曹均學(xué)， 萬 言

(西華師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院， 四川 南充 637002)

鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行跨時代的改革開放的過程中，格外重視社會穩(wěn)定和諧，研究并找到了維護社會穩(wěn)定和諧的影響因素，形成了一套較為完整、系統(tǒng)的社會穩(wěn)定思想。在十九大勝利召開之際，研究鄧小平的社會穩(wěn)定思想，對我國完成中國特色社會主義和諧社會的偉大構(gòu)想，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重大的現(xiàn)實意義。

一、維護社會穩(wěn)定需要充分發(fā)揮中國政黨的制度優(yōu)勢

中國特色社會主義政黨制度是我國社會主義政治制度的優(yōu)勢，是區(qū)別于其他政黨制度的重要標(biāo)志，具有鮮明的時代特點，是人民大眾和歷史選擇的結(jié)果[1]。充分發(fā)揮中國政黨的制度優(yōu)勢需要我們堅持維護黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，積極擁護黨的重大決策。

(一)先進的理念是發(fā)展政黨制度優(yōu)勢的前提

理念創(chuàng)新就是要摒棄傳統(tǒng)僵化思想和觀念，塑造一種具有科學(xué)性的進步、合理的觀念，從而促進社會和諧、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。文化大革命以及曲折的人生讓鄧小平了解到，政治環(huán)境的穩(wěn)定，對于中國的發(fā)展至關(guān)重要?！爸袊闹饕繕?biāo)就是發(fā)展，是擺脫落后，使國家的力量增強起來，人民的生活逐步得到改善。要做這樣的事，必須要有安定的政治環(huán)境。沒有安定的政治環(huán)境，什么事也都干不成。”[2]244因此，鄧小平首先確定了毛澤東思想的歷史地位，“我們必須世世代代用準(zhǔn)確的、完整的毛澤東思想來指導(dǎo)我們?nèi)h、全軍、全國各族人民，把黨和社會主義事業(yè)，把國際共產(chǎn)主義運動事業(yè)，勝利推向前進?！盵3]38-39隨后，他強調(diào)，完整的、準(zhǔn)確地理解毛澤東思想對于建設(shè)社會主義國家、維護穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。只有在正確理解毛澤東思想的基礎(chǔ)上，堅持實事求是的思想路線，才能真正地維護、保證國家和各項事業(yè)有序、穩(wěn)定發(fā)展。

從洋務(wù)運動開始，中國進步人士吹響了近代以來向西方先進國家學(xué)習(xí)的號角，時至今日，中國向西方學(xué)習(xí)的步伐還在繼續(xù)。然而，隨著中國的國際地位、經(jīng)濟實力不斷提高，西方學(xué)者也開始研究和學(xué)習(xí)中國的政黨制度。中國政黨的制度優(yōu)勢集中表現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨在社會主義建設(shè)發(fā)展的一切事務(wù)中發(fā)揮著總攬全局、協(xié)調(diào)各方面利益的領(lǐng)導(dǎo)作用。正是這種優(yōu)勢和特點，需要我黨的思想理念不斷與時俱進。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀就是在不斷的改革和實踐中產(chǎn)生的馬克思主義中國化的重要理論成果。十八大以來，習(xí)近平總書記的系列重要講話精神和治國理政中所闡述的新理念、新戰(zhàn)略是中國特色社會主義理論體系的最新理論成果，開辟了馬克思主義理論同當(dāng)代中國國情相結(jié)合的新紀(jì)元。這要求我黨不僅要在改革和發(fā)展的過程中對指導(dǎo)思想有正確的理解，更要能夠在改革實踐中“勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新”[4]，習(xí)近平總書記的講話體現(xiàn)了我們黨對理論建設(shè)和理論指導(dǎo)的高度重視。我國仍處于社會主義初級階段，我黨應(yīng)當(dāng)牢牢把握我國改革、發(fā)展的階段特征，在正確理解指導(dǎo)思想含義的基礎(chǔ)上，制定出符合階段發(fā)展特征的政治路線。在認識和把握我國改革、發(fā)展階段特征的同時，我們需要正確運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，并從我國社會主義發(fā)展的歷史方位上出發(fā)，從黨和國家的發(fā)展大局出發(fā)，得出正確的結(jié)論，要牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情、最大實際，更加準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化發(fā)展的脈搏，堅持黨的基本路線毫不動搖，發(fā)展經(jīng)濟，與此同時，也要對威脅我國安全、穩(wěn)定、和諧的問題加以解決。從而為更好地推動中國特色社會主義各項事業(yè)，更好地推動人自由而全面的發(fā)展提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

(二)發(fā)揮政黨制度優(yōu)勢，需要解放思想，實事求是

中國共產(chǎn)黨在實踐過程中形成了科學(xué)的執(zhí)政理念，然而這種理念并不是沒有繼續(xù)改革、創(chuàng)新和完善的必要性?！耙蚯翱矗鸵皶r地研究新情況和解決新問題，否則我們就不可能順利前進”[3]149，這是鄧小平在《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》一文中對研究新情況、解決新問題的闡述。面對新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)在堅持解放思想、實事求是的思想路線的前提下，對出現(xiàn)的各種新情況要有所研究，能夠用不斷思考、不斷更新的思想接受新事物。中國共產(chǎn)黨作為社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)在保持其特有屬性的同時，帶領(lǐng)廣大中國人民迎接新的挑戰(zhàn)和新的問題，不斷地與時俱進?！案愫冒捕▓F結(jié)，發(fā)展社會主義經(jīng)濟，需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，把我們黨的優(yōu)良作風(fēng)發(fā)揚起來，堅持下去?！盵3]12鄧小平充分肯定了我黨在維護社會穩(wěn)定方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，為維護我國社會穩(wěn)定提供了寶貴的經(jīng)驗。同時，他又對我黨在革命戰(zhàn)爭年代通過黨的優(yōu)良作風(fēng)奪取勝利給予了肯定，并以延安整風(fēng)為歷史依據(jù)，論證了發(fā)揚黨的先進性對維護國家穩(wěn)定團結(jié)的重要性。

三大優(yōu)良作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的巨大優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾進行革命戰(zhàn)爭中取得的寶貴經(jīng)驗。黨作為社會主義事業(yè)的領(lǐng)路人的地位對其純潔性、先進性有著更高的要求?，F(xiàn)今黨內(nèi)出現(xiàn)了許多問題，黨的親民性、廉潔性逐漸在消失，從嚴治黨仍然任重而道遠。作為一個擁有8800多萬黨員的大黨，如果再不能認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)對國家興旺發(fā)達的重要性，那么就會有亡黨亡國的危險。因此只有全面從嚴治黨，讓紀(jì)律成為各級官員、各級黨組織頭上懸著的一把劍，黨才能在面對社會不穩(wěn)定的因素時挺身而出?！氨仨毢敛粍訐u堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動搖推進黨的建設(shè)新的偉大工程，把黨建設(shè)的更加堅強有力”[4]。習(xí)近平對推進全面從嚴治黨做出了新的要求，這是我們黨在新形勢下推動從嚴治黨向縱深發(fā)展的根本原則。因此我們黨必須毫不動搖地推進黨的建設(shè)，只有把黨的建設(shè)搞好，確保中國共產(chǎn)黨保持旺盛的生命力和強大的戰(zhàn)斗力，我們黨才能帶領(lǐng)廣大人民成功地應(yīng)對挑戰(zhàn)。鄧小平對動蕩中的黨風(fēng)廉政建設(shè)的做法給予了我們啟示，管黨治黨不僅僅關(guān)乎到國家的命運，并且還關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興的前途。全黨應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向意識，保持戰(zhàn)略定力、高瞻遠矚，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，把從嚴治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、嚴謹、有效，確保黨始終和廣大人民站在一起，引領(lǐng)中國夢的航船乘風(fēng)破浪，駛向勝利的彼岸。

(三)正確理解和把握社會穩(wěn)定觀的新本質(zhì)是中國政黨制度優(yōu)勢的現(xiàn)實體現(xiàn)

新社會穩(wěn)定觀的本質(zhì)、出發(fā)點和落腳點都是以“人的全面發(fā)展”為最終目的的，強調(diào)人是實現(xiàn)社會穩(wěn)定的主體力量，“實現(xiàn)以人民主動形成并維護的社會秩序逐漸取代傳統(tǒng)社會穩(wěn)定觀點所主張的人被動接受固定的社會秩序的局面。”[5]1“要實現(xiàn)這種新社會穩(wěn)定秩序的局面，就必須要繼續(xù)發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制”[3]146，讓民主與法制最大化的發(fā)揮作用。鄧小平對民主與法制的認識給予我們啟示“沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的”，這是“安定團結(jié)政治局面的必要保障”，沒有安定團結(jié)生動活潑的政治局面，搞四個現(xiàn)代化就不行。他看到了民主與法制對于維護國家安定團結(jié)的積極作用，并強調(diào)民主與法制好像兩只手，任何一只削弱了都不行?！吧鐣髁x民主和社會主義法制是不可分的，不要社會主義法制的民主，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的民主，不要紀(jì)律和秩序的民主，絕不是社會主義民主”[3]189，他看到了黨的領(lǐng)導(dǎo)對于民主與法制建設(shè)的重要性。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，應(yīng)當(dāng)立足于發(fā)揚社會主義民主與法制，充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨在推進社會主義民主與法制建設(shè)中的巨大凝聚力。

由于我國一直受封建專制思想的束縛，對民主與法制的關(guān)系、作用認識有限，所以在民主與法制的道路上還有很長的路要走。十八屆三中全會以來，黨中央越來越認識到建設(shè)社會主義和諧社會必須有健全的法律和廣泛、自由的民主體制，推進社會主義法治建設(shè)的任務(wù)迫在眉睫，其中最主要的問題就是處理好民主與法制的關(guān)系。當(dāng)前，社會轉(zhuǎn)型及民眾訴求多元化的趨勢下，社會穩(wěn)定面臨許多新挑戰(zhàn)，在法治新常態(tài)下，我們應(yīng)當(dāng)如何充分利用法治思想維護社會穩(wěn)定是一個值得認真思考的問題[6]123-130。有學(xué)者認為，新形勢下應(yīng)當(dāng)用以德治國的理念和內(nèi)涵重新界定依法治國與以德治國的關(guān)系[7]55-57。某學(xué)者將依法治國與以德治國放到一個整體中解釋，即在“一體多元”的結(jié)構(gòu)下法治秩序建設(shè)應(yīng)當(dāng)著重注意依法治國與道德提高相結(jié)合，不應(yīng)當(dāng)再提德治與法治兼顧[8]121。還有學(xué)者認為，依法治國主要是他律，以德治國主要是自律，應(yīng)從我國傳統(tǒng)法律文化出發(fā)，采取德主刑輔的形式[9]23?？梢?，學(xué)者談?wù)撛搯栴}多是探討德治與法治的關(guān)系，對于法律與民主建設(shè)的探究相對較少。鄧小平經(jīng)歷了文化大革命等動亂，深刻認識到法律對于一個國家、一個社會穩(wěn)定的重要性，他一再堅持用法制建設(shè)維護社會的穩(wěn)定。但是新時期我們對民主的理解還處于較低的層面，并且人民群眾作為歷史的創(chuàng)造者，他們有能力通過自身的思想文化建設(shè)來提高民主意識，加強民主建設(shè)對于維護社會穩(wěn)定也是至關(guān)重要的。因此，倡導(dǎo)以民主建設(shè)促進法治與德治的發(fā)展是當(dāng)前社會比較適用的方法[10]26。

二、社會主義和諧穩(wěn)定必須堅持社會主義市場經(jīng)濟體制的改革方向

自市場經(jīng)濟體制確立以來，我國的經(jīng)濟發(fā)展一直保持著平穩(wěn)、高速增長的勢頭，人們的生活水平較以前有了大幅度的提高，中國經(jīng)濟實力不斷增強，國際地位和影響力與日俱增。實踐證明，我黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義市場經(jīng)濟體制改革是極其正確的。我們有理由相信，社會主義社會的和諧穩(wěn)定，必須要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向。

(一)構(gòu)建社會主義和諧社會必須構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制

改革開放前，由于受到黨內(nèi)本本主義以及蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的束縛，黨內(nèi)一些人士對于社會主義的理解有一定的偏差和誤解，認為只有資本主義國家可以發(fā)展市場經(jīng)濟，社會主義國家不能發(fā)展市場經(jīng)濟，這種理解偏差嚴重阻礙了社會主義經(jīng)濟的發(fā)展。鄧小平研究西方國家市場經(jīng)濟后發(fā)現(xiàn)，中國實行高度集中的計劃經(jīng)濟，政府把經(jīng)濟管理得過死，嚴重阻礙了經(jīng)濟發(fā)展的活力。他認為，“現(xiàn)在我國的經(jīng)濟管理體制權(quán)力過于集中，應(yīng)該有計劃地大膽下放，否則不利于充分發(fā)揮國家、地方、企業(yè)和勞動者個人四方面的積極性，也不利于實行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理和提高勞動生產(chǎn)效率”[3]145。“把計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟結(jié)合起來，就更加能解放生產(chǎn)力，加速經(jīng)濟發(fā)展。”[2]148-149為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，鄧小平打破原有禁錮思想的界限，旗幟鮮明地主張在中國發(fā)展市場經(jīng)濟。

改革開放以來，中國在市場經(jīng)濟的推動下，經(jīng)濟高速發(fā)展。習(xí)近平總書記在主持召開的十八屆中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，其核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定作用”[11]116。現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)階段的關(guān)鍵時期，市場與政府這兩只手的矛盾日益凸顯。如何讓市場起決定作用，更好地發(fā)揮政府的作用是我們應(yīng)該探討的關(guān)鍵。在經(jīng)濟新常態(tài)的特殊時期，社會主義市場經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮市場的決定作用，而政府應(yīng)該在市場經(jīng)濟中對不規(guī)范的商業(yè)行為進行監(jiān)督，起到一種“裁判員”、“監(jiān)督員”的作用，逐漸形成一種“大市場，小政府”的格局。

(二)維護社會穩(wěn)定需要在社會主義市場經(jīng)濟體制下解放和發(fā)展生產(chǎn)力

三農(nóng)問題一直是國家社會發(fā)展的重中之重，農(nóng)業(yè)發(fā)展是現(xiàn)代化發(fā)展的根本，鄧小平作為第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，以敏銳的眼光對農(nóng)業(yè)發(fā)展做出全面的規(guī)劃。鄧小平深入研究農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況，發(fā)現(xiàn)中國仍然是一個落后的農(nóng)業(yè)國，中國人口的百分之八十在農(nóng)村，如果不解決這些人的生活問題，社會就不會安定。因此，解放和發(fā)展生產(chǎn)力需從農(nóng)業(yè)入手。封建社會廣大肥沃的土地歸地主所有，農(nóng)民只擁有少量貧瘠的土地，再加上自然條件的束縛，農(nóng)民的生活水平很低。建國以后，農(nóng)民雖然擁有了土地，但是由于我們黨對社會主義的錯誤認識，認為社會主義就是越公越好，試圖通過“人民公社”、“大隊”等具有集體性質(zhì)的組織，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。最終導(dǎo)致了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量也處于較低的水平。鄧小平認為，不能忽視社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律而空講社會主義[3]314，社會主義國家應(yīng)更加努力發(fā)展生產(chǎn)力，只有這樣才能體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。鄧小平經(jīng)過對農(nóng)村發(fā)展的調(diào)研，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的認識不斷深入，認為農(nóng)業(yè)改革應(yīng)當(dāng)主要放在土地使用權(quán)和所有權(quán)的沖突上。因此他堅持解放思想、實事求是的原則，力排眾議肯定了安徽鳳陽村梨園社實行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，認為農(nóng)村應(yīng)當(dāng)解放思想、開動腦筋，打破小農(nóng)經(jīng)濟思想的束縛，因地制宜發(fā)展適合自己的農(nóng)業(yè)，提高生產(chǎn)?！稗r(nóng)村改革的內(nèi)容總的說就是搞責(zé)任制，拋棄吃大鍋飯的辦法，調(diào)動農(nóng)民的積極性”[2]117、142-143，隨后，他又發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村實行了承包制后，許多農(nóng)民可以從土地束縛中擺脫出來，這些被“解放”的農(nóng)村勞動生產(chǎn)力又可以通過自己的努力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)反過來又對農(nóng)業(yè)發(fā)展有了很大幫助，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

現(xiàn)今，我們站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史最高點，更需要有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境作為支撐。鄧小平的農(nóng)村改革，改變了以往生產(chǎn)效率低下的狀況，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量大大提高。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)時期，農(nóng)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民使用土地提出了更高的要求，農(nóng)民的土地使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相沖突的矛盾日益加劇。如何處理這一矛盾，如何在有限的土地資源下，讓土地的利用率達到最大化？在此情況下，習(xí)近平更深刻地認識到解決上述矛盾的基礎(chǔ)，就要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，他認為，“只有緊緊圍繞全面深化改革這個第一要務(wù)來部署各方面改革，以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為改革提供強大牽引，才能更好推動生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)。”[12]45習(xí)近平強調(diào)，堅持和完善土地集體所有制基礎(chǔ)上的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，為了保證土地所有者、經(jīng)營者和勞動者三者協(xié)調(diào)發(fā)展、利益相統(tǒng)一，他積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革，主張將所有權(quán)、承包權(quán)、土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)權(quán)三權(quán)分立，最大限度地使農(nóng)民通過土地得到實惠。習(xí)近平農(nóng)業(yè)用地“三權(quán)分置”的原則，巧妙地解決了土地使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)相沖突的問題，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制進行了頂層設(shè)計，開啟了農(nóng)村經(jīng)濟改革的新時代[13]19。

(三)社會主義市場經(jīng)濟體制要以共同富裕為目標(biāo)而達到社會穩(wěn)定的目的

經(jīng)濟發(fā)展是維護社會公平、擺脫貧困、社會穩(wěn)定的重要因素。鄧小平在堅持公有制為主體下，允許一部分個體經(jīng)濟的發(fā)展。他認為，這種少量的個體經(jīng)濟也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的體現(xiàn)。只要我國經(jīng)濟中公有制占主體地位，就可以避免兩極分化，這樣利用一部分地區(qū)的人先富起來，帶動和幫助其他地區(qū)的人，逐步實現(xiàn)共同富裕。生產(chǎn)力的發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系，社會主義與資本主義國家最本質(zhì)的區(qū)別在于生產(chǎn)資料的所有制形式。鄧小平對按勞分配做了自己的理解，認為“按勞分配的性質(zhì)是社會主義的，不是資本主義的”，“按勞分配就是按勞動的數(shù)量和質(zhì)量進行分配”[3]101-102。鄧小平深刻感受到大躍進、人民公社化運動后，以集體為主的生產(chǎn)模式的弊端，只有按勞分配才能提高生產(chǎn)效率，調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性。因此鄧小平格外推崇按勞分配這種分配方式。為了給予廣大勞動者更加公平的環(huán)境，鄧小平還提出了最低工資制度，并且對于從事小學(xué)教育的教員，工資可以提高，以此激勵“人們終身從事自己的職業(yè)”[3]51。打造一個公平的環(huán)境，僅僅這樣是不夠的，鄧小平認為各行各業(yè)都要實行考核制度，考核必須全面、嚴格。同時也要完善賞罰制度，對于那些干得好的，政府應(yīng)當(dāng)頒發(fā)獎牌和獎狀，以此給予其一些精神或物質(zhì)方面的鼓勵。

十八大以來，習(xí)近平吸收和繼承了鄧小平共同富裕思想，根據(jù)時代特色，進一步豐富和發(fā)展了共同富裕思想。習(xí)總書記堅持以問題為導(dǎo)向，把堅持共同富裕的原則看作是堅持中國特色社會主義和人民主體地位的內(nèi)在要求和必然歸宿[14]21-22，并在制定“十三五”規(guī)劃時明確指出：“十三五規(guī)劃作為全面建成小康社會的收官規(guī)劃，必須緊緊扭住全面建成小康社會存在的短板，在補齊短板上多用力。謀劃十三五時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須全力做好補齊短板這篇大文章?！盵15]現(xiàn)階段，我國農(nóng)村人口雖然大幅減少，城鎮(zhèn)化水平有所提高，但農(nóng)村發(fā)展極不平衡。因此，習(xí)總書記試圖通過精準(zhǔn)扶貧政策，來補齊農(nóng)村整體發(fā)展短板，以此來達到共同富裕目的。

三、維護社會穩(wěn)定需要使教育的內(nèi)核作用最大化發(fā)揮

目前，我國教育進入全民化階段，這都歸功于鄧小平在教育方面的改革。鄧小平對教育問題格外的重視，尤其是他在經(jīng)歷了三落三起后，深知科教可以興國，他聽取國內(nèi)專家學(xué)者的建議，結(jié)合自己對西方教育體系的了解，展開了對中國教育體系的改革。中國在經(jīng)歷了文化大革命后，處于百廢待興的狀態(tài)，急需大量的人才來建設(shè)祖國，因此鄧小平恢復(fù)了高考考試制度，使數(shù)以萬計的優(yōu)秀青年通過考試進入大學(xué)，進而成為中國建設(shè)的有用之才。鄧小平的教育改革為我國教育發(fā)展提供了契機，同時讓我們發(fā)現(xiàn)，教育公平是社會公平、穩(wěn)定、自由的基礎(chǔ)。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次在公共場合表達出高度重視教育的態(tài)度，“百年大計，教育為本;強國富民，育人為先”，將教育看作關(guān)乎國家長治久安、關(guān)乎群眾福祉、關(guān)乎可持續(xù)發(fā)展的圓夢工程。習(xí)近平審時度勢，長遠謀劃，遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，從教育的本質(zhì)出發(fā)，在新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)下，提出了十大育人思想，即“價值育人、教師育人、家庭育人、文化育人、榜樣育人、健康育人、創(chuàng)新育人、公平育人、實踐育人、開放育人”[16]9-10，系統(tǒng)回答了為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問題，逐漸形成了“一個核心、兩翼驅(qū)動、三個抓手、四個保障”教育體系。隨著改革開放的步伐日益加快，我國教育公平的評估也從原來強調(diào)政治、經(jīng)濟等因素，逐漸轉(zhuǎn)向側(cè)重以人全面發(fā)展為宗旨的教育模式[3]1-11。我們應(yīng)當(dāng)更加注重社會公平，大力促進教育公平，但效率優(yōu)先的路徑依賴與實踐慣性依然強勁[17]34。

四、和諧外部環(huán)境是社會穩(wěn)定的重要因素

我國現(xiàn)階段的基本國情是社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還比較落后，從這一基本國情出發(fā)，鄧小平希望借用30～50年的穩(wěn)定來發(fā)展生產(chǎn)，并通過大力解放、發(fā)展生產(chǎn)力來消除貧困，提高人民的生活水平。建國初期，我國受到帝國主義國家的壓制和封鎖，鄧小平認識到一個和平、穩(wěn)定的外部環(huán)境對于中國的發(fā)展是極其重要的，與第三世界國家的關(guān)系成為中國改革發(fā)展的關(guān)鍵。他分析到中國是處于第三世界的國家，需要同其他第三世界國家一道共同發(fā)展，只有與第三世界國家保持睦鄰友好、和平共處的關(guān)系，從而打造一個良好的外部環(huán)境來發(fā)展生產(chǎn)，中國落后的局面才有可能改變。中國是位于歐亞大陸東方的世界性大國，也是世界上陸海鄰國最多的國家之一[18]。利用傳統(tǒng)的地緣政治理論來解釋，接壤的國家越多，越不安全。隨著改革開放的步伐日益加快，中國需要大量的資金搞生產(chǎn)。鄧小平逐漸認識到向西方資本主義國家取經(jīng)也是至關(guān)重要的。1984年，鄧小平會見聯(lián)邦德國總理科爾時強調(diào)“中國太窮，要發(fā)展自己，只有在和平的環(huán)境里才有可能?！盵3]82希望利用先進資本主義國家的人才、技術(shù)、資本發(fā)展自己。這就要求中國時刻把周邊安全戰(zhàn)略擺在對外戰(zhàn)略的重中之重的位置，與周邊區(qū)域經(jīng)濟的合作就成為中國對外總體戰(zhàn)略的抉擇。

20世紀(jì)末期，在世界兩大陣營的對壘中，蘇聯(lián)以社會主義老大哥的身份，嚴格控制其加盟共和國的經(jīng)濟貿(mào)易，限制了社會主義國家與資本主義國家的經(jīng)濟聯(lián)系，割裂了世界，從而間接地導(dǎo)致了社會主義陣營的土崩瓦解[18]11。中國還處于社會主義初級階段，處于最大的發(fā)展中國家地位，維護社會穩(wěn)定仍然急需一個和平穩(wěn)定的外部環(huán)境。中國作為一個負責(zé)任的大國，應(yīng)當(dāng)秉承和平與發(fā)展的主題，堅持遵守和平共處、開放合作、和諧包容、市場運作、互利共贏的原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏[19]為導(dǎo)向，開展與世界各國的貿(mào)易聯(lián)系，將世界打造成一個“地球村”。中國的“一帶一路”戰(zhàn)略不僅帶動了其他國家的發(fā)展，同時也給中國一個比較穩(wěn)定、開放的外部環(huán)境來實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

總之，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢需要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、馬克思主義信仰毫不動搖，需要解放思想、埋頭苦干，更需要穩(wěn)定的環(huán)境作為支撐。我們有理由相信，中國游輪會在習(xí)總書記的“四個偉大”工程的指引下，乘風(fēng)破浪，抵達勝利的彼岸。

[1] 齊衛(wèi)平．中國特色社會主義政黨制度的歷史必然和巨大優(yōu)勢[J]．求是雜志，2011(21)：40-42．

[2] 鄧小平．鄧小平文選：第3卷[M]．北京：人民出版社，1993．

[3] 鄧小平．鄧小平文選：第2卷[M]．北京：人民出版社，1994．

[4] 不斷開辟中國特色社會主義發(fā)展新境界[N]．人民日報，2017-08-04．

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[7] 林金生．新形勢下依法治國與以德治國的關(guān)系再探[J]．中共太原市委黨校學(xué)報，2016(1)．

[8] 陳留成．“一體多元”理論詮釋依法治國與以德治國相結(jié)合[J]．石家莊學(xué)院學(xué)報，2016(4)．

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[10] 蔣德海．依法治國和以德治國并舉要超越歷史的周期律[J]．上海大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2017(1)．

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