劉迎春

摘 要：通過收集與研究大量的資料研究，可以看出，宏觀經(jīng)濟運行的狀態(tài)是周期性的波動狀態(tài)，這種周期性波動狀態(tài)所代表的意義就是市場經(jīng)濟的繁榮與蕭條，也就是說經(jīng)濟運行周期性的波動是運行偏離了穩(wěn)態(tài)的現(xiàn)象呈現(xiàn)。本文主要通過對以往的資料研究，財政收入和稅收政策的相關(guān)決策對穩(wěn)定經(jīng)濟的貢獻的影響，研究結(jié)果表明，財政收入和稅收政策如果進行不當甚至可能面臨財政當局主觀臆斷導致的更大程度的經(jīng)濟波動，需要尋求最優(yōu)稅率。本次研究得到的啟示是宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟周期波動調(diào)控。

關(guān)鍵詞：財政收入 稅收政策 宏觀經(jīng)濟波動 研究

目前我國對于整體經(jīng)濟的調(diào)控手段有兩種，分別是微觀調(diào)控和宏觀調(diào)控。本文主要的研究的宏觀調(diào)控主要的干預形式是國家政府，常用的調(diào)控手段是財政方面的收入以及稅收方面的政策。而財政收入和稅收政策的適當使用，對一個國家的經(jīng)濟能夠起到非常重要的作用。相反如果財政收入和稅收政策的使用不當?shù)那闆r下，這會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至會對一個國家的社會安定產(chǎn)生負面影響。如果合理的利用財政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟的波動，就是接下來要探討的問題。

一、財政收入

（1）含義

宏觀定義財政收入：政府履行職能過程中籌集資金的總和。其中可以細化為以下幾類：（1）職能履行；（2）實施公共政策；（3）建設公共物品；（4）提供公共服務等。所以將這些職能履行過程中籌集的資金總和稱為財政收入。財政收入的評價標準是通過一個財政年度的貨幣收入為準。與此同時，財政收入本身也是衡量經(jīng)濟的重要標準，其衡量的是國家政府的財政能力，也就是說財政收入直接體現(xiàn)出國家財政能力強弱，在政府財政衡量標準中財政收入占有非常大的比重。同樣，社會經(jīng)濟活動中政府職能的履行程度是由財政收入決定的，通過以下數(shù)據(jù)就能夠明確看出這一現(xiàn)象：2013年1月-5月的財政收入為35210億元，相對于2012年增長8437億元，增長率在32%左右。通過這組數(shù)據(jù)可以看出2013年財政收入非常樂觀，在對2013年下半年收入做預算時，預期可能達到全年財政總收入8萬億元，那么我國政府將成為全球范圍內(nèi)富裕程度第二的政府。對于一個國家的發(fā)展來說，政府財政能力起到?jīng)Q定性的作用，也對社會的發(fā)展已到推進作用，這也是政府部門充分發(fā)揮自身職能的保證。

（2）影響財政收入的主要因素

1. 經(jīng)濟發(fā)展水平因素（基礎性的制約作用，是最主要的因素）

2. 生產(chǎn)技術(shù)水平因素

3. 經(jīng)濟結(jié)構(gòu)因素

4. 分配制度和分配政策因素

5. 價格影響因素：（1）價格總水平升降與財政收入之間的關(guān)聯(lián)；（2）現(xiàn)行財政收入制度帶來的影響。影響一個國家政府財政收入的主要因素除了以上提到的因素之外，還包括國家制定的財政政策，其中稅收政策就是我國財政收入的一個主要來源。

二、稅收政策

（1）含義

我們所說的稅收政策，是指政府為實現(xiàn)其職能，稅收政策對于一個國家來說是非常重要的，一個國家財政收入很大一部分都來源于這個國家的稅收。財政收入和稅收政策的適當使用，對一個國家的經(jīng)濟能夠起到非常重要的作用。相反如果財政收入和稅收政策的使用不當?shù)那闆r下，這會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至會對一個國家的社會安定產(chǎn)生負面影響。

（2）稅收政策的對象和分類

以征稅對象角度來看我國的稅收政策，可以將其分為五個類型：（1）流轉(zhuǎn)稅收；（2）財產(chǎn)稅收；（3）所得稅收；（4）行為稅收；（5）資源稅收。

所謂流轉(zhuǎn)稅收，其征稅的對象體現(xiàn)在商品交換與勞務流轉(zhuǎn)額方面，以此產(chǎn)生的稅收。在上訴五種稅收政策中流轉(zhuǎn)稅占有相當重要的位置，可占整體稅收的60%。宏觀來看流轉(zhuǎn)稅的稅種，可將其分為以下幾個種類：（1）增值稅；（2）營業(yè)稅；（3）消費稅：；（4）關(guān)稅等。

所謂財產(chǎn)稅收，其征稅的對象體現(xiàn)在動產(chǎn)、不動產(chǎn)方面，以此產(chǎn)生的稅收。目前我國財產(chǎn)稅征收的種類分為以下幾類：（1）土地增值稅；（2）房產(chǎn)稅；（3）城市房地產(chǎn)稅；（4）契稅等。

行為稅是指對某些特定的經(jīng)濟行為開征的稅收，其目的是為了貫徹國家政策的需要，中國的行為稅類包括印花稅、城市維護建設稅等。

資源稅是指對開發(fā)和利用國家資源而取得級差收入的單位和個人征收的稅收，中國的資源稅類包括資源稅、城市土地使用稅等。

三、宏觀經(jīng)濟波動

從宏觀角度定義經(jīng)濟波動：由社會生產(chǎn)力水平波動引起的社會經(jīng)濟增長率的起伏，這種現(xiàn)象叫做經(jīng)濟波動，這是不可避免的經(jīng)濟波動現(xiàn)象，通常情況下將短期的經(jīng)濟波動看作是經(jīng)濟周期，也是社會經(jīng)濟增長過程中的常態(tài)現(xiàn)象。

通過經(jīng)濟波動這一現(xiàn)象可以追溯相關(guān)經(jīng)濟波動的事實：（1）經(jīng)濟波動本身不具有規(guī)律性與預測性；（2）波動過程中存在大部分宏觀經(jīng)濟變量；（3）經(jīng)濟波動受產(chǎn)量影響、失業(yè)率受經(jīng)濟波動影響。

以宏觀角度定義的經(jīng)濟波動周期是分為不同階段的，詳細分析其階段數(shù)量可將其分為兩階段法、四階段法。（1）兩階段法：此部分所指的是經(jīng)濟波動周期的兩階段與四階段法的擴張階段，大環(huán)境是以宏觀經(jīng)濟市場、活躍市場環(huán)境為主，這部分的市場需求量較大、生產(chǎn)率高、商品出貨率高、資金周轉(zhuǎn)暢通。所以整體來看企業(yè)的生產(chǎn)力、人員安排都比較和諧，此時的環(huán)境對于企業(yè)來說是相對寬松的外部市場環(huán)境。（2）四階段法：此部分所指的是經(jīng)濟周期波動產(chǎn)生收縮的階段，企業(yè)的大體走勢為繁榮、衰退、蕭條、復蘇。

目前我國對于整體經(jīng)濟的調(diào)控手段有兩種，分別是微觀調(diào)控和宏觀調(diào)控。本文主要的研究的宏觀調(diào)控主要的干預形式是國家政府，常用的調(diào)控手段是財政方面的收入以及稅收方面的政策。而財政收入和稅收政策的適當使用，對一個國家的經(jīng)濟能夠起到非常重要的作用。相反如果財政收入和稅收政策的使用不當?shù)那闆r下，這會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至會對一個國家的社會安定產(chǎn)生負面影響。如果合理的利用財政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟的波動，就會有效帶動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。在未來發(fā)展過程中宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟周期波動調(diào)控。

四、總結(jié)

綜上所述，宏觀經(jīng)濟運行的狀態(tài)是周期性的波動狀態(tài)，這種周期性波動狀態(tài)所代表的意義就是市場經(jīng)濟的繁榮與蕭條，也就是說經(jīng)濟運行周期性的波動是運行偏離了穩(wěn)態(tài)的現(xiàn)象呈現(xiàn)。財政收入和稅收政策的相關(guān)決策對穩(wěn)定經(jīng)濟的貢獻的影響，財政收入和稅收政策的適當使用，對一個國家的經(jīng)濟能夠起到非常重要的作用。相反如果財政收入和稅收政策的使用不當?shù)那闆r下，這會對一個國家的經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的負面影響，甚至會對一個國家的社會安定產(chǎn)生負面影響。研究結(jié)果表明，財政收入和稅收政策如果進行不當甚至可能面臨財政當局主觀臆斷導致的更大程度的經(jīng)濟波動，需要尋求最優(yōu)稅率政收入和稅收政策的適當使用，對一個國家的經(jīng)濟能夠起到非常重要的作用。宏觀調(diào)控在我國的經(jīng)濟發(fā)展中，發(fā)揮了不可代替的作用，我們都知道，在市場經(jīng)濟中，商品和服務的供應及需求是受價格規(guī)律及自由市場機制所影響。如果合理的利用財政收入和稅收政策，來有效地控制宏觀經(jīng)濟的波動，就會有效帶動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。在未來發(fā)展過程中宏觀調(diào)控方式的直接干擾方--政府干預將穩(wěn)步減少，而稅收調(diào)控將掌控宏觀經(jīng)濟周期波動調(diào)控。

參考文獻：

[1]稅收波動影響稽查力度了嗎 劉金東； 張曉旭 山東財經(jīng)大學學報 2018（03）

[2]經(jīng)濟新常態(tài)下我國地方政府債務風險特征及空間溢出效應研究 吳健梅； 王濤； 王英家 東岳論叢 2018（04）