真有具體的內(nèi)容的東西”。但是“假如單在經(jīng)濟(jì)過(guò)程之局部之上，主張國(guó)家加以干涉，即把各個(gè)企業(yè)的任性的活動(dòng)，在某種程度內(nèi)主張國(guó)家加以限制而不用何等新的轉(zhuǎn)換，便算是‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’，那么這‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’真是一件并不希罕的事情”。他說(shuō)：“從合理化把戲到統(tǒng)制把戲的發(fā)展，便可知道資本主義的學(xué)者是要把‘統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)’看成和‘合理化’同樣都是一種手段，一種工具，否認(rèn)它是和特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制必然的相關(guān)聯(lián)的東西”?。他指出統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之所以流行，是為了掩蓋經(jīng)濟(jì)大恐慌是由于“生產(chǎn)之無(wú)政府性，生產(chǎn)能力與購(gòu)買(mǎi)力的差懸”，是“資本主義的生產(chǎn)樣式底內(nèi)在的矛盾而生，是在特定之社會(huì)關(guān)系下一定要發(fā)生的”。因此為了否定經(jīng)濟(jì)恐慌，“他們一方熱望于恐慌的克服，一方祈求資本主義體制的維持，于是一種‘思想’便應(yīng)時(shí)而抬頭了。且無(wú)計(jì)劃與統(tǒng)制的經(jīng)濟(jì)是要失敗的，只須有計(jì)劃的有統(tǒng)制的干起來(lái)就行了。生產(chǎn)能力與購(gòu)買(mǎi)力的差懸之發(fā)生是不好的，只須有計(jì)劃的統(tǒng)制的，使它不發(fā)生就行了”?。他把資本主義國(guó)家實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的情況歸為三種并加以批判：第一，“他們所提倡的‘計(jì)劃’或‘統(tǒng)制’的真義，不過(guò)想在經(jīng)濟(jì)過(guò)程中的某點(diǎn)上對(duì)于諸企業(yè)之‘自由’的活動(dòng)，主張國(guó)家應(yīng)加以相當(dāng)?shù)南拗?，結(jié)局不外是一種國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策而已。那有什么希罕，什么新鮮”；第二，“他們所提倡的‘統(tǒng)制’只是企業(yè)家的集團(tuán)，想根據(jù)協(xié)定或廢止相互間的競(jìng)爭(zhēng)的一種把戲。有什么偷天換日的法寶，畢竟不外是資本家的獨(dú)占形態(tài)的東西”；第三，“他們好用‘計(jì)劃’的文字來(lái)掩惑世人耳目，例如什么計(jì)劃，若干年計(jì)劃等”?。

蔣元熙等人的觀點(diǎn)比較深刻地闡明了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，表明統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是在承認(rèn)資本主義私有制的前提下，只是為補(bǔ)充或糾正資本主義經(jīng)濟(jì)制度的有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)政策，并不是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度加以根本改造的經(jīng)濟(jì)制度。但是，這一種觀點(diǎn)并沒(méi)有引起各界足夠的重視，被當(dāng)作拯救中國(guó)經(jīng)濟(jì)良方的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)逐漸被國(guó)民黨政府認(rèn)可和接受?！敖y(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”與“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”混亂使用的現(xiàn)象，仍充斥于國(guó)民黨政府各種文件和決議中，隨著政治形勢(shì)的變化，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)后，原本只應(yīng)干預(yù)和控制某些特定產(chǎn)業(yè)的有計(jì)劃的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面控制的戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。

三、中國(guó)當(dāng)時(shí)實(shí)行“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”的歷史條件

從20世紀(jì)30年代初開(kāi)始，經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)界的鼓吹，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想在中國(guó)很快就成為主流經(jīng)濟(jì)思想。但其中也不乏懷疑和抨擊的聲音，如有文章指出，在當(dāng)時(shí)中國(guó)政治格局和經(jīng)濟(jì)狀況下，“當(dāng)局于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之實(shí)行，如視為學(xué)步歐美，趨赴潮流，甚或巧藉新名，集中權(quán)力，太阿在握，取利私圖”?。因此，關(guān)于中國(guó)是否要實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)需要什么樣的條件的討論也就隨之產(chǎn)生。

時(shí)任實(shí)業(yè)部統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)、學(xué)者兼官僚的羅敦偉力主實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，在他看來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是“變質(zhì)的封建經(jīng)濟(jì)”，“中國(guó)如果要圖自救，而且要進(jìn)一步求富強(qiáng)的方策，那末，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，不僅為及時(shí)的主張，而且是必然的途徑。舍此以外，沒(méi)有第二種政策，可以挽救當(dāng)前的危亡。所以也可以說(shuō)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策不僅為必然的展開(kāi)，而且是當(dāng)前唯一的自救路線”?。他認(rèn)為，中國(guó)實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的必然性首先在于社會(huì)主義憧憬、自由主義幻夢(mèng)的破滅，其它原因諸如中國(guó)變質(zhì)的封建經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)構(gòu)造、中國(guó)當(dāng)前的各種經(jīng)濟(jì)動(dòng)向，如主張走資本主義路線的資本主義、國(guó)際合作和共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)政策、中國(guó)國(guó)難和國(guó)際動(dòng)亂、中國(guó)文化和意識(shí)形態(tài)和當(dāng)前的國(guó)防建設(shè)，都決定中國(guó)必然要實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)?。在他看來(lái)，中國(guó)實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的目的，一是“完成國(guó)民的自給自足”；二是“摧毀封建勢(shì)力，完成中國(guó)的產(chǎn)業(yè)革命”；三是“以物質(zhì)力量的建設(shè)解除帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)侵略的壓迫，用自己的建設(shè)來(lái)打倒帝國(guó)主義”；四是“永遠(yuǎn)消除對(duì)立的社會(huì)關(guān)系，準(zhǔn)備大同世界的物質(zhì)條件”?。另一個(gè)著名的學(xué)者兼官僚劉大鈞從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，論證闡明中國(guó)要實(shí)行部分的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制。他在向中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)社第十二屆年會(huì)提交的論文《中國(guó)今后應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策》中認(rèn)為，在采取法幣制度之后，并不能解決國(guó)際貿(mào)易的逆差問(wèn)題，不能促進(jìn)出口也不能吸收外資平衡國(guó)際收支，這主要是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)病癥無(wú)法解決：一為經(jīng)濟(jì)衰敗，二為經(jīng)濟(jì)畸形，三為經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)不流通，因此“要流通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，必須有相當(dāng)?shù)慕y(tǒng)制”。在論述世界各國(guó)的統(tǒng)制政策實(shí)行后，劉大鈞認(rèn)為通過(guò)交通、金融和貿(mào)易三方面的統(tǒng)制，就可貫通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)?。此外，當(dāng)時(shí)實(shí)業(yè)界的許多領(lǐng)袖也不同程度地支持實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，正如穆藕初所說(shuō)，當(dāng)時(shí)的中國(guó)已瀕于全面破產(chǎn)的邊緣，工業(yè)奄奄一息，農(nóng)業(yè)凋敝不堪，民生涂炭，國(guó)本動(dòng)搖，而列強(qiáng)正虎視眈眈，無(wú)不欲以其龐大之經(jīng)濟(jì)力量控制中國(guó)，“若此時(shí)我國(guó)而尚不準(zhǔn)備實(shí)施統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，以有計(jì)劃之行動(dòng)，打破當(dāng)前經(jīng)濟(jì)之紊亂狀態(tài)，則長(zhǎng)此以往，國(guó)脈民生，斷難延續(xù)，其結(jié)果終必淪于列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)共管之慘局”?。

盡管越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為當(dāng)時(shí)的中國(guó)應(yīng)該施行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，但是多數(shù)學(xué)者認(rèn)為中國(guó)并不具備施行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的條件。如丁文江認(rèn)為在中國(guó)實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)必須具備幾個(gè)條件：第一，要有一個(gè)真正統(tǒng)一的政府；第二，要收回租界，取消一切不平等條約；第三，行政制度必須現(xiàn)代化，要有廉潔的官吏、健全的行政組織和掌握政權(quán)的人要相信科學(xué)技術(shù)?。吳鼎昌更是一針見(jiàn)血地指出，雖然“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)文明發(fā)達(dá)后事實(shí)上所當(dāng)然需要者”，“現(xiàn)代式國(guó)家非有一種經(jīng)濟(jì)政策及計(jì)劃，用統(tǒng)治力控制不可”，但若執(zhí)政者利用官權(quán)制定一些不能實(shí)行的計(jì)劃，或者根本就沒(méi)有計(jì)劃，只是掛起統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的招牌，最終無(wú)非是“養(yǎng)了無(wú)數(shù)統(tǒng)制官吏，費(fèi)了無(wú)數(shù)統(tǒng)制經(jīng)費(fèi)，只得一個(gè)擾亂經(jīng)濟(jì)之結(jié)果，造成一種摧殘經(jīng)濟(jì)之事業(yè)而已”?。

隨著國(guó)民黨政府逐漸鞏固政權(quán)，不僅掌有施政于全國(guó)范圍的權(quán)力，而且在經(jīng)濟(jì)上以中央集權(quán)為基礎(chǔ)提出擴(kuò)張國(guó)家資本的遠(yuǎn)大計(jì)劃，加之日本侵華形勢(shì)的緊迫，使得越來(lái)越多的知識(shí)分子支持國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活，由國(guó)家資本擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。許多知識(shí)分子如翁文灝放棄了原先局外評(píng)論人的中立立場(chǎng)，試圖以實(shí)際行動(dòng)積極投身到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。原先對(duì)國(guó)民黨政府實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)持懷疑態(tài)度的吳鼎昌也于1935年就任政府實(shí)業(yè)部長(zhǎng)，積極施行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。

四、中國(guó)要建立什么樣的“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”

在逐漸統(tǒng)一中國(guó)要實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)后，在如何實(shí)行統(tǒng)制、建立什么樣的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題上又出現(xiàn)眾多觀點(diǎn)，再次掀起討論的熱潮。

針對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所面臨的一些突出問(wèn)題，有學(xué)者首先提出對(duì)一些部門(mén)、行業(yè)實(shí)行統(tǒng)制。如由于當(dāng)時(shí)白銀外流、國(guó)際收支不平衡，造成國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以有人主張對(duì)貿(mào)易實(shí)施統(tǒng)制?。在此基礎(chǔ)上，有學(xué)者更進(jìn)一步提出實(shí)行“國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)制可分為國(guó)營(yíng)貿(mào)易和統(tǒng)制貿(mào)易”兩種方式，包括實(shí)業(yè)、外交、財(cái)政、交通、鐵道等部門(mén)和各專(zhuān)家、各金融界和商界人物，組成國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)制局，承擔(dān)國(guó)家統(tǒng)制貿(mào)易的重大責(zé)任?。有人目睹中國(guó)的航運(yùn)事業(yè)長(zhǎng)期被西方列強(qiáng)壟斷，提出要對(duì)航運(yùn)業(yè)實(shí)施統(tǒng)制，認(rèn)為第一要切實(shí)促進(jìn)各航線的合作，對(duì)于實(shí)行徹底合作的航線要加以保護(hù)；第二要調(diào)節(jié)供求，對(duì)于船只的分配應(yīng)該通盤(pán)籌劃；第三要實(shí)行集零為整的合并政策，使利害相關(guān)、唇齒相依的各個(gè)輪船公司合并起來(lái)，既可以節(jié)省開(kāi)支，又便于靈活調(diào)度?。這種對(duì)一些重要行業(yè)實(shí)施統(tǒng)制的觀點(diǎn)得到政府的響應(yīng)。1931年，國(guó)民黨政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)成立全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，該委員會(huì)下成立的第一個(gè)組織就是棉業(yè)統(tǒng)制委員會(huì)，在《全國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)為統(tǒng)制棉業(yè)告國(guó)人書(shū)》中稱(chēng)“深鑒棉業(yè)關(guān)于國(guó)計(jì)民生最為重大，特提議先設(shè)置統(tǒng)制委員會(huì)”。

此外，一些學(xué)者提出統(tǒng)制關(guān)系中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為關(guān)鍵部門(mén)，建立部分統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。方顯廷認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)制交通、糧食與衣料、貿(mào)易及匯兌?。劉大鈞提出通過(guò)交通、金融和貿(mào)易統(tǒng)制可以貫通經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)?。李權(quán)時(shí)提出了一個(gè)更為廣泛的統(tǒng)制范圍，他認(rèn)為政府要統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)至少要做到以下幾點(diǎn)：一統(tǒng)制國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品，使全國(guó)的衣食二項(xiàng)可以自給自足，不需依靠外援；二統(tǒng)制國(guó)外貿(mào)易，減少不利的輸入，增加有利的輸出；三統(tǒng)制貨幣與金融，使國(guó)內(nèi)物價(jià)安定，民生康樂(lè)；四統(tǒng)制人口，不使過(guò)庶；五統(tǒng)制大規(guī)模工業(yè)，創(chuàng)造國(guó)家資本；六統(tǒng)制國(guó)民消費(fèi)，使之合理化?。參照孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》，并借鑒蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中經(jīng)濟(jì)建設(shè)計(jì)劃先行的成功，學(xué)者們提出的這種部分統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的前提同樣是要有一定的計(jì)劃。這種有計(jì)劃的部分統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)是就特定產(chǎn)業(yè)、特定經(jīng)濟(jì)組織及特定經(jīng)濟(jì)地域，加以有計(jì)劃的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)。有計(jì)劃的部分統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)在當(dāng)時(shí)是比較適合中國(guó)的實(shí)際情況，從國(guó)民黨政府在抗戰(zhàn)全面爆發(fā)前統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際效果來(lái)看，在金融、交通等領(lǐng)域取得了一定成效。但由于政府部門(mén)的低效和內(nèi)耗，以及國(guó)家財(cái)政的制約，國(guó)民黨政府時(shí)期強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的計(jì)劃先行反倒使各種計(jì)劃多流于形式，反而為后人所詬病。

在如何實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論中，有一種觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)缺乏有絕對(duì)統(tǒng)治權(quán)力的中央政府，無(wú)法掌握全部的資源，故中國(guó)沒(méi)有實(shí)施全面統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的條件，因此可以在較小的范圍內(nèi)（譬如一個(gè)省）實(shí)施統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)，這樣“不獨(dú)容易計(jì)劃，容易實(shí)現(xiàn)”，而且還“容易有切實(shí)迅速的效果”?。這種觀點(diǎn)得到當(dāng)時(shí)一些在地方政府中握有實(shí)權(quán)的國(guó)民黨派系勢(shì)力的支持，他們也打著統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的旗號(hào)，大力擴(kuò)張國(guó)家資本或官僚資本，發(fā)展地方資本主義經(jīng)濟(jì)，試圖以經(jīng)濟(jì)為后盾，與國(guó)民黨中央政府抗衡。在這些地方勢(shì)力中，尤以山西軍閥閻錫山、廣東軍閥陳濟(jì)棠為代表。就山西、廣東實(shí)施所謂的地方統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的種種弊端，有學(xué)者指出這種統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是地方經(jīng)濟(jì)割據(jù)主義的表現(xiàn)?。這種地方統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)在一定程度上發(fā)展了地方經(jīng)濟(jì)，但其目的主要是為了軍閥自身利益，與國(guó)家統(tǒng)一、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)是背道而馳的。

五、結(jié)語(yǔ)

1929—1933年世界資本主義國(guó)家陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西方世界出現(xiàn)了以希特勒法西斯主義和羅斯?！靶抡钡冉y(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策。隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)漸次波及中國(guó)，加之中日戰(zhàn)局形勢(shì)的惡化，如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、挽救民族危亡成為民國(guó)朝野上下關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。這一時(shí)期，中國(guó)的報(bào)紙雜志上出現(xiàn)了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”和“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”等源自西方的時(shí)髦名詞?。在這樣的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)輿論環(huán)境下，不論是國(guó)民黨官員還是民間學(xué)者都對(duì)“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了討論和研究。

對(duì)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想，當(dāng)代學(xué)者研究認(rèn)為統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)一詞發(fā)軔于學(xué)界，然后由學(xué)界漸次影響到官方，并且是南京國(guó)民政府使統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)一詞所熟知和關(guān)注，其主張?jiān)谟趪?guó)家經(jīng)濟(jì)由政府進(jìn)行全盤(pán)干預(yù)，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；但是民間學(xué)者對(duì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想的含義、施行何種統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)政策、如何將西方統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想與國(guó)內(nèi)社會(huì)情形恰如其分地結(jié)合等問(wèn)題進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論和辨析，認(rèn)為應(yīng)該將社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)計(jì)劃與資本主義個(gè)人主義相調(diào)和形成一種兼具二者優(yōu)點(diǎn)的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)?。

實(shí)際上，統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)不僅是民國(guó)學(xué)術(shù)界、思想界的一種經(jīng)濟(jì)思潮，通過(guò)對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)民黨政府中負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要官員關(guān)于統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)思想的研究，可知統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)政策還影響了當(dāng)時(shí)國(guó)民黨政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，其影響甚至貫穿國(guó)民黨政府的整個(gè)統(tǒng)治時(shí)期。如以宋子文、陳公博以及后來(lái)加入國(guó)民黨政府的吳鼎昌等人為代表的國(guó)民黨高級(jí)政府官員，他們的統(tǒng)治思想偏重于對(duì)思想理論和可行性的探討；再如汪精衛(wèi)、蔣介石作為國(guó)民黨政府主要政治和軍事領(lǐng)導(dǎo)人，他們對(duì)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)，特別是蔣介石基于其對(duì)德國(guó)法西斯的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)模式的贊賞，以及隨著其獨(dú)裁專(zhuān)制地位的鞏固，為應(yīng)對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要而試圖效仿建立德國(guó)獨(dú)裁專(zhuān)制的統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制。

注釋?zhuān)?/p>

① 吳達(dá)詮：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》，《銀行周報(bào)》1933年第17卷第37期。

②? 張素民：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)》，《復(fù)興月刊》1933年第1卷第20期。

③??? 羅敦偉：《中國(guó)統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)論》，新生命書(shū)局1946年版，第93—105頁(yè)

④⑧ 馬寅初：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改造》，商務(wù)印書(shū)館1935年版，第191頁(yè)。

⑤⑨ 周憲文：《資本主義與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)》，中華書(shū)局1933年版，第1頁(yè)。

⑥? 穆藕初：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)與中國(guó)》，《銀行周報(bào)》1933年第17卷第37期。

⑦ 李菊時(shí)：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)之理論與實(shí)際》，新中國(guó)建設(shè)學(xué)會(huì)1934年版，第14—21頁(yè)。

⑩? 黃嶺峻、楊寧：《“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”思潮述論》，《江漢論壇》2002年第11期。

?? 吳鼎昌：“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”，《國(guó)聞周報(bào)》1933年第10卷第39期。

? 東北行健學(xué)會(huì)：《計(jì)劃經(jīng)濟(jì)論》，民友書(shū)局1933年版，第3頁(yè)。

?? 葉樂(lè)群：《全國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制之情況及其效果》，新中國(guó)建設(shè)學(xué)會(huì)出版1936年版，鄭獨(dú)步序。

? 高漢鍬：《戰(zhàn)時(shí)財(cái)政與統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)》，商務(wù)印書(shū)館1937年版，第415—416頁(yè)。

? 鄭獨(dú)步：《各國(guó)統(tǒng)制政策》，商務(wù)印書(shū)館1937年版，第3頁(yè)。

??? 蔣元熙：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)評(píng)論》，黎明書(shū)局1936年印行，第2—3、10、18—19頁(yè)。

? 君達(dá)、翁文灝：《經(jīng)濟(jì)建設(shè)中幾個(gè)重要問(wèn)題》，《獨(dú)立評(píng)論》1933年第69期。

?? 劉大鈞：《中國(guó)今后應(yīng)采取經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制政策》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)社第十二屆年會(huì)論文，第1—4、9—15頁(yè)。

? 丁文江：《實(shí)行統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)制度的條件》，《大公報(bào)》 （天津） 1934年1月7日。

? 若愚：《白銀出口稅與統(tǒng)制貿(mào)易問(wèn)題》，《申報(bào)月刊》1934年3月11日。

? 郭子勛：《經(jīng)濟(jì)攘奪聲中我國(guó)國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)制之迫要》，《東方雜志》1934年第31卷第14期。

? 李云良：《非常時(shí)期的航業(yè)政策》，《銀行周報(bào)》1934年第18卷第15期。

? 方顯廷：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》，商務(wù)印書(shū)館1938年發(fā)行，第63—69頁(yè)。

? 李權(quán)時(shí)：《統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)的前瞻與后顧》，《申報(bào)月刊》1934年第3卷第8期。

? 谷春帆：《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改造的實(shí)現(xiàn)方法》，《申報(bào)月刊》1933年第2卷第7期。

? 谷源田：《山西省統(tǒng)制貿(mào)易》，載《中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究》，商務(wù)印書(shū)館1938年版，第45頁(yè)。