彭念

近段時(shí)間以來(lái)，“債務(wù)陷阱”正日益成為西方媒體攻擊中國(guó)海外大型基建項(xiàng)目的新工具。西方輿論在肆無(wú)忌憚地渲染“中國(guó)投資的政治意圖”的同時(shí)，還刻意制造人為恐慌，以達(dá)到延緩乃至阻止中國(guó)投資項(xiàng)目順利實(shí)施的目的。對(duì)此，中國(guó)需要及時(shí)采取措施，打破西方編織的“債務(wù)陷阱”謊言。

首先，中國(guó)不應(yīng)被西方輿論牽著鼻子走。自從西方媒體炮制出“債務(wù)陷阱”以來(lái)，中國(guó)的反應(yīng)基本都是被動(dòng)應(yīng)對(duì)，即就事論事，就相關(guān)具體項(xiàng)目反駁西方的指責(zé)。但如此一來(lái)，中國(guó)就陷入被動(dòng)接招的窘境。因此，中國(guó)需要改變應(yīng)對(duì)方式，變被動(dòng)為主動(dòng)。

簡(jiǎn)而言之，中國(guó)完全可以不跟著西方的鼻子走，闡述有中國(guó)特色的發(fā)展模式。比如，中國(guó)可以將中企在海外投資的大型基建項(xiàng)目歸納為“債務(wù)驅(qū)動(dòng)”型發(fā)展模式。具體而言，中國(guó)并不否認(rèn)這些大型基建項(xiàng)目給被投資國(guó)所帶來(lái)的債務(wù)，但正是由于這些設(shè)施的完善，被投資國(guó)才吸收了大量的外資，推動(dòng)了自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。在這一過(guò)程中，中企和被投資國(guó)都獲利，實(shí)現(xiàn)了雙贏乃至共贏的最佳結(jié)果。同時(shí)，對(duì)模式的理論內(nèi)涵進(jìn)行深入研究，并以具體案例的形式展示中國(guó)在海外投資的大型基建項(xiàng)目給被投資國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的進(jìn)步。

其次，提升投資項(xiàng)目的透明度，不給西方媒體留口實(shí)。西方媒體屢次攻擊中國(guó)對(duì)外投資項(xiàng)目所借的托詞，主要還在于這些項(xiàng)目缺乏透明度。換言之，正因?yàn)檫@些項(xiàng)目中有些細(xì)節(jié)并未公開(kāi)，西方媒體于是拿著“放大鏡”挑毛病。因此，中企應(yīng)及時(shí)有效地回應(yīng)外界的質(zhì)疑，面向全球公開(kāi)闡明項(xiàng)目的規(guī)模、用途、運(yùn)營(yíng)及收益等（商業(yè)秘密除外）。

再次，加強(qiáng)與被投資國(guó)的政策協(xié)調(diào)，避免債務(wù)問(wèn)題給項(xiàng)目施工帶來(lái)負(fù)面影響。實(shí)際上，由于西方媒體的炒作，變相拖延了我們?cè)诤Ｍ庖恍╉?xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。因此，中企今后在投標(biāo)之前可考慮被投資國(guó)的債務(wù)承受能力，并以此作為重要參考依據(jù)來(lái)進(jìn)行投標(biāo)。同時(shí)，如果項(xiàng)目在中標(biāo)之后面臨來(lái)自被投資國(guó)的償債壓力，中企也應(yīng)及時(shí)與被投資國(guó)相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商，盡早達(dá)成雙方都可以接受的方案，從而掃除債務(wù)問(wèn)題帶來(lái)的干擾。▲

（作者是中國(guó)南海研究院學(xué)者）